金磚中國(guó)年，中國(guó)方案如何促金磚合作因時(shí)而變？

　　中新社北京6月19日電 題：金磚中國(guó)年，中國(guó)方案如何促金磚合作因時(shí)而變?

　　中新社記者 黃鈺欽

　　從廈門(mén)到北京，時(shí)隔5年，金磚之約再次刻下中國(guó)印記。

　　6月22日至24日，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平將在北京主持金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十四次會(huì)晤和全球發(fā)展高層對(duì)話會(huì)，出席金磚國(guó)家工商論壇開(kāi)幕式并發(fā)表主旨演講。

　　透視金磚16年的發(fā)展歷程，在經(jīng)貿(mào)財(cái)金、政治安全、人文交流的“三輪驅(qū)動(dòng)”中，中國(guó)方案的注入始終推進(jìn)金磚合作，讓金磚更加閃耀。以歷史觀照當(dāng)下，世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期，金磚又迎來(lái)中國(guó)年，中方倡議將如何再為金磚合作添磚加瓦，備受外界關(guān)注。

　　讓合作的蛋糕越做越大

　　在新冠肺炎疫情沖擊下，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，南北發(fā)展鴻溝增大，全球發(fā)展合作動(dòng)能減弱。經(jīng)濟(jì)合作是金磚機(jī)制的根基，通過(guò)金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤為發(fā)展與合作提出思路和方案，是金磚國(guó)家的重要使命。

　　尤其在金磚中國(guó)年，聚焦發(fā)展議題成為一大亮點(diǎn)，一場(chǎng)以發(fā)展為主題的會(huì)議——“全球發(fā)展高層對(duì)話會(huì)”更是格外引人關(guān)注。

　　正如習(xí)近平所言，發(fā)展是解決一切問(wèn)題的總鑰匙。在開(kāi)放包容、合作共贏的金磚精神引領(lǐng)下，金磚合作致力于描畫(huà)共同發(fā)展的同心圓。金磚國(guó)家不是清談館而是行動(dòng)隊(duì)，從巴西“富裕路”、印度“綠色電”、南非“現(xiàn)代港”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，到航天、信息技術(shù)、新能源等科技創(chuàng)新領(lǐng)域，聚焦發(fā)展讓金磚合作更具韌性。

　　“更重要的是，金磚國(guó)家合作對(duì)全球發(fā)展具有直接外溢效應(yīng)。”現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所前所長(zhǎng)陳鳳英指出，金磚國(guó)家對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率多年來(lái)超過(guò)50%，合作成效直接影響世界經(jīng)濟(jì)疫后復(fù)蘇進(jìn)展。

　　在外界看來(lái)，金磚國(guó)家務(wù)實(shí)合作成果，讓全球新興市場(chǎng)國(guó)家看到破題發(fā)展瓶頸的方法和疫后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的可能。在金磚中國(guó)年里，中方提出的倡議或?qū)⑸婕鞍l(fā)展這個(gè)解決問(wèn)題的總鑰匙，以金磚務(wù)實(shí)合作助力全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

　　尋求普遍安全公約數(shù)

　　當(dāng)前，冷戰(zhàn)思維、陣營(yíng)對(duì)抗、強(qiáng)權(quán)政治抬頭，嚴(yán)重威脅世界和平與安全。而政治安全合作一直以來(lái)是金磚戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的重要內(nèi)容。

　　5年前，習(xí)近平在廈門(mén)與金磚各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表《金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人廈門(mén)宣言》，“共同應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)”寫(xiě)入其中。不久前，在金磚國(guó)家外長(zhǎng)會(huì)晤開(kāi)幕式上，習(xí)近平在視頻致辭時(shí)再次強(qiáng)調(diào)，金磚國(guó)家要加強(qiáng)政治互信和安全合作，共建人類(lèi)安全共同體。

　　當(dāng)百年變局與世紀(jì)疫情疊加共振，傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)更加具體而緊迫。“針對(duì)國(guó)際和地區(qū)熱點(diǎn)，金磚國(guó)家多方斡旋、貢獻(xiàn)方案，中方近期提出的全球安全倡議更為彌補(bǔ)和平赤字、破解全球安全困境指明了方法路徑。”北京師范大學(xué)金磚國(guó)家合作中心主任王磊表示。

