甘肅探環(huán)境資源案統(tǒng)籌管轄及專門審判 司法保護(hù)覆蓋生態(tài)安全

　　中新網(wǎng)蘭州6月2日電 (崔琳)2日，甘肅省高級(jí)人民法院召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)披露，該院以推進(jìn)環(huán)境資源審判專門化為抓手，著眼于流域、林地、草場(chǎng)、空氣等環(huán)境因素跨行政區(qū)劃的自然屬性，按照司法管轄與行政管轄適度分離的原則，探索環(huán)境資源案件的統(tǒng)籌管轄和專門審判。

　　會(huì)上公開(kāi)發(fā)布的2018年至2022年甘肅法院環(huán)境資源審判白皮書稱，甘肅省各級(jí)法院共審理環(huán)境資源案件24987件，其中環(huán)境資源類刑事案件1290件，民事案件19883件，行政案件3207件，公益訴訟案件601件，生態(tài)損害賠償訴訟案件6件。

　　同時(shí)，發(fā)布了十起典型案例，涵蓋環(huán)境資源刑事、民事、行政、司法確認(rèn)及公益訴訟等不同訴訟類型，包含土地、野生動(dòng)植物、古墓葬、河流等生態(tài)環(huán)境要素，涉及土地保護(hù)、珍貴瀕危野生動(dòng)植物保護(hù)、礦山污染防治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、生態(tài)環(huán)境修復(fù)等多方面內(nèi)容，展現(xiàn)出法院系統(tǒng)依法守護(hù)生態(tài)安全的有力實(shí)踐。

　　甘肅高院副院長(zhǎng)席小鴻介紹說(shuō)，在推進(jìn)環(huán)境資源審判制度體系建設(shè)方面，該院建立起與行政區(qū)劃適當(dāng)分離的環(huán)境資源案件管轄制度，并實(shí)行環(huán)境資源刑事、民事、行政案件歸口統(tǒng)一審理，同時(shí)實(shí)現(xiàn)了甘肅省重點(diǎn)林區(qū)和國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)案件的跨行政區(qū)域司法保護(hù)全覆蓋，形成了環(huán)境資源審判體系的“甘肅模式”。

　　“五年來(lái)，甘肅法院堅(jiān)持現(xiàn)代環(huán)境司法理念，確保環(huán)境資源法律正確實(shí)施，統(tǒng)籌適用刑事、民事、行政責(zé)任，制裁污染環(huán)境、破壞生態(tài)行為，促進(jìn)資源高效節(jié)約合理利用，落實(shí)生態(tài)環(huán)境一體保護(hù)和修復(fù)，回應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的目標(biāo)和要求，確保民眾環(huán)境權(quán)益和社會(huì)公共利益得到及時(shí)、有效的救濟(jì)?！毕▲櫷嘎?，近年來(lái)全省法院系統(tǒng)共設(shè)立10個(gè)生態(tài)司法修復(fù)基地，補(bǔ)植復(fù)綠面積達(dá)8611.3畝。

　　在發(fā)揮環(huán)境資源審判效能方面，甘肅法院系統(tǒng)堅(jiān)持以人民為中心，助力深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，保障民眾身體健康、生命安全，維護(hù)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境；堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，妥善審理生態(tài)環(huán)境治理與服務(wù)案件，通過(guò)公益訴訟案件的審判引領(lǐng)全社會(huì)重視碳排放對(duì)氣候變化的影響；堅(jiān)持預(yù)防性司法理念，發(fā)揮環(huán)境司法教育功能和導(dǎo)向功能，在案件審理和執(zhí)行中實(shí)現(xiàn)政治效果、法律效果、社會(huì)效果和生態(tài)效果的有機(jī)統(tǒng)一。

　　在加強(qiáng)環(huán)資審判能力建設(shè)方面，甘肅法院系統(tǒng)注重加強(qiáng)調(diào)查研究與實(shí)證分析，先后在全省開(kāi)展水污染防治、大氣污染防治和土壤污染防治調(diào)研工作。對(duì)甘肅祁連山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、黃河流域甘肅段、長(zhǎng)江流域甘肅段、甘肅青藏高原地區(qū)生態(tài)司法保護(hù)進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研，及時(shí)轉(zhuǎn)化調(diào)研成果。

　　值得一提的是，為加強(qiáng)審判隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，甘肅高院牽頭舉辦了全省法院環(huán)資審判培訓(xùn)班，聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名學(xué)者和訴訟實(shí)務(wù)界專家對(duì)環(huán)資法官進(jìn)行全員培訓(xùn)，培養(yǎng)適應(yīng)專業(yè)化審理模式需求的環(huán)境資源審判團(tuán)隊(duì)。

　　其間，甘肅高院還與甘肅政法大學(xué)共建環(huán)境資源審判理論研究與實(shí)踐基地，為推進(jìn)環(huán)境資源審判工作提供智力支撐。同時(shí)，開(kāi)展對(duì)外研討交流，拓寬視野，在環(huán)境問(wèn)題全球化和跨地域合作新格局不斷對(duì)環(huán)境資源審判提出新課題的大背景下，立足省情和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，積極予以司法應(yīng)對(duì)。(完)