廈門(mén)出臺(tái)“登陸第一家園第一站”實(shí)施細(xì)則意義非凡

　　就在臺(tái)灣地區(qū)的“青年節(jié)”3月29日這天，廈門(mén)市出臺(tái)了一項(xiàng)惠及臺(tái)灣同胞和臺(tái)資企業(yè)的利好政策——《<廈門(mén)市打造臺(tái)胞臺(tái)企登陸第一家園第一站的若干措施>實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施細(xì)則》)，這也意味著廈門(mén)在促進(jìn)兩岸融合發(fā)展方面有著“廈門(mén)速度”的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。

　　首先，《實(shí)施細(xì)則》中八項(xiàng)措施都明確到位，所有的惠臺(tái)政策措施，讓臺(tái)胞臺(tái)企一眼就看懂。從具體政策、申報(bào)條件、應(yīng)提交材料辦事流程到責(zé)任單位聯(lián)系人和電話(huà)，從咨詢(xún)了解辦理到落地都有業(yè)務(wù)專(zhuān)人專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)。值得一提的是，《實(shí)施細(xì)則》里，臺(tái)胞臺(tái)企融資、貸款、臺(tái)灣地區(qū)職業(yè)資格證書(shū)準(zhǔn)入認(rèn)定、臺(tái)企比照陸企注冊(cè)、人才政策到臺(tái)胞在廈租房臺(tái)青公寓等惠臺(tái)政策措施，都具體落地、一目了然不含糊。

　　比如《實(shí)施細(xì)則》第三項(xiàng)措施，對(duì)于臺(tái)灣地區(qū)職業(yè)資格證書(shū)準(zhǔn)入認(rèn)定，其準(zhǔn)入類(lèi)職業(yè)資格參照《對(duì)臺(tái)職業(yè)資格直接采認(rèn)清單》予以全面或部分直接采認(rèn)。當(dāng)中第一款對(duì)于“臺(tái)灣地區(qū)特考鐵路人員”的職業(yè)資格認(rèn)證方面，開(kāi)宗明義就指出臺(tái)灣地區(qū)持有軌道交通運(yùn)輸服務(wù)人員(軌道列車(chē)司機(jī))對(duì)應(yīng)技能人員職業(yè)資格證書(shū)(《特考鐵路人員》的臺(tái)灣居民方可在廈換證成為軌道交通司機(jī)員。眾所周知，臺(tái)灣具軌道交通司機(jī)員包含臺(tái)灣鐵路、臺(tái)灣高鐵和捷運(yùn)軌道司機(jī)員，因此這群在臺(tái)灣具有相對(duì)應(yīng)的軌道交通司機(jī)員執(zhí)照者，經(jīng)過(guò)此認(rèn)證方可直接在廈門(mén)執(zhí)業(yè)上崗，這無(wú)疑是大陸對(duì)臺(tái)同等待遇政策的一大進(jìn)步?；蛟S在不久的將來(lái)，在廈門(mén)地鐵里或動(dòng)車(chē)組列車(chē)上，也將會(huì)有來(lái)自寶島臺(tái)灣的司機(jī)為我們兩岸同胞服務(wù)。

　　其次，自1988年起，34年來(lái)廈門(mén)出臺(tái)惠及臺(tái)胞臺(tái)企政策的“廈門(mén)速度”，始終處于大陸前列。經(jīng)過(guò)筆者對(duì)大陸惠臺(tái)政策研究發(fā)現(xiàn)，1988年“國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)臺(tái)灣同胞投資的規(guī)定”公布施行后，在省級(jí)以下地方政府出臺(tái)“鼓勵(lì)投資規(guī)定”配套細(xì)則方面，廈門(mén)市于同年率先出臺(tái)地方性“鼓勵(lì)投資規(guī)定”，隨后珠海市、武漢市等7個(gè)城市先后出臺(tái)相應(yīng)政策。1994年全國(guó)人大通過(guò)《中華人民共和國(guó)臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法》后，廈門(mén)市在1995年率先頒布《廈門(mén)市臺(tái)灣同胞投資保障條例》。2018年2月28日由國(guó)務(wù)院臺(tái)灣事務(wù)辦公室和國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)等出臺(tái)發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施》(簡(jiǎn)稱(chēng)“31條措施”)，廈門(mén)市出臺(tái)“31條措施”配套政策(簡(jiǎn)稱(chēng)廈門(mén)“60條措施”)。由此可知廈門(mén)出臺(tái)惠及臺(tái)胞臺(tái)企的政策措施，經(jīng)常走在大陸各地前列，今日《實(shí)施細(xì)則》的出臺(tái)，又是一項(xiàng)惠及臺(tái)胞臺(tái)企政策措施“廈門(mén)速度”的最佳體現(xiàn)。

　　總之，此次廈門(mén)出臺(tái)“臺(tái)胞臺(tái)企登陸第一家園第一站的若干措施”，將會(huì)讓更多的臺(tái)胞臺(tái)企將廈門(mén)作為登陸大陸的第一站，也體現(xiàn)了廈門(mén)市獨(dú)有的“對(duì)臺(tái)”優(yōu)勢(shì)。(羅鼎鈞)