穩(wěn)字當(dāng)頭，鞏固中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好大趨勢(shì)——從新發(fā)展階段看2022中國(guó)經(jīng)濟(jì)新方位

海報(bào)設(shè)計(jì)：孫瑤

新華社北京2月24日電 題：穩(wěn)字當(dāng)頭，鞏固中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好大趨勢(shì)——從新發(fā)展階段看2022中國(guó)經(jīng)濟(jì)新方位

新華社記者謝?，帯⑽河窭?img alt="" src="data:image/svg+xml,%3csvg viewBox='0 0 14 14' version='1.1' xmlns:xlink='http://www.w3.org/1999/xlink' xmlns='http://www.w3.org/2000/svg'%3e %3cdesc%3eCreated with Lunacy%3c/desc%3e %3cpath d='M8.34343 0.471381C8.34343 0.754209 8.53199 0.942761 8.81481 0.942761L12.3973 0.942761L7.91919 5.42088C7.73064 5.60943 7.73064 5.89226 7.91919 6.08081C8.10774 6.26936 8.39057 6.26936 8.57912 6.08081L13.0572 1.60269L13.0572 5.18518C13.0572 5.46801 13.2458 5.65657 13.5286 5.65657C13.8114 5.65657 14 5.46801 14 5.18518L14 0.471381C14 0.188552 13.8114 0 13.5286 0L8.81481 0C8.53199 0 8.34343 0.188552 8.34343 0.471381C8.34343 0.754209 8.53199 0.942761 8.81481 0.942761L12.3973 0.942761L7.91919 5.42088C7.73064 5.60943 7.73064 5.89226 7.91919 6.08081C8.10774 6.26936 8.39057 6.26936 8.57912 6.08081L13.0572 1.60269L13.0572 5.18518C13.0572 5.46801 13.2458 5.65657 13.5286 5.65657C13.8114 5.65657 14 5.46801 14 5.18518L14 0.471381C14 0.188552 13.8114 0 13.5286 0L8.81481 0C8.53199 0 8.34343 0.188552 8.34343 0.471381ZM5.42088 7.91919L0.942761 12.3973L0.942761 8.81481C0.942761 8.53199 0.754209 8.34343 0.471381 8.34343C0.188552 8.34343 0 8.53199 0 8.81481L0 13.5286C0 13.8114 0.188552 14 0.471381 14L5.18518 14C5.46801 14 5.65657 13.8114 5.65657 13.5286C5.65657 13.2458 5.46801 13.0572 5.18518 13.0572L1.60269 13.0572L6.08081 8.57912C6.26936 8.39057 6.26936 8.10774 6.08081 7.91919C5.93939 7.73064 5.60943 7.73064 5.42088 7.91919L5.42088 7.91919L0.942761 12.3973L0.942761 8.81481C0.942761 8.53199 0.754209 8.34343 0.471381 8.34343C0.188552 8.34343 0 8.53199 0 8.81481L0 13.5286C0 13.8114 0.188552 14 0.471381 14L5.18518 14C5.46801 14 5.65657 13.8114 5.65657 13.5286C5.65657 13.2458 5.46801 13.0572 5.18518 13.0572L1.60269 13.0572L6.08081 8.57912C6.26936 8.39057 6.26936 8.10774 6.08081 7.91919C5.93939 7.73064 5.60943 7.73064 5.42088 7.91919L5.42088 7.91919Z' id='Shape' fill='%23FFFFFF' stroke='none' /%3e %3c/svg%3e" width="20" height="20" style="text-align: center; text-indent: 2em;"/>

2022年，黨的二十大召開之年、“十四五”時(shí)期關(guān)鍵之年。

認(rèn)準(zhǔn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)所處的新方位，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，把握發(fā)展的時(shí)與勢(shì)，才能堅(jiān)定信心，行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

新起點(diǎn)，向第二個(gè)百年目標(biāo)奮進(jìn)

1月26日，《關(guān)于深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入若干特別措施的意見》發(fā)布，進(jìn)一步支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)，牽引帶動(dòng)粵港澳大灣區(qū)在更高起點(diǎn)、更高層次、更高目標(biāo)上推進(jìn)改革開放。

這是深圳市CBD風(fēng)光(2019年3月19日攝，無人機(jī)照片)。 新華社記者 毛思倩 攝

深圳，正努力創(chuàng)建社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的城市范例，也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新發(fā)展階段的生動(dòng)注腳。

黨的十九屆五中全會(huì)提出，全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，我們要乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍，這標(biāo)志著我國(guó)進(jìn)入了一個(gè)新發(fā)展階段。

立足新發(fā)展階段，2022年中國(guó)經(jīng)濟(jì)處在什么樣的方位?

