中新網(wǎng)5月14日電(記者 孟湘君)這一天還是來了!5月12日,芬蘭決定,申請加入北約!
這個重大轉(zhuǎn)變,讓北約在歐洲擴(kuò)張的一只嶄新“軍靴”落地。而另一只靴子,自然就是很可能追隨芬蘭腳步的瑞典。
為了阻止烏克蘭加入北約而出兵,未曾想?yún)s促成另外兩國加速入約,俄羅斯總統(tǒng)普京的處境,可見一斑。等到兩只“靴子”都落地,俄必然面臨更嚴(yán)密的包圍和封鎖,到那時,該怎么辦?
【入約“刻不容緩”?】
芬蘭總統(tǒng)尼尼斯托和總理馬林在聯(lián)合聲明中表示,加入北約將加強(qiáng)芬蘭的安全,該國應(yīng)“刻不容緩”地遞交入約申請。他們希望,國家?guī)滋靸?nèi)就完成所需步驟。
1340公里,芬蘭是歐盟成員國中,與俄邊界線最長的國家。俄軍入烏后,芬蘭民眾對加入北約的支持率創(chuàng)下新高。民調(diào)顯示,76%芬蘭人對此表示支持。
討論放棄長期中立的,還有瑞典。瑞典執(zhí)政的社會民主黨預(yù)計本周末將決定,是否推翻數(shù)十年來的立場,做出歷史性選擇。瑞典《快報》援引政府消息人士和議會日程報道稱,“如無不可預(yù)見的事件發(fā)生”,瑞典計劃和芬蘭一樣,于16日提交加入北約的申請。
芬瑞兩國長期奉行軍事不結(jié)盟政策,蘇聯(lián)解體后,北約多次拉攏兩國入伙未果。但此次兩國向烏運(yùn)送反坦克武器和槍支彈藥等,已顯示出立場轉(zhuǎn)變。
預(yù)計最晚在6月28日至30日的馬德里北約峰會上,兩國成員資格申請將獲批準(zhǔn)。北約官員還指出:“如可盡早核準(zhǔn),不會等到馬德里峰會?!?/p>
【北約的擴(kuò)張之路】
蘇聯(lián)解體后的30多年來,北約極盡能事,多輪擴(kuò)張,將俄羅斯的戰(zhàn)略回旋空間擠壓殆盡。
成立于1949年的北約,擁有12個初創(chuàng)成員國:美國、英國、法國、加拿大、意大利、荷蘭、比利時、葡萄牙、丹麥、冰島、挪威、盧森堡。
到1991年冷戰(zhàn)結(jié)束,與北約對抗的蘇聯(lián)華沙條約組織解散時,北約共有16個成員國,4個為新增:西德、希臘、西班牙、土耳其。
1994年,北約與俄羅斯以及30個歐洲國家簽署了“和平伙伴關(guān)系計劃”,開啟東擴(kuò)進(jìn)程。擴(kuò)張目前已完成五輪。
·第一輪:1999年,原華沙條約成員國波蘭、匈牙利、捷克加入。
通過首輪東擴(kuò),北約將己方防線向東推進(jìn)了700至900公里,人口增加6000萬。
·第二輪:2004年,愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、保加利亞、羅馬尼亞、斯洛伐克、斯洛文尼亞7國加入。
這是北約成立以來規(guī)模最大的擴(kuò)張,自此,北約構(gòu)筑起了“弧形戰(zhàn)略防御線”,愛、拉、立波羅的海三國的加入,阻攔了俄羅斯通向歐洲的通道。
·第三輪:2009年,阿爾巴尼亞、克羅地亞加入。
在這一輪,西巴爾干國家首度入約,俄安全空間進(jìn)一步被擠壓,歐洲地緣安全格局就此改寫。在此期間北約已有意吸納烏克蘭,但由于俄開始出手反制,烏入約計劃擱淺。
·第四輪:2017年,黑山加入。
·第五輪:2020年,北馬其頓加入。
完成這些擴(kuò)張后,北約成員國增至30國,勢力持續(xù)壯大,俄羅斯則被逼到墻角,處于被半包圍的狀態(tài)。
下面這張地圖,可以清楚地看到俄羅斯的處境?!?/p>
北約擴(kuò)張示意圖。圖片來源:英國廣播公司(BBC)中文網(wǎng)
無論是芬蘭、瑞典還是烏克蘭,俄方的戰(zhàn)略騰挪空間已所剩無幾,未來可能只剩下白俄羅斯一個“鐵桿盟友”,處境可謂相當(dāng)兇險。
“不是我們在威脅別人,我們沒有去美國、英國邊境,是他們來找我們來了!”普京此前指出,北約在上世紀(jì)九十年代承諾不會東擴(kuò),結(jié)果“厚顏無恥地欺騙了我們”。
【危險的新征程】
如今,更讓俄方緊張的是,北約第六輪擴(kuò)張要成真了。普京出手想阻止烏入約,卻讓芬蘭、瑞典加速離去。
還有一種趨勢令人警惕。6月是一個非常重要的月份,北約將在馬德里召開峰會,北約副秘書長杰瓦納近日表示,將邀請烏總統(tǒng)澤連斯基以及首次邀請“亞太地區(qū)伙伴”出席峰會。
峰會議程將包括確定北約接下來十年新的聯(lián)盟戰(zhàn)略概念,以取代之前俄被視為盟友,而中國“完全沒有被提及”的戰(zhàn)略。
杰瓦納還證實,北約可能會就東歐軍事存在的“新質(zhì)量”做出決定。
資料圖:2019年7月,俄海軍波羅的海艦隊舉行閱兵,俄軍艦演示反艦火箭彈發(fā)射等實戰(zhàn)化科目。中新社記者 吳浩宇 攝
北約的“大動作”透露出幾點重要信息:
第一,北約高官的發(fā)言和擴(kuò)張地圖可共同印證,北約不光繼續(xù)東擴(kuò),還要北擴(kuò)。美國主導(dǎo)的北約鐵了心要將俄逼入絕境,芬、瑞入約后,俄歐關(guān)系不僅繼續(xù)惡化,俄在波羅的海和北極地區(qū)的活動,也會進(jìn)一步遭遇掣肘。
第二,要加強(qiáng)在歐軍事存在,北約與“防御性組織”的定義已經(jīng)不沾邊了。這個擁有大量核武器和常規(guī)部隊的組織,一再展示出咄咄逼人的進(jìn)攻性。
第三,在歐洲,北約將俄羅斯樹為主敵;在亞太,中國成為北約重點應(yīng)對的對象。北約的觸角越來越明顯地伸向亞太,其全球化征程,已經(jīng)開始。
這一切能說明什么?歸根結(jié)底,兩個字:危險!
