不合作是最大的風(fēng)險 不發(fā)展是最大的不安全

不合作是最大的風(fēng)險 不發(fā)展是最大的不安全(寰宇平)

中國是機遇，不是“風(fēng)險”。國際社會應(yīng)該警惕和共同抵御的真正風(fēng)險是以“去風(fēng)險”之名推進“去中國化”

近期，“去風(fēng)險”正在取代“脫鉤”，成為西方一些政客談?wù)搶θA經(jīng)濟關(guān)系時的新論調(diào)，被用來美化包裝一系列以“去中國化”為目的的消極政策。所謂“去風(fēng)險”，本質(zhì)上是把經(jīng)貿(mào)問題政治化、意識形態(tài)化，違背經(jīng)濟規(guī)律，擾亂全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，最終會阻礙世界經(jīng)濟復(fù)蘇進程。

(一)

“‘去風(fēng)險’可能比‘脫鉤’更圓滑?！薄都~約時報》一語中的。

上一屆美國政府高調(diào)推出“脫鉤論”，被證明是不切實際的空想。本屆美國政府雖然聲稱“無意遏制打壓中國”，但以政治手段干擾破壞中美經(jīng)濟聯(lián)系的圖謀并沒有變。在“脫鉤論”不切實際、不受歡迎的情況下，美國一些人急于尋找新說辭。從“精準(zhǔn)脫鉤”到“小院高墻”，從“增加供應(yīng)鏈韌性”到“供應(yīng)鏈多元化”，從“近岸外包”到“友岸外包”，名目不斷翻新。

“去風(fēng)險”被加上“不追求‘脫鉤’”的限定語，是為了同“脫鉤論”拉開距離，增加迷惑性。然而，所謂“去風(fēng)險”不過是新瓶裝舊酒。首先，“去風(fēng)險”的具體政策指向還是技術(shù)封鎖、投資審查、供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)移等老一套。美國政府高官不久前在一場政策演講中，一邊高談“追求‘去風(fēng)險’‘多元化’，而不是‘脫鉤’”，一邊揚言要用“‘小院高墻’保護我們的基礎(chǔ)性技術(shù)”。其次，“去風(fēng)險”的真實目的依舊是遏制打壓中國，為當(dāng)前美國政府的錯誤對華政策服務(wù)。美國《外交事務(wù)》雜志說得明白：美國力推“去風(fēng)險”，實際上是要限制中國在關(guān)系國家安全的戰(zhàn)略領(lǐng)域的能力，限制中國在關(guān)鍵原材料及其加工上的地位，限制中國市場在世界范圍內(nèi)的影響。

在21世紀(jì)的今天，國家間相互依存本是常態(tài)，不能把相互依存與不安全簡單畫等號。“去風(fēng)險”說法盡管“圓滑”，卻解決不了美國當(dāng)前處理對華經(jīng)濟關(guān)系時面臨的困境：一方面意識到“脫鉤”會自損利益、不切實際，一方面又難以擺脫將中國當(dāng)作“假想敵”的執(zhí)念，變著法兒搞“脫鉤”。如此自相矛盾的心態(tài)，只會讓美國繼續(xù)在自我制造的圍城里打轉(zhuǎn)。

(二)

自由貿(mào)易、分工協(xié)作是社會生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求，國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的形成和發(fā)展是經(jīng)濟全球化和市場經(jīng)濟作用的結(jié)果。在經(jīng)濟全球化大潮下，各國加強分工合作，帶來的是共同發(fā)展。

中國是機遇，不是“風(fēng)險”。中國是世界第二大經(jīng)濟體、第一制造業(yè)大國、第一貨物貿(mào)易大國，是全世界140多個國家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴，持續(xù)為世界經(jīng)濟增長提供強勁動力?！妒澜玳_放報告2022》顯示，中國堅持高水平對外開放取得進展，開放指數(shù)不斷提高，成為推動經(jīng)濟全球化的重要力量。英國《金融時報》首席國際事務(wù)評論員吉迪恩·拉赫曼認(rèn)為，西方對華“去風(fēng)險”本身就是巨大的風(fēng)險。

