歐盟對(duì)華理性聲音為何增多

歐洲議會(huì)近日召開(kāi)全體會(huì)議，討論歐盟對(duì)華關(guān)系政策，剛結(jié)束來(lái)華訪問(wèn)的歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩表示，中國(guó)是歐盟重要的貿(mào)易伙伴，歐盟與中國(guó)“脫鉤”不可行、不可取、不切實(shí)際。歐洲議會(huì)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)第一副主席扎哈迪爾當(dāng)天也表示：中歐之間應(yīng)進(jìn)行合作而不是對(duì)抗。歐盟與中國(guó)關(guān)系應(yīng)體現(xiàn)出務(wù)實(shí)性和合理性。近來(lái)，歐盟內(nèi)部對(duì)華理性聲音越來(lái)越多。為什么？

溝通：

高水平、高頻率、高效率

“當(dāng)前，不管是歐盟領(lǐng)導(dǎo)人，還是歐盟主要成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人，對(duì)華態(tài)度都呈現(xiàn)更加理性務(wù)實(shí)的趨勢(shì)，主張?jiān)谥忻乐g不選邊站，從歐洲利益出發(fā)制定對(duì)華政策?！敝袊?guó)人民大學(xué)歐洲問(wèn)題研究中心執(zhí)行主任閆瑾接受本報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)。

法國(guó)總統(tǒng)馬克龍與馮德萊恩訪華結(jié)束后，歐盟內(nèi)部對(duì)華理性聲音不斷涌現(xiàn)。

歐盟外交與安全政策高級(jí)代表博雷利近日發(fā)表題為《中國(guó)與中歐關(guān)系之我見(jiàn)》的文章稱，當(dāng)今世界，新的力量不斷涌出，歐洲必須接受一個(gè)更加多極化的世界到來(lái)的現(xiàn)實(shí)?！拔覀冎铝τ诤椭袊?guó)的接觸與合作，并認(rèn)識(shí)到中國(guó)在解決全球和地區(qū)問(wèn)題中的關(guān)鍵作用”。

據(jù)美國(guó)“政治新聞網(wǎng)”歐洲版報(bào)道，歐洲理事會(huì)主席米歇爾近日表示，歐洲領(lǐng)導(dǎo)人愈發(fā)支持馬克龍推動(dòng)的、旨在讓歐洲遠(yuǎn)離美國(guó)的“戰(zhàn)略自主”政策，馬克龍的立場(chǎng)在歐盟領(lǐng)導(dǎo)人中并非孤例，“相當(dāng)多的領(lǐng)導(dǎo)人真的在像馬克龍那樣思考”，“如果因?yàn)槲覀兣c美國(guó)是盟友，就認(rèn)為我們?cè)谒袉?wèn)題上都應(yīng)盲目、系統(tǒng)性地追隨美國(guó)的立場(chǎng)，那就錯(cuò)了”。

德國(guó)“德國(guó)之聲”電臺(tái)網(wǎng)站報(bào)道稱，2022年，中德雙邊貿(mào)易額接近3000億歐元。德國(guó)外長(zhǎng)安娜萊娜·貝爾伯克表示，德方視中國(guó)為重要合作伙伴，愿同中方加強(qiáng)雙邊各領(lǐng)域交流合作，密切人員往來(lái)，推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系邁上新臺(tái)階。

法國(guó)主流媒體《世界報(bào)》刊文稱，中國(guó)是不斷變化的全球環(huán)境中的主要參與者，啟動(dòng)法國(guó)乃至歐洲與中國(guó)的重要對(duì)話都是正確的。

中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院歐洲研究所所長(zhǎng)崔洪建接受本報(bào)記者采訪時(shí)分析，新冠疫情發(fā)生3年間，歐盟與中國(guó)缺乏線下交流，對(duì)華認(rèn)知更具主觀色彩，對(duì)華政策傾向偏狹方向。最近一段時(shí)間，中歐逐漸重啟高水平、高頻率、高效率的線下溝通交流。歐盟國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人及官員親眼見(jiàn)證中國(guó)經(jīng)濟(jì)生機(jī)和社會(huì)活力，更能客觀、全面、理性看待中國(guó)發(fā)展，這對(duì)于破除歐洲內(nèi)部對(duì)華政策的觀念桎梏有很大幫助，也讓歐洲對(duì)華政策討論中，希望與中國(guó)保持合作的聲音重新被激活。

合作：

有基礎(chǔ)，有動(dòng)力，有前景

“歐盟對(duì)華理性聲音增加與歐盟面臨的內(nèi)外環(huán)境變化都有關(guān)系?！贝藓榻ǚ治?，內(nèi)部因素來(lái)看，中歐合作帶來(lái)的共贏局面顯而易見(jiàn)。多年來(lái)，中歐已形成經(jīng)濟(jì)共生的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，這是符合市場(chǎng)規(guī)律和雙方利益的客觀現(xiàn)實(shí)。近幾年，盡管歐洲對(duì)華認(rèn)識(shí)存在偏激聲音，但中歐貿(mào)易合作一直呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)，展現(xiàn)強(qiáng)大韌性。

歐盟統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2022年，中國(guó)是歐盟最大的進(jìn)口來(lái)源國(guó)和歐盟商品的第三大買(mǎi)家。據(jù)中國(guó)外交部數(shù)據(jù)，2022年，中歐貿(mào)易逆勢(shì)增長(zhǎng)5.6%，歐盟對(duì)華投資同比增長(zhǎng)90%以上，中歐班列開(kāi)行數(shù)量再創(chuàng)新高。美國(guó)消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道指出，這凸顯了中國(guó)對(duì)歐洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義——尤其是在歐洲經(jīng)濟(jì)形勢(shì)動(dòng)蕩不安的今天，中國(guó)對(duì)歐洲的經(jīng)濟(jì)意義更是非同小可。