發(fā)展基礎(chǔ)更牢固——

“今天我們所處的新發(fā)展階段，就是社會(huì)主義初級(jí)階段中的一個(gè)階段，同時(shí)是其中經(jīng)過幾十年積累、站到了新的起點(diǎn)上的一個(gè)階段?！绷?xí)近平總書記指出。

2021年9月21日，湖北省秭歸縣沙鎮(zhèn)溪鎮(zhèn)村民在田間收獲高山冷水稻(無人機(jī)照片)。新華社發(fā)(向紅梅 攝)

2021年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量躍至114萬億元，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超過1.2萬美元，形成世界最大規(guī)模中等收入群體。糧食總產(chǎn)量連續(xù)7年保持在1.3萬億斤以上，“飯碗”牢牢端在自己手里。

在烏英苗寨，村民梁安合和妻子梁英迷在賞雪(2021年12月26日攝)。烏英苗寨位于桂黔交界的大苗山深處，曾經(jīng)是一個(gè)極度貧困的苗寨。2020年，烏英苗寨實(shí)現(xiàn)整體脫貧。新華社記者 黃孝邦 攝

黨的十八大以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力躍上新臺(tái)階，全面建成小康社會(huì)、歷史性解決絕對(duì)貧困問題，為我國(guó)進(jìn)入新發(fā)展階段、朝著第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

發(fā)展主題更鮮明——

新年伊始，中國(guó)首個(gè)百萬噸級(jí)碳捕集、利用與封存項(xiàng)目在山東營(yíng)口全面建成，投資逾500億元、以芯片制造為核心的中芯國(guó)際臨港項(xiàng)目在上海破土動(dòng)工，首趟“鐵海聯(lián)運(yùn)美國(guó)專列”從南昌向塘國(guó)際陸港緩緩駛出……

1月17日，在山東煙臺(tái)開發(fā)區(qū)一家工程機(jī)械有限公司，工作人員對(duì)出廠機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢查。新華社發(fā)(唐克 攝)

“立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全黨全國(guó)必須抓緊抓好的工作?！绷?xí)近平總書記明確指出。

翻開“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要，“以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題”被擺在醒目位置?！斑@是根據(jù)我國(guó)發(fā)展階段、發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件變化作出的科學(xué)判斷。我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，我國(guó)仍然是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，發(fā)展仍然是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。”

發(fā)展目標(biāo)更明確——

這是2021年6月4日拍攝的浙江省東陽市花園村夜景(無人機(jī)照片)。新華社記者 徐昱 攝

對(duì)于浙江來說，2022年是共同富裕示范區(qū)建設(shè)深入推進(jìn)之年。共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征?，F(xiàn)在，已經(jīng)到了扎實(shí)推動(dòng)共同富裕的歷史階段。

一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，循序漸進(jìn)，久久為功，才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。手握未來發(fā)展的路線圖和時(shí)間表，奮斗目標(biāo)清晰可見：

到2035年，用3個(gè)五年規(guī)劃期，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。然后，再用3個(gè)五年規(guī)劃期，到本世紀(jì)中葉，把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。

砥礪前行，未來可期?！靶掳l(fā)展階段是我們黨帶領(lǐng)人民迎來從站起來、富起來到強(qiáng)起來歷史性跨越的新階段。”

新視野，辯證看待危與機(jī)

“訂單增量很好，但成本壓力不小?！苯K寶時(shí)得科技(中國(guó))有限公司供應(yīng)鏈高級(jí)關(guān)務(wù)經(jīng)理胡雪蓮說，芯片短缺、運(yùn)費(fèi)高位徘徊、原材料價(jià)格上漲的壓力持續(xù)存在。

