專章論“法”，中共釋中國(guó)式現(xiàn)代化的法治邏輯

(中共二十大·觀察)專章論“法”，中共釋中國(guó)式現(xiàn)代化的法治邏輯

中新社北京10月20日電 題：專章論“法”，中共釋中國(guó)式現(xiàn)代化的法治邏輯

中新社記者 闞楓

“法者，治之端也”，治國(guó)理政須臾離不開法治。在以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)民族復(fù)興的新征程上，中共將“全面依法治國(guó)”視為國(guó)家治理的一場(chǎng)深刻革命。

相較于中共十九大報(bào)告將“深化依法治國(guó)實(shí)踐”作為“發(fā)展社會(huì)主義民主政治”的一部分進(jìn)行論述，二十大報(bào)告設(shè)專門章節(jié)，對(duì)“堅(jiān)持全面依法治國(guó)，推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)”作出新的部署。

以民族復(fù)興為觀察向度，二十大報(bào)告標(biāo)定了中國(guó)式現(xiàn)代化的法治航向。

報(bào)告提出“在法治軌道上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”的總要求，明確“全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，全面推進(jìn)國(guó)家各方面工作法治化”。在受訪的法學(xué)專家看來(lái)，這是中共對(duì)全面依法治國(guó)認(rèn)識(shí)的一個(gè)新高度。

“凡是順利實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的國(guó)家，沒(méi)有一個(gè)不是較好解決了法治問(wèn)題的。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所研究員支振鋒對(duì)中新社記者表示，縱觀世界近現(xiàn)代史，奉行法治是各國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展、順利實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的必要條件。

支振鋒說(shuō)，全面依法治國(guó)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而重大的歷史任務(wù)，也必然是一場(chǎng)深刻的社會(huì)變革和歷史變遷。二十大報(bào)告彰顯了中共走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的決心，為建設(shè)更廣幅度、更深層次、更高質(zhì)量的法治中國(guó)提供了更大信心。

中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)副校長(zhǎng)姚莉?qū)χ行律缬浾弑硎?，中?guó)式現(xiàn)代化的進(jìn)程必然也是國(guó)家各方面工作法治化的進(jìn)程。

“這場(chǎng)國(guó)家治理的深刻革命是宏大的系統(tǒng)工程，零敲碎打地調(diào)整不行，碎片化地修修補(bǔ)補(bǔ)也不行，必須全面系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)?！币蛘f(shuō)，二十大報(bào)告將全面依法治國(guó)推到新的高度。

如專家所言，過(guò)去十年，中共第一次召開中央全會(huì)專題研究部署全面依法治國(guó)；第一次組建中央全面依法治國(guó)委員會(huì)；第一次召開中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議。三個(gè)“第一次”，折射出全面依法治國(guó)的系統(tǒng)謀劃和統(tǒng)籌推進(jìn)。

以公平正義的價(jià)值理念為觀察向度，二十大報(bào)告不僅聚焦中國(guó)式現(xiàn)代化，對(duì)法治軌道宏觀擘畫，還聚焦民眾的法治獲得感、幸福感、安全感具體施策，于社會(huì)關(guān)切處，體現(xiàn)法治為民的底色。

——談到中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，報(bào)告提出“加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法”；

——談到依法行政，報(bào)告提出“加大關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度”；

——談到公正司法，報(bào)告強(qiáng)調(diào)“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”；

——談到建設(shè)法治社會(huì)，報(bào)告強(qiáng)調(diào)“努力使尊法學(xué)法守法用法在全社會(huì)蔚然成風(fēng)”。

此外，在對(duì)中國(guó)未來(lái)發(fā)展圖景的謀劃布局中，二十大報(bào)告處處彰顯著法治精神和法治思維。例如，完善國(guó)家安全法治體系，依法嚴(yán)懲群眾反映強(qiáng)烈的各類違法犯罪活動(dòng)，保障婦女兒童合法權(quán)益，等等。

“這些都是當(dāng)前法治中國(guó)建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域，體現(xiàn)了強(qiáng)烈的問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向。”姚莉表示，二十大報(bào)告從立法、執(zhí)法、司法、守法等法治環(huán)節(jié)全面進(jìn)行科學(xué)部署，進(jìn)一步激發(fā)法治的保障功能，提升“民生三感”。

支振鋒表示，法治是最好的營(yíng)商環(huán)境，法治化環(huán)境最能聚人聚財(cái)、最有利于社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。未來(lái)，中國(guó)應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾，更需要高質(zhì)量的法治。

過(guò)去十年，全面依法治國(guó)保障下的“中國(guó)之治”，讓擁有14億多人口的中國(guó)成為世界公認(rèn)的最安全國(guó)家之一，成就了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定的“兩大奇跡”。

以護(hù)航中國(guó)式現(xiàn)代化為目標(biāo)，二十大報(bào)告再次表明，厲行法治被中共奉為固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的長(zhǎng)治久安之策。(完)