臺灣地區(qū)參與國際組織繞不開兩岸關(guān)系

（記者　海涵）5月22日，第76屆世界衛(wèi)生大會(huì)做出決定，拒絕將個(gè)別國家提出的所謂“邀請臺灣地區(qū)以觀察員身份參加世衛(wèi)大會(huì)”的提案納入議程。這是世衛(wèi)大會(huì)連續(xù)第七年拒絕所謂涉臺提案。

七年來，每逢世界衛(wèi)生大會(huì)召開前夕，臺灣民進(jìn)黨當(dāng)局便會(huì)賣力炒作“臺灣參加世衛(wèi)大會(huì)”議題，幾乎成為慣性“表演”。伙同臺灣民進(jìn)黨當(dāng)局上演“蹭會(huì)”鬧劇的還有美國。今年5月上旬，美國國務(wù)卿布林肯發(fā)表聲明稱“美國強(qiáng)烈鼓勵(lì)世界衛(wèi)生組織邀請臺灣以觀察員身份參加世界衛(wèi)生大會(huì)”。這是布林肯第三次發(fā)表類似言論，在2021、2022年世衛(wèi)大會(huì)召開前夕，布林肯也都曾為“臺灣參會(huì)”搖旗吶喊。

對此，中國外交部、國臺辦都予以明確反擊：“世界上只有一個(gè)中國，中華人民共和國政府是代表全中國的唯一合法政府，臺灣是中國領(lǐng)土不可分割的一部分，在中國臺灣地區(qū)參與國際組織，包括世界衛(wèi)生組織活動(dòng)問題上，中方立場是一貫、明確的，即必須按照一個(gè)中國原則來處理，這也是聯(lián)合國大會(huì)第2758號決議和世界衛(wèi)生大會(huì)25.1號決議確認(rèn)的根本原則。”

筆者認(rèn)為，“中國臺灣地區(qū)參與國際組織”問題繞不開兩岸關(guān)系，甚至在很大程度上還要視兩岸關(guān)系狀況而定，其中有三點(diǎn)需要厘清：首先，堅(jiān)持一個(gè)中國原則是根本前提。一個(gè)中國原則事關(guān)中國國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，具有不可動(dòng)搖的事實(shí)和法理基礎(chǔ)。這個(gè)原則是中國政府開展外交工作的基本原則，也是實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一的基礎(chǔ)和前提；是國際社會(huì)的廣泛共識，也是聯(lián)合國大會(huì)第2758號決議確認(rèn)的國際關(guān)系準(zhǔn)則。因此，中方多次嚴(yán)正聲明，在中國臺灣地區(qū)參與國際組織問題上，必須按照一個(gè)中國原則來處理，這是不可逾越的紅線。

其次，在體現(xiàn)一中原則的“九二共識”基礎(chǔ)上，兩岸可就有關(guān)議題展開對話協(xié)商。作為推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的共同政治基礎(chǔ)，“九二共識”是兩岸政治智慧的結(jié)晶、也是兩岸關(guān)系的定海神針，在此基礎(chǔ)上，兩岸可以就諸多問題開展務(wù)實(shí)性商談。比如，2009年至2016年，臺灣地區(qū)連續(xù)8年以中華臺北名義和觀察員身份參加了世界衛(wèi)生大會(huì)，這就是在兩岸均堅(jiān)持體現(xiàn)一個(gè)中國原則的“九二共識”基礎(chǔ)上，通過兩岸協(xié)商作出的特殊安排。但民進(jìn)黨2016年在臺灣執(zhí)政以來，拒不承認(rèn)一個(gè)中國原則和“九二共識”，頑固堅(jiān)持“臺獨(dú)”分裂立場，導(dǎo)致臺灣地區(qū)參加世衛(wèi)大會(huì)的政治基礎(chǔ)不復(fù)存在。

再次，臺灣問題是中國內(nèi)政，“倚外謀獨(dú)”不可靠。近些年來，島內(nèi)“臺獨(dú)”分裂勢力聯(lián)合外部干預(yù)勢力不斷炒作涉臺國際議題，企圖將臺海問題國際化、為“臺獨(dú)”謀求國際空間、為兩岸統(tǒng)一增加阻礙。其中，鼓噪“臺灣參加世衛(wèi)大會(huì)”只是冰山一角，操弄臺灣所謂“邦交國”、策劃有關(guān)政治人物竄訪等則是常見操作。然而事實(shí)證明，這些操作終是徒勞：2016年民進(jìn)黨執(zhí)政以來，已陸續(xù)有9個(gè)國家同臺灣斷絕所謂“外交關(guān)系”；而有關(guān)政治人物的竄訪行徑更像是一場場“政治秀”，只會(huì)挑動(dòng)兩岸對立對抗、加劇兩岸緊張態(tài)勢?！巴馊丝坎蛔　?，臺灣問題是中國內(nèi)政，應(yīng)該由兩岸中國人自己來解決。

在筆者看來，在當(dāng)下兩岸尚未統(tǒng)一的狀態(tài)下，一中原則是處理中國臺灣地區(qū)參與國際組織問題的根本原則，在體現(xiàn)一中原則的“九二共識”基礎(chǔ)之上，兩岸可以就有關(guān)議題加強(qiáng)溝通、務(wù)實(shí)談判?！杜_灣問題與新時(shí)代中國統(tǒng)一事業(yè)》白皮書中更是明確提到，“統(tǒng)一后，有關(guān)國家可以繼續(xù)同臺灣發(fā)展經(jīng)濟(jì)、文化關(guān)系。經(jīng)中國中央政府批準(zhǔn)，外國可以在臺灣設(shè)立領(lǐng)事機(jī)構(gòu)或其他官方、半官方機(jī)構(gòu)，國際組織和機(jī)構(gòu)可以在臺灣設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)，有關(guān)國際公約可以在臺灣適用，有關(guān)國際會(huì)議可以在臺灣舉辦”。這表明，只有兩岸統(tǒng)一后，臺灣參與國際組織問題才會(huì)完全得到解決；也表明，只有以強(qiáng)大祖國做依靠，臺灣同胞在國際上腰桿會(huì)更硬、底氣會(huì)更足，更加安全、更有尊嚴(yán)。（來源：香港“中評社”）