2021年12月31日晚，中歐班列長(zhǎng)安號(hào)跨境電商專列在西安國(guó)際港站準(zhǔn)備出發(fā)開往德國(guó)曼海姆。新華社記者 李一博 攝

這家集電動(dòng)工具研發(fā)、制造、營(yíng)銷于一體的外貿(mào)企業(yè)正一邊轉(zhuǎn)向更加穩(wěn)定高效的中歐班列進(jìn)行線下出口，一邊尋求跟亞馬遜深入合作，開辟日本和澳大利亞的跨境電商新業(yè)務(wù)，積極向外貿(mào)新業(yè)態(tài)拓新路。

爬坡過坎，是當(dāng)下眾多市場(chǎng)主體的切身感受，反映出今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作之難。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。

“必須清醒看到，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，雖然我國(guó)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化，機(jī)遇和挑戰(zhàn)之大都前所未有，總體上機(jī)遇大于挑戰(zhàn)?！绷?xí)近平總書記對(duì)新發(fā)展階段所面臨的形勢(shì)早有預(yù)判。

從國(guó)際看，百年變局疊加世紀(jì)疫情，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈因非經(jīng)濟(jì)因素而面臨沖擊，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期。

從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，正處在跨越中等收入階段、邁向高收入國(guó)家行列的關(guān)鍵期。

如何看待國(guó)內(nèi)外環(huán)境的深刻變化?

“是危機(jī)并存、危中有機(jī)、?？赊D(zhuǎn)機(jī)?！绷?xí)近平總書記深刻指出。

2019年1月24日，在黑龍江省漠河市北極村，游客體驗(yàn)“潑水成冰”游戲。新華社記者 才揚(yáng) 攝

“沒想到冬奧會(huì)將千里之外的村莊帶火了!”在黑龍江省漠河市北極村，經(jīng)營(yíng)民宿的村民史瑞娟興奮地說，各家民宿、飯館的停車場(chǎng)擠得滿滿當(dāng)當(dāng)，來村里“找北”“追冷”的游客仍絡(luò)繹不絕。

“冷資源”變身“熱經(jīng)濟(jì)”，折射出我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)有優(yōu)勢(shì)、有潛力、有活力。

1月3日，顧客在?？谌赵聫V場(chǎng)免稅店選購(gòu)化妝品。新華社記者 郭程 攝

看消費(fèi)，我國(guó)人均GDP連續(xù)3年超1萬美元，未來10年累計(jì)商品進(jìn)口額有望超22萬億美元;“Z世代”、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)、母嬰消費(fèi)、冰雪消費(fèi)將壯大新興消費(fèi)市場(chǎng)和投資領(lǐng)域;實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)將引領(lǐng)綠色消費(fèi)、低碳消費(fèi)新趨勢(shì)。

看投資，我國(guó)疫情防控處于世界領(lǐng)先水平，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善，吸引外資引力不減;產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展趨勢(shì)向好，先進(jìn)制造業(yè)投資有望不斷發(fā)力;城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距仍然較大，基礎(chǔ)設(shè)施和民生領(lǐng)域補(bǔ)短板投資空間廣闊。

這是1月6日拍攝的海南自貿(mào)港建設(shè)項(xiàng)目2022年度第一批集中開工儀式現(xiàn)場(chǎng)。新華社記者 楊冠宇 攝

看外貿(mào)，多重壓力下，我國(guó)穩(wěn)外貿(mào)仍然具有有利條件，區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定生效實(shí)施、跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)再擴(kuò)圍，外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式加速發(fā)展，成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎。

“元宇宙”再出圈。作為“2021年度十大網(wǎng)絡(luò)用語”之一的“元宇宙”，被寫入多地政府工作報(bào)告，成為爭(zhēng)相布局的新賽道。這一依托于數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展而興起的新業(yè)態(tài)孕育著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能。

2021年9月6日，在河北石家莊舉行的2021中國(guó)國(guó)際數(shù)字經(jīng)濟(jì)博覽會(huì)上，工作人員在操作智能鏡子。新華社記者 王曉 攝

