蔡當局安全團隊與行政團隊同步改組,蔡明彥接替陳明通擔任安全部門主管,前蔡英文辦公室祕書長李大維回鍋?;鶗?,結束了海基會董座空缺長達3年的尷尬局面。2023年臺海情勢變量仍大,但安全團隊僅小幅改組,很難看到新氣象。
避免卷入中美賽局
如果給臺灣安全團隊過去一年的表現(xiàn)打分數(shù),恐怕多數(shù)民眾都會給出“不及格”的成績。去年8月佩洛西竄臺后,解放軍軍演壓力驟然升高,臺灣安全團隊的因應實在不敢恭維。除了隱瞞解放軍飛彈飛越臺灣上空以外,大陸軍機、軍艦巡航自此之后已經(jīng)常態(tài)化,蔡當局束手無策。
因此,陳明通因學倫爭議下臺事小,安全團隊夢游般的表現(xiàn)才是事大,蔡明彥接替陳明通,蔡英文在安全事務上求穩(wěn)、抓權的訊息非常明顯。出身學界的蔡明彥入仕后亦維持低調形象,并未沾染政壇風氣,再加上過去長期參與安全決策,如今掌管安全系統(tǒng)可謂“安全牌”。和陳明通類似,蔡明彥沒有濃厚留美背景,同樣熟知大陸,說明安全部門的重心在兩岸部分,核心對美事務仍由蕭美琴統(tǒng)攬。
隨著美方正式將中國臺灣地區(qū)納入印太戰(zhàn)略架構、中國大陸也出臺第三份對臺白皮書提出統(tǒng)一愿景,臺海情勢已經(jīng)不再是猜謎游戲,而是演變成各方打明牌的“膽小鬼賽局”。所以,蔡明彥首先面對的是如何管控風險,避免臺灣卷入沖突和戰(zhàn)爭。
陳明通曾鐵口斷言,2024前解放軍不會武統(tǒng)臺灣,但事實證明,兩岸博弈的復雜程度,遠超過大陸武統(tǒng)與否的是非題。接下來,如果美國眾議長麥卡錫堅持竄臺,美國新一屆國會重啟“臺灣政策法”審議,加上之前布雷計劃、兵役改革逐步落實,蔡當局照單全收,臺灣地區(qū)“烏克蘭化”恐怕成定局,安全團隊難道眼睜睜地目送臺灣一步步淪喪?
自廢武功 兩岸難重回互信
臺灣一旦在軍事、戰(zhàn)略上的價值急遽上升,經(jīng)濟和社會價值必然會一落千丈,包括臺灣民眾引以為傲的高科技供應鏈、自由開放的生活方式,都將消沉下去。人類歷史和現(xiàn)實中,從來就沒有一個國家或地區(qū)既是軍事備戰(zhàn)的前線,又可以長期保持經(jīng)濟高度發(fā)展和社會自由多元。很明顯,未來美方對中競爭戰(zhàn)略架構下的臺灣,更傾向于透過臺灣來消耗大陸,或許過程中確實沒讓大陸動武,但臺灣民眾的苦日子很快就會到來。
一言以蔽之,民進黨當局這6年天天把“安全”兩個字掛在嘴邊,到頭來還是失去了“安”。臺灣則淪為被強權把玩的工具:在美國人眼中,用臺灣激怒大陸、讓中國現(xiàn)代化停止乃至倒退,穩(wěn)賺不賠。民進黨當局自廢武功,強制讓兩岸政治互信清零,安全團隊難辭其咎。
今年本應是兩岸關系觸底反彈的一年,由民間恢復交流,帶動兩岸地方政府、二軌半官方對話逐步重啟,也只有如此,才可以對沖中美博弈的不穩(wěn)定因素。相比兩年前安全團隊改組后,臺灣陸委會主委邱太三的“春暖花開說”還給人看到幾分想做事的積極氣氛,此次安全團隊人事變動浮現(xiàn)出“不做不錯”的混日子心態(tài),令臺灣民眾擔憂。(臺灣《中國時報》)
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