“去風(fēng)險”的政治操弄破壞全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，阻礙全球科技進步和經(jīng)濟發(fā)展。國際社會應(yīng)該警惕和共同抵御的真正風(fēng)險是以“去風(fēng)險”之名推進“去中國化”。國際貨幣基金組織首席經(jīng)濟學(xué)家皮埃爾—奧利維耶·古蘭沙警告，“去風(fēng)險”的趨勢可能令各國以犧牲全球增長為代價轉(zhuǎn)向國內(nèi)，“危險就是全球經(jīng)濟可能分裂成一些集團”。新加坡副總理黃循財指出，有關(guān)針對中國“去風(fēng)險”的聲音，同樣會導(dǎo)致更加碎片化和“脫鉤”的世界經(jīng)濟，“一個碎片化的全球經(jīng)濟將把世界分裂為相互競爭的區(qū)域集團”。

美國炒作“去風(fēng)險”的目的之一在于蠱惑盟友，進而在經(jīng)濟領(lǐng)域打造遏制打壓中國的“小圈子”，但美國盟友對這種政治算計將給自身利益造成的損害保持著清醒與警惕。歐洲對外關(guān)系委員會不久前公布的在11個歐盟成員國進行的民調(diào)結(jié)果顯示，43%的受訪者認(rèn)為中國是“伙伴”，認(rèn)為對華合作帶來更多機遇的受訪者多于認(rèn)為對華合作帶來更多風(fēng)險的受訪者。德國經(jīng)濟亞太委員會就對華經(jīng)濟關(guān)系問題發(fā)布報告，認(rèn)為“多元化戰(zhàn)略不能依賴于撤離中國市場”。匈牙利外長西雅爾多直言，歐洲國家對華認(rèn)知應(yīng)該更客觀，歐洲執(zhí)意尋求對華“脫鉤”或者“去風(fēng)險”，無異于“自尋短見”。

(三)

不合作是最大的風(fēng)險，不發(fā)展是最大的不安全。

在世界面臨的不穩(wěn)定性不確定性增加的形勢下，各方都有自己的安全關(guān)切。但泛化國家安全，把其當(dāng)成推行保護主義、遏制打壓他國的借口，只會將風(fēng)險擴大化，造成更多和更大的問題。

經(jīng)濟全球化是歷史潮流，其發(fā)展大勢從未改變。當(dāng)前，以數(shù)字技術(shù)、人工智能等為代表的新技術(shù)加速發(fā)展，為經(jīng)濟全球化創(chuàng)造了更加有利的條件，世界不應(yīng)該、也不可能退回到彼此封閉孤立的狀態(tài)。“不要把寶寶和洗澡水一起倒掉。別把讓我們所有人變得更好的經(jīng)濟全球化拋出窗外?！眹H貨幣基金組織總裁格奧爾基耶娃的話，道出了許多國家的共同心聲。世界貿(mào)易組織總干事伊維拉也認(rèn)為，世界經(jīng)濟不應(yīng)碎片化，“脫鉤”將損害全球經(jīng)濟發(fā)展，單邊主義和保護主義違背全球化潮流。

應(yīng)對困難挑戰(zhàn)，合作是唯一的出路，也是最好的辦法。各國應(yīng)當(dāng)順應(yīng)歷史潮流，進一步凝聚發(fā)展共識，堅定不移構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟，堅決反對將經(jīng)貿(mào)問題政治化，共同維護全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通，使經(jīng)濟全球化發(fā)展成果更加公平惠及不同國家、不同人群。對于一些影響全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定的具體問題要具體分析，各方完全可以通過協(xié)商合作，共同防范應(yīng)對。

當(dāng)前世界經(jīng)濟復(fù)蘇艱難，各國真正需要的是用開放的心態(tài)、開放的行動、開放的合力，同舟共濟、共克時艱，共同培育全球發(fā)展新動能。以“去風(fēng)險”之名搞“脫鉤斷鏈”，只會導(dǎo)致去機遇、去合作、去穩(wěn)定、去發(fā)展，只會制造經(jīng)濟割裂，拖累世界經(jīng)濟發(fā)展。(人民日報)