民進(jìn)黨2024維持“執(zhí)政”地位面臨四大困境

作者 楊澤軍 南京大學(xué)臺(tái)研所教授、江蘇省臺(tái)研中心研究員、南京市涉臺(tái)咨詢專家組成員

2024年初臺(tái)灣將舉行下一屆地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人及立法機(jī)構(gòu)民意代表“二合一”選舉。島內(nèi)各政黨、各派政治勢(shì)力、各種政治人物正緊鑼密鼓積極為選舉做準(zhǔn)備，未來(lái)選情如何、誰(shuí)能勝出，包括已連續(xù)“執(zhí)政”兩屆的民進(jìn)黨能否穩(wěn)住“執(zhí)政”地位、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期“執(zhí)政”的目標(biāo)等議題格外令人關(guān)注。就目前民進(jìn)黨的現(xiàn)狀看，該黨想在2024選舉中勝出、維持“執(zhí)政”地位，無(wú)疑面臨著諸多困境，其中主要有以下四點(diǎn)：

一是政績(jī)乏善可陳。民進(jìn)黨自2016年贏得臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選戰(zhàn)，二度“執(zhí)政”，2020年再獲勝利，連續(xù)“執(zhí)政”。然而該黨卻是辜負(fù)了選民的信任與支持，背離了競(jìng)選承諾，近七年的“執(zhí)政”，重政治、輕民生，意識(shí)形態(tài)掛帥，只在乎自己的政治利益，不顧老百姓的生活和安危，“執(zhí)政”不彰，政績(jī)乏善可陳，有民眾在網(wǎng)上調(diào)侃其“執(zhí)政”的種種劣跡：火車撞了、戰(zhàn)機(jī)墜了、橋梁塌了、水源沒(méi)了、電不夠了、空氣臟了、治安壞了、水果禁了、萊豬到了、核食來(lái)了、腰包癟了、兩岸緊了，總結(jié)得到位又形象。正是由于“執(zhí)政”的缺失，使得民眾不滿情緒高漲，進(jìn)而導(dǎo)致民進(jìn)黨在去年底的縣市長(zhǎng)選舉中大敗，22席縣市長(zhǎng)中，僅獲5席，民進(jìn)黨當(dāng)局幾乎成了光桿司令，國(guó)民黨“地方包圍中央”的態(tài)勢(shì)更為穩(wěn)固，這樣的局面，若不有效扭轉(zhuǎn)，很好改變，民進(jìn)黨若想打贏2024，連續(xù)“執(zhí)政”，將非常困難。

二是慣用手法難施展。民進(jìn)黨2016贏得臺(tái)灣地方領(lǐng)導(dǎo)人選舉，“執(zhí)政”可說(shuō)是一塌糊涂，2018年縣市長(zhǎng)選舉已經(jīng)獲得教訓(xùn)，22席縣市長(zhǎng)，僅獲6席。如此的結(jié)果，對(duì)民進(jìn)黨2020年維持“執(zhí)政”地位是極其不利的。結(jié)果民進(jìn)黨使出慣用伎倆，利用握有的雄厚的行政資源，借助豢養(yǎng)的網(wǎng)軍帶節(jié)奏，轉(zhuǎn)移焦點(diǎn)，忽悠老百姓，大打所謂“抗中保臺(tái)”牌，大肆操弄“統(tǒng)獨(dú)”議題，蔡英文在關(guān)鍵時(shí)刻拋出所謂“芒果干”（亡國(guó)感），營(yíng)造兩岸緊張對(duì)立氛圍，挑起部分選民的“反中”情緒，借此對(duì)國(guó)民黨大肆攻擊，涂紅抹黑，給國(guó)民黨打上“賣臺(tái)”的烙印，壓制國(guó)民黨，拉抬自身選情。加之國(guó)民黨方面在選舉問(wèn)題上的一些重大失誤，使得民進(jìn)黨陰謀得逞，選情低開(kāi)高走，最終打贏選戰(zhàn)，維持了“執(zhí)政”地位。只是，一而再、再而三的欺騙，民眾已經(jīng)有了一定的免疫力，對(duì)民進(jìn)黨的那一套不再相信甚至是反感。在2022年底的縣市長(zhǎng)選舉中，盡管民進(jìn)黨將這場(chǎng)地方選舉無(wú)限拉抬到全臺(tái)選舉的高度，在意識(shí)形態(tài)上大做文章，猛打“抗中保臺(tái)”牌，將選戰(zhàn)形塑成是“保臺(tái)”和“賣臺(tái)”的對(duì)決，是兩岸的大決戰(zhàn)，借此加劇兩岸緊張對(duì)峙，進(jìn)而扭轉(zhuǎn)頹勢(shì)，拉抬選情，結(jié)果卻以慘敗而告終。過(guò)往屢屢得手的“抗中保臺(tái)”牌失靈，對(duì)民進(jìn)黨無(wú)疑是重?fù)?。在?dāng)前民眾對(duì)民進(jìn)黨“執(zhí)政”高度不滿的形勢(shì)下，明年臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉該黨若“抗中保臺(tái)”牌打不響，尚想不出民進(jìn)黨還能使出什么招數(shù)扭轉(zhuǎn)選情、打贏選戰(zhàn)，維持“執(zhí)政”。

