國(guó)民黨國(guó)際部主任黃介正：烏克蘭戰(zhàn)事讓臺(tái)灣以不流血的方式進(jìn)行模擬考

國(guó)民黨國(guó)際部主任黃介正 

　　【華夏經(jīng)緯網(wǎng)報(bào)道】國(guó)民黨國(guó)際部主任黃介正日前在一場(chǎng)座談會(huì)上表示，外國(guó)協(xié)防臺(tái)灣受諸多條件限制，其中包括適法性問題、協(xié)防國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人性格、該時(shí)間點(diǎn)的國(guó)內(nèi)事務(wù)，以及不同協(xié)防力道與方式。他認(rèn)為，烏克蘭戰(zhàn)事讓臺(tái)灣以不流血的方式進(jìn)行模擬考，但外國(guó)人如何看待臺(tái)海戰(zhàn)事，也將影響外國(guó)對(duì)協(xié)防臺(tái)灣的態(tài)度與形式。

　　黃介正首先指出，大家期待美軍協(xié)防臺(tái)灣，但協(xié)防定義可以是廣義也可以狹義，一般人都認(rèn)為是武力協(xié)助，但從烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)可以看到，此處也是很多國(guó)際關(guān)系論述的實(shí)驗(yàn)場(chǎng)。他表示，臺(tái)灣民眾關(guān)心狹義的武力協(xié)防，最會(huì)想到兩個(gè)解讀，一是 “你幫我打”，另一個(gè)是 “你幫我，但我自己打”，烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)的經(jīng)驗(yàn)讓臺(tái)灣人發(fā)現(xiàn)，美國(guó)原來真的不會(huì)出兵，許多民調(diào)也顯示出來，大家過去想象 “臺(tái)灣只要搬椅子就好”，美國(guó)會(huì)出面，我們不用太緊張，有大哥在。

　　至于會(huì)不會(huì)協(xié)防，黃介正從四個(gè)角度說明，第一 “適法性”的問題。尤其聯(lián)合國(guó)對(duì)臺(tái)海戰(zhàn)事的態(tài)度，它的決議可以給予協(xié)助臺(tái)灣的國(guó)家相當(dāng)大的合法性與合理性，包括協(xié)助臺(tái)灣的國(guó)家的國(guó)內(nèi)法適用，在日本最重要就是戰(zhàn)后憲法、在美國(guó)則是臺(tái)灣關(guān)系法，這些協(xié)助臺(tái)灣的國(guó)家，是否可以透過其國(guó)內(nèi)法律的解釋來處理協(xié)防臺(tái)灣事務(wù)。

　　他強(qiáng)調(diào)，第一個(gè)小條件是當(dāng)時(shí)的總理總統(tǒng)是誰，不同的黨派、政治性格，優(yōu)柔寡斷或暴虎馮河導(dǎo)致的差別很大;第二個(gè)小條件是國(guó)內(nèi)政治情勢(shì)如正在搞選舉，或有重大災(zāi)難事件發(fā)生，讓國(guó)內(nèi)事務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)先于國(guó)外，也會(huì)影響是否協(xié)防臺(tái)海戰(zhàn)事。

　　第二則是時(shí)機(jī)點(diǎn)的考慮，尤其是預(yù)警時(shí)間。黃介正指出，烏克蘭戰(zhàn)事之前，2014烏東戰(zhàn)事發(fā)生至今，至少已有8年預(yù)警時(shí)間，或擴(kuò)大來說，冷戰(zhàn)后已經(jīng)提出許多預(yù)警，包括俄羅斯多次宣告的紅線與后果，就這次俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)生前來說，真正軍事準(zhǔn)備預(yù)警最短至少也已有一年。他舉例，美國(guó) “沙漠盾牌”行動(dòng)半年后發(fā)動(dòng) “沙漠風(fēng)暴”戰(zhàn)爭(zhēng)，這半年期間本有很多外交運(yùn)作空間， “戰(zhàn)略預(yù)警是否當(dāng)一回事，掉以輕心很可能就錯(cuò)失預(yù)警時(shí)間”。

　　第三點(diǎn)，黃介正指出 “地緣”問題。他強(qiáng)調(diào)臺(tái)海重要性自不待言，其中有兩個(gè)概念，一是海上空中交通線的重要性，將影響臺(tái)海戰(zhàn)事發(fā)生后世界各國(guó)是否協(xié)防臺(tái)灣，小范圍軍演就已經(jīng)讓船舶飛機(jī)無法經(jīng)過，若臺(tái)海發(fā)生危機(jī)，阻絕的?？沼驎?huì)讓大家仔細(xì)考慮臺(tái)灣的戰(zhàn)略地理位置的重要性，尤其影響日本的貿(mào)易運(yùn)輸航線。

　　他并強(qiáng)調(diào)另一個(gè)地緣因素：升高。黃介正說，以往學(xué)界說的升高，都是指武器的升級(jí)導(dǎo)致戰(zhàn)事升高，不過臺(tái)海則要看 “橫向”的升級(jí)，亦即不只是兩岸打，也會(huì)有其他的國(guó)家參與進(jìn)來。

　　第四點(diǎn)則是協(xié)防力道。黃介正認(rèn)為，協(xié)防國(guó)家可以協(xié)助的形式各有不同，俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)中武裝力量不接觸的方式已成鮮例，其他國(guó)家只提供武器，讓臺(tái)灣人自己打。但這將導(dǎo)致其他的問題，如其協(xié)助是否適合?各國(guó)武器系統(tǒng)不一、臺(tái)灣會(huì)不會(huì)用?補(bǔ)給來不來得及?臺(tái)灣近期已警覺到這些問題，自己的軍備必須趕快囤貨。

　　“我不悲觀也不浪漫，所有訊號(hào)都要持平來看”，黃介正說，即使如英美兩國(guó)聯(lián)合對(duì)利比亞空襲，為避免友軍誤擊，雙方還要在地圖上畫清楚一條紅線來炸，而要進(jìn)入臺(tái)海戰(zhàn)區(qū)協(xié)助作戰(zhàn)，中間的問題都很大，這還未提及語言不通、通信不通， “指管通情都是問題，光駐韓美軍為指揮問題都可以談十幾年，平常沒有聯(lián)合演習(xí)就要一起來打，很難”。

     此外，他認(rèn)為烏克蘭戰(zhàn)事讓臺(tái)灣以不流血的方式進(jìn)行模擬考，這是老天爺對(duì)臺(tái)灣的眷顧。