大陸宣布對臺啟動貿(mào)易壁壘調(diào)查,引起島內(nèi)敏感的反應(yīng),甚至解讀為ECFA即將中止前兆。會有這樣聯(lián)想其實也很合理,畢竟兩岸關(guān)系緊張,大陸因為檢疫出臺灣農(nóng)產(chǎn)品有有害生物暫停進口,并實施貿(mào)易調(diào)查動作。不過,聯(lián)想歸聯(lián)想,實際上不管從政治需要或經(jīng)貿(mào)連結(jié)各種角度來看,大陸都不會輕言廢止ECFA。
貿(mào)易壁壘調(diào)查切勿上綱
ECFA早收清單確實為臺灣帶來龐大關(guān)稅減免優(yōu)惠,十多年來減免關(guān)稅總額近百億美元,平均每年將近10億美元。更不用說ECFA對相對弱勢的臺灣農(nóng)漁民來說,不僅提供大量出口機會,也讓生計得以維持。這也是為什么民進黨“在野”時高喊ECFA是糖衣毒藥,“執(zhí)政”后卻不肯輕言廢止。
ECFA乍然喊停機會不高,但兩岸與中美政經(jīng)對抗持續(xù)升溫,大陸對臺經(jīng)貿(mào)反制措施愈來愈強,隨時可能擦槍走火。特別是中美對抗深化之際,民進黨蔡當局一味靠向美國,配合美國制造鏈“去中”策略,鼓勵臺商赴東南亞投資,不惜與大陸切割、脫鉤,可能讓大陸重新思考,對臺讓利到底值不值得,甚至全面反制封鎖兩岸經(jīng)貿(mào)往來。
這絕非危言聳聽,就經(jīng)濟量體而言,大陸有絕對的本錢對臺制裁;但對臺灣經(jīng)濟而言,則將是難以承受之痛。舉極端情境為例,假設(shè)兩岸經(jīng)貿(mào)全面脫鉤,通過簡單數(shù)字計算,就可以判斷對臺灣的沖擊程度。
根據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)計,2022年大陸貿(mào)易總值6.31兆美元,其中兩岸貿(mào)易部分3196.8億美元,占大陸對外貿(mào)易比重約5.1%。從臺灣角度來看,根據(jù)臺灣地區(qū)財政部門統(tǒng)計,臺灣整體對外貿(mào)易金額為9074.5億美元,其中兩岸貿(mào)易部分2713.9億美元,占整體臺灣對外貿(mào)易比重約29.9%。
上述數(shù)據(jù)意味,如果兩岸經(jīng)貿(mào)完全切割,大陸經(jīng)貿(mào)損失不過5%,臺灣損失將近三成。換言之,整體對外貿(mào)易影響,臺灣足足是大陸6倍。不禁令人想問,臺灣真能承受兩岸經(jīng)貿(mào)脫鉤斷鏈的沖擊?
當然,兩岸貿(mào)易運作不會這么簡單,也無法如此清楚切割,但不容否認,這是臺灣選擇靠向美國、脫鉤大陸必須承擔(dān)的后果。民進黨當局不懂這個道理嗎?其實不然。光看臺灣陸委會及臺當局農(nóng)業(yè)部門負責(zé)人邱太三、陳吉仲近日發(fā)言就可知道,蔡當局也害怕如果過度刺激、惹惱大陸,引來大陸反制,對臺灣經(jīng)濟的傷害巨大,甚至可能危及政權(quán)。
智慧化解兩岸貿(mào)易爭端
值得留意的是,兩岸脫鉤沖擊不只有經(jīng)貿(mào),還有數(shù)以百萬計臺商家庭的生計,也會跟著大受影響。臺商對兩岸的貢獻有目共睹。不管是兩岸經(jīng)貿(mào)交流往來,或是臺灣經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,抑或是大陸經(jīng)濟改革發(fā)展,臺商都是其中最重要的元素與潤滑劑。過去臺商通過三來一補模式,把大陸做為代工生產(chǎn)基地,賺取大量外匯收入,成為臺灣經(jīng)濟成長養(yǎng)分。近來,隨著臺商回臺發(fā)展,帶入資金與技術(shù),投入智能化與高值化產(chǎn)業(yè),更是驅(qū)動臺灣經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要動力。
臺灣經(jīng)濟沒有與大陸脫鉤的本錢,也不應(yīng)該走向這條路線。不管是從經(jīng)貿(mào)數(shù)字或是臺商家庭生計來看,都是如此。這也意味蔡當局有責(zé)任探尋可行路徑,就貿(mào)易壁壘問題與大陸溝通協(xié)商。當然,兩岸經(jīng)貿(mào)是雙方互利關(guān)系,并不是單純一方面讓利的結(jié)果。
針對不公平貿(mào)易進行必要的壁壘調(diào)查,以維持市場秩序,確有其必要,但應(yīng)避免政治化操作,不要讓調(diào)查上綱上限而變成全面貿(mào)易戰(zhàn)爭,這絕非兩岸人民所樂見。兩岸如何化干戈為玉帛,有賴臺當局領(lǐng)導(dǎo)人與臺灣選民的智慧。(來源:臺灣《旺報》)
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