“還稅于民”假議題 臺(tái)前高官：蔡當(dāng)局有錢(qián)該先還債

華夏經(jīng)緯網(wǎng)1月10日訊：據(jù)臺(tái)灣“中時(shí)新聞網(wǎng)”報(bào)道，蔡當(dāng)局2022年稅收超征約4500億元新臺(tái)幣，決定發(fā)放現(xiàn)金化解民怨，臺(tái)當(dāng)局前財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)人蘇建榮9日首度公開(kāi)露面談到此事，他表示，不知道會(huì)引起多少效應(yīng)，但是本于財(cái)政專業(yè)也要這樣說(shuō)，“還稅于民”是假議題!超征的錢(qián)應(yīng)優(yōu)先還債，不必舉新還舊、實(shí)質(zhì)減債。

臺(tái)灣金融研訓(xùn)院近日舉辦“共享經(jīng)濟(jì)成果!‘還稅于民’是最好的解方嗎?”研討會(huì)，臺(tái)前財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)人蘇建榮以臺(tái)北大學(xué)財(cái)政學(xué)系教授身份出席并發(fā)表演講，他坦言，稅收預(yù)算的籌編確實(shí)有可檢討之處，應(yīng)縮短實(shí)征數(shù)與預(yù)算數(shù)的差異。

蘇建榮引用斯坦福大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)者Boskin M.J說(shuō)法，“由于幾乎每個(gè)人都被飆破的通貨膨脹和其他意想不到的事態(tài)發(fā)展嚇得措手不及，經(jīng)濟(jì)和政治預(yù)測(cè)者近年來(lái)表現(xiàn)都不是很好”，意即很多事情都是突然發(fā)生，這幾年經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)沒(méi)人說(shuō)得準(zhǔn)，即使經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)機(jī)構(gòu)也是隨時(shí)上、下修經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)預(yù)估。

他直指，“還稅于民”是假議題，這一代已經(jīng)向下一代借了很多錢(qián)來(lái)花，有多余的錢(qián)就應(yīng)該來(lái)償債。更何況現(xiàn)在總預(yù)算和特別預(yù)算還呈現(xiàn)赤字現(xiàn)象，更不宜借錢(qián)花，除非借的錢(qián)是用于可與下一代共享的公共建設(shè)與服務(wù)。

“實(shí)征數(shù)大于預(yù)算數(shù)”是經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)帶來(lái)的稅源擴(kuò)增結(jié)果，蘇建榮表示，絕不接受有心人士違法課征的指控，這是對(duì)所有稅務(wù)從業(yè)人員包含稅捐稽征人員、稅務(wù)會(huì)計(jì)師、稅務(wù)代理人及記賬師的嚴(yán)重污蔑。

至于超征的錢(qián)怎么運(yùn)用?蘇建榮認(rèn)為，首先應(yīng)優(yōu)先還債，增加未來(lái)因應(yīng)重大事件發(fā)生時(shí)的財(cái)政韌性;其次扣除債務(wù)還本后，可作為當(dāng)年度的歲計(jì)剩余，留作未來(lái)融通赤字財(cái)源，減少舉債的壓力。最后是強(qiáng)化“包容性成長(zhǎng)”的經(jīng)濟(jì)成果分享機(jī)制，真正“還稅于民”。

蘇建榮指出，稅收成長(zhǎng)過(guò)程中有些部門(mén)或經(jīng)濟(jì)弱勢(shì)、中低收入戶并未獲益，當(dāng)局須針對(duì)這些對(duì)象以多余稅收產(chǎn)生的歲計(jì)剩余為財(cái)源，編列預(yù)算予以補(bǔ)助，讓經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)果實(shí)下滲到這些族群。至于已享受成長(zhǎng)果實(shí)者則可免除錦上添花，才是負(fù)責(zé)任的作法。