中美建立軍事熱線 臺灣地區(qū)變“塑料”

新加坡香格里拉對話落幕，臺面上，中美在臺灣問題上依然劍拔弩張，相互威懾，沒有退讓、妥協(xié)空間，但對建立中美“多層次熱線”對話機(jī)制，避免兩大強(qiáng)權(quán)戰(zhàn)略競爭演變?yōu)檐娛聸_突已逐步形成共識。相形之下，臺灣地區(qū)自民進(jìn)黨上臺以來，兩岸官方溝通渠道中斷，又被隔離在中美互動之外，安全前途未卜，將處處受制于中美對抗的發(fā)展。

由英國“國際戰(zhàn)略研究所”主辦的香格里拉對話本屆共有40多國、500多位政治領(lǐng)袖、軍事將領(lǐng)等出席，中國國防部長魏鳳和與美國國防部長奧斯汀除了發(fā)表演說，進(jìn)行雙邊對話外，并分別與澳洲、日本、韓國、新加坡等舉行國防部長會議，爭取對世局動向的話語權(quán)，雖然“和解”仍遙不可及，但對緩和區(qū)域緊張情勢具有積極作用，值得一提的是，日本首相岸田文雄首次與會。

臺海問題位居印太地區(qū)的沖突最熱點(diǎn)，也是這次會議焦點(diǎn)，卻被排除在所有對話機(jī)制之外，凸顯了民進(jìn)黨當(dāng)局的僵硬“反中”意識形態(tài)，完全依附美國保護(hù)傘的路線與國際政治現(xiàn)實(shí)格格不入，只是將臺灣安全帶向不可預(yù)知的未來。

中美關(guān)系中心架構(gòu)已被定位為強(qiáng)權(quán)戰(zhàn)略競爭，防止雙邊關(guān)系繼續(xù)惡化引發(fā)區(qū)域或全球性沖突是雙方不可回避的責(zé)任；在雙邊會談中，中美防長對于臺灣問題針鋒相對，措詞強(qiáng)硬，但都未超越對方的護(hù)欄或紅線。

雖然美國知名學(xué)者葛來儀認(rèn)為，奧斯汀的演說對于如何維持臺海和平仍未提出具體方法，但建構(gòu)危機(jī)處理機(jī)制、活絡(luò)溝通渠道顯然已成為中美共同語言。美國媒體早已報導(dǎo)，除了最高層決策官員的熱線，美方認(rèn)為，美國“參謀首長聯(lián)席會議”與“印太司令部”也應(yīng)與中國對口單位建立通訊網(wǎng)絡(luò)。換言之，除了國防部長、最高軍事機(jī)構(gòu)、甚至“戰(zhàn)區(qū)”階層都應(yīng)有熱線機(jī)制。

奧斯汀在演說中也強(qiáng)調(diào)美方訴求，他表示，美國強(qiáng)化防止沖突發(fā)生的護(hù)欄，其中包括與中國國防高層的開放溝通渠道，以確?？梢员苊馊魏握`判。

美方官員認(rèn)為，魏鳳和在演說中表示，中美兩軍應(yīng)加強(qiáng)戰(zhàn)略互信，避免誤解誤判，管控風(fēng)險危機(jī)，防止摩擦沖突，是正面響應(yīng)了美方的倡議。并樂觀表示，在今年內(nèi)，中美可架構(gòu)更為完整、全面的熱線網(wǎng)絡(luò)?？梢灶A(yù)見，臺灣地區(qū)未來將被排除在中美對話機(jī)制之外，加上兩岸官方溝通渠道早已阻斷，中美關(guān)系對抗前途不明，臺灣地區(qū)已無法掌握、因應(yīng)兩岸的潛在戰(zhàn)爭風(fēng)險與危機(jī)。

烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基在香格里拉對話給臺灣地區(qū)的諍言是，“外交手段”是防止烏克蘭危機(jī)在臺海上演的唯一途徑。只是以臺灣地區(qū)當(dāng)前處境，既無著力點(diǎn)，又無話語權(quán)，已形同塑料，根本沒有所謂“外交手段”可用。（作者呂志翔為島內(nèi)資深媒體人/來源：臺灣《中國時報》）