　　目前，朝鮮半島局勢(shì)、伊核問(wèn)題、全球恐怖活動(dòng)新一輪回潮等熱點(diǎn)問(wèn)題挑戰(zhàn)不斷，尤其仍在延宕的烏克蘭危機(jī)更是全球關(guān)注的安全問(wèn)題之一。

　　外界注意到，烏克蘭危機(jī)發(fā)生后，中國(guó)積極推動(dòng)金磚國(guó)家協(xié)調(diào)人會(huì)議闡明共同主張，為和平發(fā)聲、為和平盡力：支持多邊主義，遵守聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則，尊重各國(guó)合理安全關(guān)切，支持俄烏持續(xù)對(duì)話和談判，以尋求烏克蘭問(wèn)題的全面解決。

　　王磊分析指出，中方有機(jī)會(huì)借助金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤系列活動(dòng)進(jìn)一步闡述完善全球安全治理的新思路，促進(jìn)金磚國(guó)家乃至廣大發(fā)展中國(guó)家尋求普遍安全的公約數(shù)。

　　提升發(fā)展中國(guó)家全球治理發(fā)言權(quán)

　　近年來(lái)，全球性挑戰(zhàn)層出不窮，少數(shù)國(guó)家打著多邊主義幌子，以“小圈子”和“小集團(tuán)”嚴(yán)重沖擊現(xiàn)今國(guó)際秩序，加劇全球治理赤字。如何促進(jìn)全球治理體系朝更加公正合理的方向發(fā)展，是中國(guó)在金磚場(chǎng)合推動(dòng)各方關(guān)注的重要議題之一。

　　對(duì)此，習(xí)近平多次在金磚場(chǎng)合明確給出中國(guó)方案，一以貫之表達(dá)中國(guó)立場(chǎng)。他既引經(jīng)據(jù)典——一花不是春，孤雁難成行，也用通俗易懂的語(yǔ)言闡明——要弘揚(yáng)多邊主義，其核心要義是，國(guó)際上的事應(yīng)該由大家商量著辦，不能由一國(guó)或少數(shù)幾個(gè)國(guó)家說(shuō)了算。

　　有分析認(rèn)為，中方推動(dòng)金磚國(guó)家同其他新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家積極參與全球治理，在重大國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題上加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，正是用合作共贏的“大舞臺(tái)”抵制冷戰(zhàn)思維的“小圈子”。

　　“金磚國(guó)家秉持開(kāi)放包容的視野，超越了集團(tuán)政治的狹隘視角?！彼拇ㄍ鈬?guó)語(yǔ)大學(xué)金磚國(guó)家研究院政治安全研究所所長(zhǎng)朱天祥認(rèn)為，中方在今年金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤等場(chǎng)合，或?qū)@加強(qiáng)全球治理提出具體倡議，進(jìn)一步提升發(fā)展中國(guó)家在全球治理中的發(fā)言權(quán)。

　　明者因時(shí)而變，知者隨事而制。5年前，金磚國(guó)家站在開(kāi)啟第二個(gè)“金色十年”的歷史節(jié)點(diǎn)，探索世界格局深刻復(fù)雜變化時(shí)的應(yīng)對(duì)方式。5年后，如何因應(yīng)世界之變、時(shí)代之變、歷史之變，成為擺在金磚國(guó)家面前的新問(wèn)題。

　　在外界看來(lái)，在諸多變化之中，金磚合作的添磚加瓦還需錨定“不變之處”。何為不變?前不久的金磚國(guó)家外長(zhǎng)會(huì)晤開(kāi)幕式上，習(xí)近平給出答案——

　　“和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒(méi)有變，各國(guó)人民對(duì)美好生活的追求沒(méi)有變，國(guó)際社會(huì)同舟共濟(jì)、合作共贏的歷史使命也沒(méi)有變?！?/p>