當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改變?nèi)蚋?jìng)爭(zhēng)格局的關(guān)鍵力量。黨的十八大以來，黨中央高度重視發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，將其上升為國(guó)家戰(zhàn)略，從國(guó)家層面部署推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議經(jīng)濟(jì)學(xué)家梁國(guó)勇表示，中國(guó)擁有海量數(shù)據(jù)和豐富應(yīng)用場(chǎng)景、完備的工業(yè)體系、不斷升級(jí)的基礎(chǔ)設(shè)施，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合方面具有獨(dú)特的綜合優(yōu)勢(shì)，使中國(guó)在低迷的世界經(jīng)濟(jì)中脫穎而出。

新作為，堅(jiān)定不移辦好自己的事

新春寒氣未去，從工地到廠房，一派熱火朝天。

“早、準(zhǔn)、快”，根據(jù)財(cái)政部此前明確的2022年專項(xiàng)債券發(fā)行要求，今年地方政府新增專項(xiàng)債券發(fā)行跑出“加速度”，全國(guó)各地重大項(xiàng)目建設(shè)按下“快進(jìn)鍵”。

面對(duì)壓力挑戰(zhàn)，大江南北的建設(shè)者在新的起點(diǎn)，以更拼的姿態(tài)拉開了2022年的序幕。

堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)——

2020年12月17日，在福建省德化縣，稅務(wù)工作人員向一家電商企業(yè)負(fù)責(zé)人(左三)宣傳介紹疫情防控期間小微企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。新華社記者 林善傳 攝

保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)決不搞“大水漫灌”，從優(yōu)化住房信貸到貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率下調(diào);從穩(wěn)外貿(mào)到促內(nèi)外貿(mào)一體化，從穩(wěn)投資到擴(kuò)消費(fèi);從18項(xiàng)政策促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)，到43項(xiàng)政策促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展;實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi)惠企惠民……今年以來，一系列穩(wěn)增長(zhǎng)政策密集落地靠前發(fā)力，助力經(jīng)濟(jì)“開門穩(wěn)”。

“穩(wěn)”是為了“進(jìn)”。進(jìn)入新發(fā)展階段，我們還面臨許多新的重大理論和實(shí)踐問題。

要正確認(rèn)識(shí)和把握實(shí)現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略目標(biāo)和實(shí)踐途徑、資本的特性和行為規(guī)律、初級(jí)產(chǎn)品供給保障、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、碳達(dá)峰碳中和……對(duì)于戰(zhàn)略性、全局性、前瞻性問題，目標(biāo)上要堅(jiān)定不移，策略上要穩(wěn)中求進(jìn)。

深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)——

這是2021年12月29日拍攝的杭州亞運(yùn)村媒體村建筑(無人機(jī)照片)。當(dāng)日，杭州亞運(yùn)村舉行竣工儀式。新華社記者 江漢 攝

梳理地方政府工作報(bào)告：廣東省提出推進(jìn)20個(gè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群建設(shè);遼寧省提出深入實(shí)施智能化提升工程;安徽省2022年要培育省級(jí)“專精特新”企業(yè)500家，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)80家左右……

加大創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，是多地2022年的重要工作。面對(duì)壓力挑戰(zhàn)，保持戰(zhàn)略定力，中國(guó)經(jīng)濟(jì)錨定高質(zhì)量發(fā)展方向。

堅(jiān)定不移深化改革開放——

抓好要素市場(chǎng)化配置綜合改革試點(diǎn)，全面實(shí)行股票發(fā)行注冊(cè)制，完成國(guó)企改革三年行動(dòng)任務(wù)，穩(wěn)步推進(jìn)電網(wǎng)、鐵路等自然壟斷行業(yè)改革，擴(kuò)大高水平開放，推動(dòng)制度型開放等，將是今年的發(fā)力重點(diǎn)，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)航船行穩(wěn)致遠(yuǎn)注入新的動(dòng)力。

“隨著我國(guó)邁入新發(fā)展階段，改革也面臨新的任務(wù)，必須拿出更大的勇氣、更多的舉措破除深層次體制機(jī)制障礙”“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用”“建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系”……習(xí)近平總書記為新發(fā)展階段的改革開放指明了方向。

不懼風(fēng)雨，迎難而上。

立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，“中國(guó)號(hào)”巨輪正朝著新的目標(biāo)篤定前行。