圖為兩岸“小三通”停航前,往返廈金兩岸的客船。(來源:臺灣《中國時報》)
2025年,廈門的翔安機場預(yù)計將完工通航,預(yù)估每年載運量約為4800萬人次。由于此地距離金門僅3公里之遙,若以翔安機場為軸心,整合廈金兩地的交通網(wǎng)和相關(guān)公共建設(shè),不僅可增強閩南地區(qū)的經(jīng)濟合作,同時也可為當前停滯的兩岸關(guān)系帶來制度化、創(chuàng)意性的新突破。
本文提出的合作發(fā)展芻議,主要是參考聞名于世的美國“紐-新港務(wù)局”模式,它在當前全球三大灣區(qū)之中居于首位。另外兩個大灣區(qū)則是美國舊金山與日本東京。近年來中國大陸提出了“粵港澳大灣區(qū)”的整合發(fā)展計劃,成為第四個大灣區(qū)。該計劃結(jié)合香港、澳門、廣州、深圳、珠海、中山等11個城市,形成一個居民總數(shù)8617萬人,GDP高達12.63兆元人民幣,約值美金1.87兆元,超過韓國與俄羅斯,全球排行第十。
如果“廈金生活圈”計劃能夠推動落實,金門將可進一步結(jié)合閩南地區(qū)的廈門、泉州、漳州三市,合計約1800萬人口,形成大陸東南沿海另一個新灣區(qū),成為“一帶一路”倡議中,海、陸兩線交會的重點城市群,其發(fā)展前景指日可待。
“紐-新港務(wù)局”全名為“紐約與新澤西港口事務(wù)管理局”,為1921年通過州際協(xié)議成立的跨州界的交通管理機構(gòu),負責(zé)營運和管理紐、新兩州之間的交通運輸設(shè)施,包含港口、機場、橋梁、隧道、地鐵、巴士站、商業(yè)中心和管理機構(gòu)等。它的管轄范圍系以紐約港自由女神像為軸心,涵蓋方圓40公里半徑的區(qū)域,其中包括紐約市下屬的5個區(qū)、紐約州的4個郡,新澤西州北部的8個郡,一共有17個區(qū)、郡,總面積約3900平方公里,涵蓋區(qū)域的整體人口數(shù)約2000萬人 。
準此,如果能在廈門、金門之間,由兩岸主管部門授權(quán),合作成立“廈金港務(wù)管理局”,共構(gòu)廈金大橋、共管廈金港區(qū)、共營航空站、碼頭、港灣、橋梁、隧道、地鐵及其他各項交通設(shè)施,并經(jīng)由平等協(xié)商,共設(shè)商貿(mào)中心,推動兩岸經(jīng)濟合作,則廈金海域未來將會出現(xiàn)一片前所未見的榮景;并且化干戈為玉帛、化歧見為共識,形成一片“東方的曼哈頓”。
為落實“廈金生活圈”的整體規(guī)劃,首應(yīng)推動交通網(wǎng)建設(shè),其中應(yīng)以目前在建的廈門市翔安區(qū)大嶝機場為核心,建立起如下的交通網(wǎng):一、從大嶝機場向南連結(jié)金門沙美,通過海底隧道,設(shè)置地鐵站;并建設(shè)公路橋和小三通港埠,自北而南,經(jīng)由陸路、水運和捷運網(wǎng)等不同途徑,連結(jié)廈門、金門兩地。二、在金門與小金門的大橋完工后,應(yīng)考慮進一步由小金門向西連結(jié)廈門市區(qū),形成連通金門、烈?guī)Z和廈門三地的交通網(wǎng)。三、自小金門往西南方向,建置跨島的跨海大橋或海底隧道,連結(jié)漳州市,形成廈門、漳州、金門三地完整之聯(lián)通網(wǎng)。
如果上述構(gòu)想能逐步推進,金門將成為閩南地區(qū)交通網(wǎng)的核心,東連泉州、北接翔安、西連廈門、西南接通漳州,成為閩南地區(qū)內(nèi)外連結(jié)的樞紐,同時成為“一帶一路”海、陸運的交匯點。這將是兩岸和平方案的重要實踐?。ㄗ髡咧荜柹綖榕_灣中國文化大學(xué)教授/來源:臺灣《中國時報》)
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