10月臺(tái)灣電價(jià)再漲？公營(yíng)事業(yè)民營(yíng)化何居心？

劉明德/德國(guó)柏林自由大學(xué)政治學(xué)博士

根據(jù)最新的臺(tái)電財(cái)務(wù)報(bào)表，單單今年1-6月臺(tái)電就虧損945億元（新臺(tái)幣，下同），臺(tái)經(jīng)濟(jì)部門將在9月下旬召開(kāi)電價(jià)審議會(huì)，決定是否再次漲價(jià)。鑒于11月26日就是投票日，因此，十月漲價(jià)的可能性極低，時(shí)間應(yīng)該是在選舉之后。

關(guān)于島內(nèi)公營(yíng)事業(yè)的漲價(jià)問(wèn)題，該漲還是得漲，本文反對(duì)的是民營(yíng)化。目前，臺(tái)灣當(dāng)局依然前仆后繼地踩著公營(yíng)事業(yè)民營(yíng)化前進(jìn)的腳步，這些公營(yíng)事業(yè)包括：臺(tái)電、臺(tái)灣中油、臺(tái)糖、臺(tái)水、臺(tái)灣煙酒、臺(tái)鐵、中華郵政。

公營(yíng)事業(yè)民營(yíng)化其實(shí)是外來(lái)品，是華盛頓共識(shí)（Washington Consensus），也是新自由主義的主張。當(dāng)然，不是外來(lái)品就不是好東西。那么，公營(yíng)事業(yè)民營(yíng)化這樣的主張有利于百姓嗎？剛好相反，對(duì)百姓非常不利。

以英國(guó)的電力事業(yè)為例，因?yàn)槭敲駹I(yíng)的關(guān)系，今年4月以后，電價(jià)一次上漲54％，預(yù)計(jì)10月再漲個(gè)32％；而臺(tái)電因?yàn)橹两駷橹股形疵駹I(yíng)，民生用電不漲，即使是用電大戶也只漲15％（相對(duì)于英國(guó)的一次漲54％），即使臺(tái)電已經(jīng)虧損累累，甚至就要破產(chǎn)了，臺(tái)電也只能負(fù)起社會(huì)責(zé)任。英國(guó)有可能出現(xiàn)這種情形嗎？一點(diǎn)都不可能。

因?yàn)橛?guó)的電廠是民營(yíng)的關(guān)系，不只不能賠本，還可能想辦法趁火打劫，這就是為什么英國(guó)的電價(jià)高不可攀的原因。當(dāng)英國(guó)政府與資本家狼狽為奸，也就是政府監(jiān)管部門放縱民營(yíng)電廠的時(shí)候，英國(guó)人民就成了隨時(shí)可以宰殺的羔羊，這時(shí)真是叫天天不應(yīng)，叫地地不靈，看一看每年有多少英國(guó)人因?yàn)殡妰r(jià)昂貴用不起電而凍死。換言之，當(dāng)有一天，臺(tái)電這些公營(yíng)事業(yè)民營(yíng)化之后，臺(tái)灣民眾一樣要叫天天不應(yīng)、叫地地不靈。

目前，英國(guó)一般家庭每月的平均電費(fèi)約6000元，而臺(tái)灣地區(qū)的家庭用電，即使是夏季計(jì)費(fèi)方案，平均一個(gè)月也“才”1058元。

在國(guó)際資本家眼里，希望能由自己來(lái)經(jīng)營(yíng)的公營(yíng)事業(yè)，當(dāng)然不會(huì)只有電力，還有鐵路、水、油、郵政、電信等等各種公用事業(yè)，一點(diǎn)一滴，都要人血。臺(tái)灣地區(qū)的水費(fèi)已經(jīng)28年沒(méi)漲了，如果不是因?yàn)榕_(tái)水是公營(yíng)事業(yè)，有可能28年不調(diào)漲嗎？看一看臺(tái)灣的平民小吃鹵肉飯。1981年的時(shí)候，胡須張的鹵肉飯一碗才10元，如今，一小碗已經(jīng)來(lái)到55元，漲了450%。如果胡須張是公營(yíng)的，有可能這樣漲嗎？

根據(jù)臺(tái)灣自來(lái)公司公布的數(shù)據(jù)，以2019年為例，臺(tái)灣每戶每月平均水費(fèi)才233元。再看一看英國(guó)的水費(fèi)。英國(guó)一戶的年平均水費(fèi)要多少呢？以2022年為例，一年要419英鎊，相當(dāng)于每月1261元臺(tái)幣，也就是說(shuō)，英國(guó)的水公司因?yàn)槭敲駹I(yíng)的關(guān)系，水費(fèi)是臺(tái)灣地區(qū)的5.4倍，難道英國(guó)水比臺(tái)灣水好喝5.4倍或者營(yíng)養(yǎng)價(jià)值高了5.4倍嗎？當(dāng)然不是。

該是公營(yíng)的事業(yè)，例如水、電、油、氣、鐵路、港口、機(jī)場(chǎng)，一旦民營(yíng)化后會(huì)有什么惡果呢？上述英國(guó)的水、電的例子已經(jīng)夠明白了。很不幸的，即使我已經(jīng)費(fèi)盡口舌，還是有一大堆人不明白公營(yíng)事業(yè)民營(yíng)化的可怕后果，仍以為公營(yíng)事業(yè)民營(yíng)化是多么進(jìn)步的一種主張。

所謂的“自由化”、“市場(chǎng)化”、“公司化”、“民營(yíng)化”等等用語(yǔ)不過(guò)是掠奪的美麗外衣而已，不只是掠奪用戶，也是掠奪員工；而所謂的“效率”、“安全”、“競(jìng)爭(zhēng)”也都是假的，試問(wèn)，有哪一家民營(yíng)公司喜歡競(jìng)爭(zhēng)的呢？一家也沒(méi)有，都想要壟斷。

公營(yíng)事業(yè)一旦民營(yíng)化、外資化，行政當(dāng)局立刻喪失了調(diào)節(jié)物價(jià)的利器，更是惡化貧富差距、加劇貧困和失業(yè)、分化當(dāng)?shù)厝嗣?、破壞?dāng)?shù)刈匀缓腿宋沫h(huán)境，致使社會(huì)動(dòng)蕩不安的溫床，更有可能是使整個(gè)國(guó)家或地區(qū)受制于外國(guó)資本家的絞命索?！疚恼聛?lái)源：臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》】