甘肅探環(huán)境資源案統(tǒng)籌管轄及專門審判 司法保護覆蓋生態(tài)安全

　　中新網蘭州6月2日電 (崔琳)2日，甘肅省高級人民法院召開新聞發(fā)布會披露，該院以推進環(huán)境資源審判專門化為抓手，著眼于流域、林地、草場、空氣等環(huán)境因素跨行政區(qū)劃的自然屬性，按照司法管轄與行政管轄適度分離的原則，探索環(huán)境資源案件的統(tǒng)籌管轄和專門審判。

　　會上公開發(fā)布的2018年至2022年甘肅法院環(huán)境資源審判白皮書稱，甘肅省各級法院共審理環(huán)境資源案件24987件，其中環(huán)境資源類刑事案件1290件，民事案件19883件，行政案件3207件，公益訴訟案件601件，生態(tài)損害賠償訴訟案件6件。

　　同時，發(fā)布了十起典型案例，涵蓋環(huán)境資源刑事、民事、行政、司法確認及公益訴訟等不同訴訟類型，包含土地、野生動植物、古墓葬、河流等生態(tài)環(huán)境要素，涉及土地保護、珍貴瀕危野生動植物保護、礦山污染防治、美麗鄉(xiāng)村建設、生態(tài)環(huán)境修復等多方面內容，展現(xiàn)出法院系統(tǒng)依法守護生態(tài)安全的有力實踐。

　　甘肅高院副院長席小鴻介紹說，在推進環(huán)境資源審判制度體系建設方面，該院建立起與行政區(qū)劃適當分離的環(huán)境資源案件管轄制度，并實行環(huán)境資源刑事、民事、行政案件歸口統(tǒng)一審理，同時實現(xiàn)了甘肅省重點林區(qū)和國家級自然保護區(qū)內案件的跨行政區(qū)域司法保護全覆蓋，形成了環(huán)境資源審判體系的“甘肅模式”。

　　“五年來，甘肅法院堅持現(xiàn)代環(huán)境司法理念，確保環(huán)境資源法律正確實施，統(tǒng)籌適用刑事、民事、行政責任，制裁污染環(huán)境、破壞生態(tài)行為，促進資源高效節(jié)約合理利用，落實生態(tài)環(huán)境一體保護和修復，回應經濟社會發(fā)展全面綠色轉型的目標和要求，確保民眾環(huán)境權益和社會公共利益得到及時、有效的救濟?！毕▲櫷嘎叮陙砣》ㄔ合到y(tǒng)共設立10個生態(tài)司法修復基地，補植復綠面積達8611.3畝。

　　在發(fā)揮環(huán)境資源審判效能方面，甘肅法院系統(tǒng)堅持以人民為中心，助力深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，保障民眾身體健康、生命安全，維護優(yōu)美生態(tài)環(huán)境；堅持綠色發(fā)展理念，妥善審理生態(tài)環(huán)境治理與服務案件，通過公益訴訟案件的審判引領全社會重視碳排放對氣候變化的影響；堅持預防性司法理念，發(fā)揮環(huán)境司法教育功能和導向功能，在案件審理和執(zhí)行中實現(xiàn)政治效果、法律效果、社會效果和生態(tài)效果的有機統(tǒng)一。

　　在加強環(huán)資審判能力建設方面，甘肅法院系統(tǒng)注重加強調查研究與實證分析，先后在全省開展水污染防治、大氣污染防治和土壤污染防治調研工作。對甘肅祁連山國家級自然保護區(qū)、黃河流域甘肅段、長江流域甘肅段、甘肅青藏高原地區(qū)生態(tài)司法保護進行專項調研，及時轉化調研成果。

　　值得一提的是，為加強審判隊伍專業(yè)化建設，甘肅高院牽頭舉辦了全省法院環(huán)資審判培訓班，聘請國內知名學者和訴訟實務界專家對環(huán)資法官進行全員培訓，培養(yǎng)適應專業(yè)化審理模式需求的環(huán)境資源審判團隊。

　　其間，甘肅高院還與甘肅政法大學共建環(huán)境資源審判理論研究與實踐基地，為推進環(huán)境資源審判工作提供智力支撐。同時，開展對外研討交流，拓寬視野，在環(huán)境問題全球化和跨地域合作新格局不斷對環(huán)境資源審判提出新課題的大背景下，立足省情和現(xiàn)實問題，積極予以司法應對。(完)