三是大陸政策仍兩難。縣市長(zhǎng)選舉的慘敗，給民進(jìn)黨敲響了警鐘，尤其是“抗中保臺(tái)”牌的失靈，使得民進(jìn)黨像熱窩上的螞蟻，大陸政策的何去何從再次成為其必須認(rèn)真面對(duì)的難題，尤其是未來(lái)臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉，大陸政策的份量迅速增加，“抗中保臺(tái)牌”不靈，如何設(shè)法爭(zhēng)取中間選民的支持，民進(jìn)黨不得不費(fèi)思量。這就再次造成了民進(jìn)黨大陸政策陷兩難的窘境，這也是民進(jìn)黨一直饒不過(guò)去的死結(jié)，是民進(jìn)黨一個(gè)難以解決的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題?，F(xiàn)今，民進(jìn)黨與國(guó)民黨的基本盤旗鼓相當(dāng)，約在30%左右，依靠基本力量無(wú)法取勝，必須設(shè)法爭(zhēng)取淺藍(lán)淺綠及中間選民，這就使得民進(jìn)黨的大陸政策被迫設(shè)法往中間靠攏，這也是2023年以來(lái)，民進(jìn)黨頭面人物蔡英文、賴清德、邱太三等在兩岸關(guān)系方面不斷放話的原因所在。如此，問(wèn)題又來(lái)了，大陸政策向中間靠攏，雖對(duì)中間選民有所交待，有利于爭(zhēng)取支持，但勢(shì)必會(huì)開(kāi)罪于深綠基本盤，引發(fā)他們的反彈，影響基本盤的穩(wěn)定，一旦基本盤松動(dòng)，對(duì)民進(jìn)黨是極為不利的?？梢?jiàn)，大陸政策的進(jìn)退維谷依然困擾著民進(jìn)黨明年的選情。

四是候選人選費(fèi)思量。2022年底的縣市長(zhǎng)選舉，民進(jìn)黨的慘敗，嚴(yán)重沖擊民進(jìn)黨內(nèi)政治生態(tài)，蔡英文被迫辭去黨主席職務(wù)，蘇貞昌率行政機(jī)構(gòu)總辭，只有賴清德受益頗大，信心氣勢(shì)驟漲，野心急劇膨脹，一改擔(dān)任臺(tái)灣地區(qū)副負(fù)責(zé)人后謹(jǐn)守分際、作派低調(diào)的做派，急忙卡位，高調(diào)競(jìng)選黨主席，并在無(wú)競(jìng)爭(zhēng)情況下成功當(dāng)先，一時(shí)間成了黨內(nèi)風(fēng)頭最勁的人物，似乎是黨的下屆臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人候選人的不二人選。如此，也將賴清德推到風(fēng)口浪尖上。賴清德?lián)胃迸_(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人，只是閑職、虛職，并無(wú)實(shí)權(quán)。出任黨主席，情況自然不同，蔡英文原本是黨政軍一把抓，現(xiàn)今黨權(quán)不在，民進(jìn)黨內(nèi)就出現(xiàn)了兩駕馬車，蔡英文絕不甘心提前跛腳，加之蔡賴矛盾由來(lái)已久，水火不容，蔡不會(huì)輕易讓賴清德代表民進(jìn)黨角逐2024，必將加大對(duì)賴清德的制約，可能的話會(huì)設(shè)法讓親信取而代之。蔡布局陳建仁、鄭文燦兩位親信出任臺(tái)最高行政部門正、副負(fù)責(zé)人，就有一箭雙雕的意味：一方面借此將行政大權(quán)牢牢地控制在手，避免被邊緣化、空心化；另一方面則試圖改變黨內(nèi)政治態(tài)勢(shì)，若陳、鄭“執(zhí)政”反響不錯(cuò)，則可操作由陳或鄭取賴代之，畢竟陳、鄭原也是呼聲頗高的接班人選。所以說(shuō)，民進(jìn)黨2024候選人的確定仍費(fèi)思量，處理不好無(wú)疑也是該黨的一大困境。（華夏經(jīng)緯網(wǎng)專稿 如需轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明來(lái)源）