新舊臺當(dāng)局行政機構(gòu)負(fù)責(zé)人的交接典禮上;卸任的蘇貞昌一派輕松,還笑著虧神情相對凝重的陳建仁“你的苦日子要開始啰!”(來源:臺灣《中國時報》資料照)
2017年美國總統(tǒng)特朗普就任時,有人找出奧巴馬總統(tǒng)就職與卸任時的“上下班”照片對比,前者神情嚴(yán)肅緊張,后者滿臉笑容,讓人看了不禁莞爾。同樣的照片也出現(xiàn)在此刻新舊臺當(dāng)局行政機構(gòu)負(fù)責(zé)人的交接典禮上;卸任的蘇貞昌一派輕松,還笑著虧神情相對凝重的陳建仁“你的苦日子要開始啰!”。
確實,民進黨“九合一”敗選,行政團隊改組歹戲拖了2個月,2024臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉也僅剩下1年,陳建仁此時接下爛攤子,無異百廢待舉。而陳建仁本人除了學(xué)術(shù)抄襲、戀棧名利等操守爭議外,前任留下的高端疫苗弊案、超征稅收還稅于民、治安敗壞、黨內(nèi)黑金糾葛等問題,都亟待處理;“在野”的國民黨更指出新團隊“經(jīng)濟萎縮、勞工低薪、勞保黑洞、能源失衡”等四大挑戰(zhàn),沒有一項是可以輕易解決的簡單課題。
但真正艱難的,還有黨內(nèi)派系的虎視眈眈。也許陳建仁本來是蔡英文制衡賴清德競選大位的最后一張底牌,但“九合一”選舉民進黨慘敗,民意反彈,只得讓蘇貞昌提前下場;加上鄭文燦涉論文抄襲,賴清德更是主動出擊并壓倒性取得黨主席大位,打亂蔡英文的布局,連帶迫使陳建仁必須提早上場解圍。但是黨內(nèi)初選競爭在即,不論是想爭取大位的賴清德、甚至是蘇貞昌,以及“新潮流”、“正國會”等派系,應(yīng)該沒人希望“英系”的行政機構(gòu)負(fù)責(zé)人風(fēng)生水起。
臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人自從直選后,臺灣地區(qū)行政機構(gòu)負(fù)責(zé)人當(dāng)不成臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人的魔咒至今未能打破。一旦施政沒有起色,行政團隊隨時可以陣前換將,讓陳建仁從制衡賴神的王牌,一下淪為蔡英文、甚至是鄭文燦的防彈衣。這也難怪陳對接掌行政團隊意愿不高,以致行政團隊改組拖拖拉拉,更讓蘇貞昌一度以為可以賴著不走,繼續(xù)掌權(quán)。直到卸任最后一刻,蘇貞昌還不忘自抬身價,透露蔡英文叮囑他以后還是要接電話。
行政團隊改組本來希望氣象一新,讓民進黨可走出敗選陰霾,但新團隊人事要讓民眾耳目一新,難度很高。首先,今年國際經(jīng)濟局勢前景仍堪憂,要讓民眾在后疫情生活上有感提升,并不容易。其次,疫情趨緩,少了移轉(zhuǎn)焦點遮掩問題的絕佳代罪羔羊。第三,行政團隊人事改組幅度有限,亮點貧乏,加上派系平衡痕跡鑿鑿,爭議的部門首長不動如山,民眾難抱期待。最后,民進黨當(dāng)局上臺以來遺留下的諸多大問題,很難用短期手段立竿見影。加上中美關(guān)系與兩岸關(guān)系未見趨緩,臺灣地區(qū)戰(zhàn)爭與政治風(fēng)險提升,連臺積電都被迫加速外移,外資恐怕也會傾向觀望。
新團隊難為,尤其大多數(shù)官員不是陳建仁自己找的,號令能否貫徹尚不可知;加上重要政策恐怕也很難自己拍板,發(fā)揮空間受限,卻必須扛起全責(zé);黨內(nèi)派系矛盾處理不來,袖手旁觀與扯后腿的自己人恐怕不比外人少;最后陳建仁只能成為制衡他人的棋子,甚至淪為他人棄子,心里當(dāng)然苦。
陳建仁的苦日子才剛要來,但民眾的苦日子卻過很久了,“溫暖堅韌團隊”有能力讓人民日子過得更好嗎?全民都等著看。
(作者黎家維為臺灣政策研究基金會副研究員/來源:臺灣《中國時報》)
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