（兩會(huì)速遞）汪洋：更好發(fā)揮人民政協(xié)作為專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用

中新社北京3月4日電 全國(guó)政協(xié)十四屆一次會(huì)議4日在北京開(kāi)幕。十三屆全國(guó)政協(xié)主席汪洋代表政協(xié)第十三屆全國(guó)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)作工作報(bào)告時(shí)指出，過(guò)去五年，提升政協(xié)協(xié)商質(zhì)量，更好發(fā)揮人民政協(xié)作為專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用。

具體而言，汪洋指出，著力在豐富協(xié)商形式、優(yōu)化協(xié)商程序、提高協(xié)商能力上下功夫，完善以全體會(huì)議為龍頭、專(zhuān)題議政性常委會(huì)會(huì)議和專(zhuān)題協(xié)商會(huì)為重點(diǎn)、各類(lèi)協(xié)商座談會(huì)為常態(tài)的協(xié)商議政格局。五年來(lái)舉辦重要政治協(xié)商活動(dòng)105場(chǎng)，經(jīng)常性開(kāi)展提案辦理協(xié)商、界別協(xié)商、對(duì)口協(xié)商等，充分發(fā)揮人民政協(xié)在國(guó)家治理體系中的作用。

他表示，拓展協(xié)商深度，創(chuàng)設(shè)專(zhuān)家協(xié)商會(huì)，建立參政議政人才庫(kù)，組織跨界別跨領(lǐng)域?qū)＜椅瘑T圍繞共同富裕、基礎(chǔ)教育、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化等開(kāi)展小范圍多輪次協(xié)商74場(chǎng)。以協(xié)商效果為導(dǎo)向，深入推進(jìn)委員自主調(diào)研，探索開(kāi)展協(xié)商議政質(zhì)量評(píng)價(jià)，完善協(xié)商成果報(bào)送反饋和轉(zhuǎn)化運(yùn)用機(jī)制。

汪洋指出，把握協(xié)商式監(jiān)督定位，將重點(diǎn)監(jiān)督性議題納入年度協(xié)商計(jì)劃，報(bào)經(jīng)中共中央批準(zhǔn)，聚焦“十四五”規(guī)劃實(shí)施開(kāi)展專(zhuān)題民主監(jiān)督，緊扣退役軍人保障政策、黑土地保護(hù)等10個(gè)議題接續(xù)跟蹤監(jiān)督，助推黨和國(guó)家決策部署落實(shí)。

他指出，健全完善專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)工作制度機(jī)制，制定修訂全國(guó)政協(xié)協(xié)商工作規(guī)則、加強(qiáng)和促進(jìn)人民政協(xié)凝聚共識(shí)工作的意見(jiàn)、強(qiáng)化委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)囊庖?jiàn)等制度文件，構(gòu)建起以黨內(nèi)法規(guī)和政策文件為依據(jù)、以政協(xié)章程為基礎(chǔ)、以協(xié)商制度為主干的制度體系，推動(dòng)履職工作銜接更緊密、運(yùn)行更順暢、成效更明顯。

汪洋還強(qiáng)調(diào)，注重協(xié)商文化建設(shè)，積極營(yíng)造既暢所欲言、各抒己見(jiàn)，又理性有度、合法依章的良好協(xié)商氛圍。貫徹落實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代市縣政協(xié)工作的意見(jiàn)，推動(dòng)市縣政協(xié)履職工作更好服務(wù)基層治理。

關(guān)于過(guò)去五年工作的主要體會(huì)，汪洋指出，專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)綜合承載政協(xié)性質(zhì)定位，是新時(shí)代賦予人民政協(xié)職能定位的新內(nèi)涵。政協(xié)不是協(xié)商主體，而是發(fā)揚(yáng)民主、參與國(guó)是、團(tuán)結(jié)合作的制度化協(xié)商平臺(tái)。要通過(guò)協(xié)商制度的有效運(yùn)行，把各黨派團(tuán)體和各族各界人士的意見(jiàn)建議轉(zhuǎn)化為政策選項(xiàng)，把黨的主張轉(zhuǎn)化為社會(huì)各界的廣泛共識(shí)，真正把人民政協(xié)制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能。