崔洪建分析，外部因素來(lái)看，經(jīng)過(guò)近幾年國(guó)際形勢(shì)變化，歐洲部分國(guó)家對(duì)自身國(guó)際定位有了更多反思。尤其在俄烏沖突發(fā)生后，部分歐洲國(guó)家在能源、金融、產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域與美國(guó)的合作中深受其苦。面對(duì)當(dāng)前挑戰(zhàn)，歐洲捍衛(wèi)自身利益的選擇不多，這讓歐洲國(guó)家更清醒地認(rèn)識(shí)到中歐合作的價(jià)值和可持續(xù)性。此外，無(wú)論是在經(jīng)貿(mào)投資領(lǐng)域還是全球治理領(lǐng)域，歐盟都希望找到一個(gè)政策穩(wěn)定連續(xù)、自身發(fā)展仍有潛力的合作伙伴。中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)和對(duì)外政策的穩(wěn)定性、連續(xù)性給歐洲國(guó)家?guī)?lái)更多信心。這些因素共同決定了中歐合作不僅有基礎(chǔ)，有動(dòng)力，而且有前景。

“影響歐盟對(duì)華態(tài)度的核心因素是歐盟自身的實(shí)力地位和利益取向?！遍Z瑾認(rèn)為，歐盟對(duì)華理性聲音增加的深層原因在于，歐盟認(rèn)識(shí)到，中國(guó)對(duì)于歐盟太重要了。中國(guó)在當(dāng)今世界政治經(jīng)濟(jì)中的實(shí)力地位是歐盟無(wú)法忽視的，是任何其他國(guó)家無(wú)法替代的。中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系十分緊密，互補(bǔ)性強(qiáng)。歐盟經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇離不開(kāi)與中國(guó)的合作；歐洲希望盡快結(jié)束俄烏沖突、恢復(fù)歐洲安全秩序，期待中國(guó)發(fā)揮積極作用?？梢哉f(shuō)，與中國(guó)保持務(wù)實(shí)合作是歐盟經(jīng)濟(jì)、安全等核心利益所在。

發(fā)展：

務(wù)實(shí)合作 相向而行

“歐盟對(duì)華理性聲音增加，將從多方面作用于中歐關(guān)系發(fā)展。”崔洪建分析，一方面，歐盟內(nèi)部出現(xiàn)越來(lái)越平衡的對(duì)華政策討論環(huán)境，將促進(jìn)歐洲內(nèi)部更多理性的聲音涌現(xiàn)，推動(dòng)歐洲對(duì)華政策更加務(wù)實(shí)。在歐盟內(nèi)部討論對(duì)華政策時(shí)，會(huì)有更多聲音呼吁與中國(guó)合作共贏，避免對(duì)華政策走向極端，助推中歐關(guān)系行穩(wěn)致遠(yuǎn)。另一方面，歐盟政界更加理性的對(duì)華態(tài)度，可以防止歐洲部分輿論情緒化、意識(shí)形態(tài)化，幫助歐洲民意和輿論破除部分受外部力量影響、先入為主的觀念，真正回到歐洲自身立場(chǎng)看待與中國(guó)的關(guān)系。

“今年是中國(guó)和歐盟建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系20周年。作為全球兩大力量、兩大市場(chǎng)、兩大文明，中歐關(guān)系關(guān)乎雙方福祉，關(guān)乎全球穩(wěn)定和繁榮?！遍Z瑾認(rèn)為，中歐共同利益訴求包括促進(jìn)世界政治多極化和國(guó)際關(guān)系民主化，支持開(kāi)放的多邊貿(mào)易體系，主張和平手段解決爭(zhēng)端，加強(qiáng)氣候變化領(lǐng)域合作和國(guó)際氣候治理等。歐盟對(duì)華態(tài)度更加理性，能更有效維護(hù)歐盟自身利益，增強(qiáng)歐盟戰(zhàn)略自主，避免其淪為美國(guó)挑起大國(guó)博弈的棋子。

當(dāng)然，中歐合作仍面臨一些挑戰(zhàn)?！捌湟皇侵忻狸P(guān)系緊張必然給中歐關(guān)系帶來(lái)影響，其二是歐盟內(nèi)部在對(duì)華認(rèn)知和態(tài)度上也有差異。”閆瑾指出，目前，歐盟正在對(duì)華理性和對(duì)華強(qiáng)硬之間尋找平衡，為政策討論劃定浮動(dòng)區(qū)間，這將是一個(gè)長(zhǎng)期認(rèn)識(shí)、行動(dòng)和政策互動(dòng)的過(guò)程。

崔洪建認(rèn)為，中歐關(guān)系要持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，尤其需要有效處理外部因素的干擾和沖擊。當(dāng)前，歐美關(guān)系變化對(duì)中歐關(guān)系施加復(fù)雜影響。盡管中方一再?gòu)?qiáng)調(diào)中歐關(guān)系有自身的發(fā)展規(guī)律和內(nèi)在動(dòng)力，不針對(duì)、不依附、也不受制于第三方。但落實(shí)這一原則，必須以歐洲充分戰(zhàn)略自主為基礎(chǔ)。歐盟如果堅(jiān)持“歐美關(guān)系優(yōu)先、中歐關(guān)系靠后”的思維，將很難擺脫美國(guó)等外部因素對(duì)中歐關(guān)系的不利影響。中歐雙方要更好地相向而行，就要關(guān)切彼此核心利益，求同存異，避免冷戰(zhàn)思維，開(kāi)展務(wù)實(shí)合作。

高 喬