全國首個交通運輸行政處罰數(shù)字卷宗質(zhì)量評查標準出臺

　　中新網(wǎng)杭州10月25日電(王逸飛) 25日，記者從浙江省交通運輸廳獲悉，該廳近日印發(fā)交通執(zhí)法數(shù)字化改革的重要制度——《浙江省普通程序交通運輸行政處罰數(shù)字卷宗質(zhì)量評查標準》(下稱《標準》)，這也是全國首個交通運輸行政處罰數(shù)字卷宗質(zhì)量評查標準。

　　據(jù)悉，《標準》著力打造針對行政處罰案件數(shù)字卷宗的評查機制，指引交通執(zhí)法數(shù)字化辦案、數(shù)字化監(jiān)督，優(yōu)化辦案流程，提高執(zhí)法效率，提升執(zhí)法效能，縱深推進交通執(zhí)法數(shù)字化改革。

浙江交通行政執(zhí)法深化全流程數(shù)字辦案?！≌憬〗煌ㄟ\輸廳供圖

　　《標準》由案件質(zhì)量、程序規(guī)范、文書制作、文書歸檔四方面，主體、證據(jù)、裁量、基本程序、權(quán)利保障、文書制作規(guī)范等20個大項100個小項評分標準組成。同時，結(jié)合交通一線執(zhí)法實踐，將70%以上的標準轉(zhuǎn)化為能夠通過系統(tǒng)識別、判斷的規(guī)則，直接植入浙江省法治交通平臺。

　　據(jù)悉，數(shù)字卷宗智能研判可實現(xiàn)從傳統(tǒng)抽樣變?yōu)槿吭u查，耗時由單份卷宗至少需要專業(yè)審查人員30分鐘變?yōu)橹悄芟到y(tǒng)數(shù)據(jù)分析10秒鐘，滿足大批量、全樣本、自動化、規(guī)范化文書質(zhì)量評查需求，極大提升了質(zhì)量評查業(yè)務的專業(yè)性和執(zhí)法監(jiān)督效能。

　　借助智能化，在數(shù)字卷宗評查全面推進中，部分規(guī)則直接嵌入執(zhí)法辦案過程，將預警功能實現(xiàn)有效前置。例如系統(tǒng)監(jiān)測識別到以公司為處罰對象的案件，處理案件人員非公司法人，卻無授權(quán)委托材料的情形，會第一時間自動提醒相關(guān)執(zhí)法人員展開核查，成功實現(xiàn)由“事后”整改到“事中”預警的效果，切實提升交通執(zhí)法案件質(zhì)量。

　　同時，《標準》的出臺讓全流程數(shù)字辦案在浙江交通行政執(zhí)法工作中進一步深化。例如在證據(jù)采集方式上，《標準》明確，證照、許可等信息原則上通過共享獲取，大量減少傳統(tǒng)的取證工作；不能共享獲取的原件可直接拍照、掃描上傳至平臺，經(jīng)由當事人(提供人)數(shù)字簽名確認，切實提升辦案效率，推動數(shù)字卷宗完整性。

　　案卷評查是案件質(zhì)量控制的重要抓手。浙江省交通運輸廳相關(guān)負責人介紹，“通過隨機抽取系統(tǒng)內(nèi)數(shù)字卷宗繼而開展監(jiān)督評查，針對案件評查中發(fā)現(xiàn)的問題對標糾正，可跳出辦案人員的‘當局者迷’，融合審核人員的‘旁觀者清’。百項標準對標百分案卷，數(shù)字賦能‘一案一表’，可讓不合格案件進步成合格案件，最終成為優(yōu)質(zhì)案件，確保評查工作不走過場，提升審核調(diào)查質(zhì)效，推動交通執(zhí)法工作高質(zhì)量發(fā)展?！?/p>