【俄羅斯的“應(yīng)激反應(yīng)”】
俄外交部日前聲明,北約繼續(xù)沿俄邊境擴(kuò)大,在北翼對俄構(gòu)成軍事威脅,因此,俄必須采取“軍事戰(zhàn)術(shù)上和其他性質(zhì)的報復(fù)措施”維護(hù)自身安全。
資料圖:北約防長會議現(xiàn)場。
俄外交部指出,芬蘭加入北約將違反國際法律義務(wù),尤其是1947年規(guī)定各方有義務(wù)不結(jié)盟或參加針對其中一方聯(lián)盟的《巴黎和平條約》,以及1992年俄芬簽署有關(guān)關(guān)系基礎(chǔ)的條約。
如瑞典再加入,由此一來,北約將強(qiáng)化在北歐駐軍,在波羅的海舉行更多軍演和海軍巡邏,美、英部隊也可能輪駐芬、瑞兩國。
這將使兩國成為俄軍的潛在打擊目標(biāo)。俄軍事專家列昂科夫12日向俄衛(wèi)星通訊社表示,芬蘭入約,將使北約與俄接壤的邊界擴(kuò)大,不僅會對人口數(shù)百萬的圣彼得堡市構(gòu)成威脅,也影響俄貿(mào)易路線所經(jīng)過的芬蘭灣。
“我們將出現(xiàn)又一個軍事對手”,他進(jìn)一步分析,俄羅斯可能重審西部軍區(qū)防御系統(tǒng),改變戰(zhàn)略核力量的目標(biāo)設(shè)定,一些先進(jìn)部隊可能會得到加強(qiáng)和調(diào)動。
俄安全委員會副主席梅德韋杰夫批評,西方國家在對俄態(tài)度上越來越“恬不知恥”,試圖散布俄用“核沖突”嚇唬全世界的說法。正是北約向烏輸送武器、訓(xùn)練部隊、開展演習(xí),才增加與俄發(fā)生直接沖突的可能性,進(jìn)而存在“演化為全面核戰(zhàn)爭的風(fēng)險”。
前法國駐北約理事會代表團(tuán)成員、前法國駐美大使阿羅則評論稱,北約今天的擴(kuò)張,比以往任何時候都“更加反俄”。任何國家都認(rèn)為軍事聯(lián)盟向自己邊境的推進(jìn)是一種威脅,北約這些行為“激怒了俄羅斯”。
【西方世界的態(tài)度】
實際上,2021年12月,俄羅斯主動發(fā)起與美國、北約的對俄安全保障會談時,就已列出三條紅線:
烏克蘭不加入北約;
不在俄周邊部署中短程導(dǎo)彈等進(jìn)攻性武器或部隊
北約停止東擴(kuò),在歐軍事部署退回1997年前
然而,與美國和北約談判破裂后,普京痛陳,西方有意忽略俄強(qiáng)烈的安全保障需求。2022年1月,北約秘書長斯托爾滕貝格卻聲稱,該組織“永不會同意從1997年后加入北約的國家撤軍”。
資料圖:北約秘書長斯托爾滕貝格(中)。中新社發(fā) 北約 供圖
近日,北約副秘書長杰瓦納在華盛頓表示,北約并不認(rèn)為,北約國家“面臨俄羅斯的入侵危險”。
他分析,因為烏克蘭沖突,俄軍事能力“至少在一段時間內(nèi)將被顯著削弱”,北約不認(rèn)為俄“當(dāng)前擁有對北約采取某種敵對行動的軍事能力”。
而對于芬、瑞入約的想法,北約成員國紛紛支持:
·5月13日,立陶宛外長蘭茨貝吉斯表示,歐洲北部也是北約領(lǐng)土?!皬膶嶋H、政治和安全的角度來看,這將更加可靠?!?/p>
同日,愛沙尼亞外長利梅茨指出,芬蘭加入北約意味著北約自身力量將“顯著增強(qiáng),歐洲北部和波羅的海地區(qū)安全也將加強(qiáng)”。
拉脫維亞外長林克維奇斯則表示,波羅的海正在成為北約“內(nèi)?!?。
·12日,白宮發(fā)言人普薩基表示,如芬蘭和瑞典提交申請,美國將支持其加入北約,為兩國提供過渡期的必要支持。
同日,丹麥?zhǔn)紫喔ダ诐衫锟松f,將推動和支持芬蘭迅速加入北約。
·11日,隨著英國首相約翰遜出訪瑞典和芬蘭,英國與兩國達(dá)成新安全協(xié)議,將為兩國申請入約到成為正式成員國獲得集體防御保護(hù)前的“灰色時期”,提供安全保障。
·4日,德國總理朔爾茨表態(tài)稱,如芬蘭、瑞典決定入約,這兩個國家“可以倚賴我們的支持”。(完)
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