中國代表：一味依賴制裁無助于解決朝鮮半島問題

中新社聯(lián)合國5月26日電 聯(lián)合國安理會(huì)26日就一項(xiàng)有關(guān)朝鮮半島核問題的決議草案進(jìn)行表決，中國和俄羅斯投了反對票，決議草案未能通過。中國常駐聯(lián)合國代表張軍在表決后作解釋性發(fā)言，指出一味依賴制裁無助于解決半島問題。

張軍說，中方對美國提出的旨在對朝鮮追加制裁的安理會(huì)決議草案投了反對票。這是中方基于在半島核問題上的一貫立場，全面分析當(dāng)前半島局勢緊張升級的來龍去脈，充分考慮決議草案一旦通過可能引發(fā)的消極后果，包括對朝鮮應(yīng)對國內(nèi)新冠疫情產(chǎn)生的負(fù)面影響之后，反復(fù)權(quán)衡作出的慎重決定。

張軍表示，半島問題起起伏伏，延宕幾十年。事實(shí)反復(fù)證明，對話談判是解決問題的唯一可行途徑。美國作為半島問題主要矛盾方，對推動(dòng)對話談判負(fù)有直接責(zé)任。半島局勢發(fā)展到當(dāng)前這一步，主要是美國自身政策反復(fù)、未能堅(jiān)持以往對話成果造成的。這一點(diǎn)不容否認(rèn)。

張軍指出，事實(shí)也證明，一味依賴制裁無助于解決半島問題。安理會(huì)制裁是手段，不是目的。安理會(huì)迄已通過10項(xiàng)對朝制裁決議，建立起最嚴(yán)厲最復(fù)雜的制裁體系，同時(shí)也指明了對話解決問題的正確方向。有關(guān)國家不應(yīng)只是片面強(qiáng)調(diào)執(zhí)行制裁，也應(yīng)為推動(dòng)政治解決、適時(shí)緩解制裁作出努力。

張軍說，中俄在安理會(huì)共提的涉朝決議草案，出發(fā)點(diǎn)就是緩解朝人道民生困難，為半島政治解決注入動(dòng)力。當(dāng)前形勢下，追加對朝制裁，不僅無助于解決問題，相反只能引發(fā)更多負(fù)面效應(yīng)，導(dǎo)致對抗升級。追加制裁也將帶來更大人道主義影響。

張軍表示，根據(jù)美方?jīng)Q議草案規(guī)定，對朝提供原油和精煉石油產(chǎn)品將分別減少25%，朝出口有關(guān)產(chǎn)品將受到進(jìn)一步限制。這些措施與解決半島核問題沒有關(guān)聯(lián)，唯一結(jié)果就是切斷朝鮮民眾生命線，加劇朝鮮人道民生困境。

張軍說，針對美方提出的決議草案，中方多次表示，希望美方以最能凝聚安理會(huì)成員共識(shí)的方式，考慮用主席聲明替代決議，避免形成對抗，多數(shù)安理會(huì)成員對此是認(rèn)可的，只有美國一家持消極態(tài)度。美方堅(jiān)持聲稱，安理會(huì)以往決議有規(guī)定，若朝鮮再次發(fā)射洲際彈道導(dǎo)彈，安理會(huì)應(yīng)采取行動(dòng)。但是安理會(huì)采取什么樣的行動(dòng)，理應(yīng)由大家協(xié)商決定，而不是由一家說了算。

在其他國家發(fā)言后，張軍再次發(fā)言說，美方在發(fā)言中對中國的投票立場進(jìn)行種種指責(zé)，有一個(gè)非安理會(huì)成員隨聲附和，中方對此堅(jiān)決拒絕。必須指出，美方的指責(zé)完全站不住腳。今天的決議草案為什么沒有通過，情況十分清楚，責(zé)任不在中方。中方投什么樣的票，關(guān)鍵在于是否有利于解決問題，是否有利于維護(hù)國際和平安全，是否能避免造成更大的緊張局勢和災(zāi)難。這也是衡量安理會(huì)工作的重要尺度。安理會(huì)如果無原則地通過決議，造成嚴(yán)重后果，讓有關(guān)國家陷入災(zāi)難恰恰是不負(fù)責(zé)任、失職的表現(xiàn)。

在美國再次發(fā)言后，張軍進(jìn)一步發(fā)言表示，朝鮮半島問題如何解決，關(guān)鍵不在于安理會(huì)是否再通過一個(gè)新的決議，關(guān)鍵在于是不是有人要把朝鮮半島問題作為其所謂“印太戰(zhàn)略”的一張牌，把朝鮮半島問題的處理作為他們搞所謂“印太戰(zhàn)略”的棋子。如果有些人心里作著別樣的打算，最終目的是要把戰(zhàn)火燒到東北亞地區(qū)，燒到朝鮮半島，中方別無選擇，只能采取堅(jiān)決舉措，為維護(hù)半島和亞太地區(qū)和平穩(wěn)定履行應(yīng)盡的責(zé)任。