發(fā)揮穩(wěn)定外匯市場(chǎng)預(yù)期作用 跨境融資宏觀審慎調(diào)節(jié)參數(shù)上調(diào)至1.5

人民網(wǎng)北京7月22日電 （記者杜燕飛）日前，人民銀行、外匯局決定將企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)的跨境融資宏觀審慎調(diào)節(jié)參數(shù)從1.25上調(diào)至1.5，于2023年7月20日實(shí)施。

“這次我們主要是把調(diào)節(jié)參數(shù)由1.25上調(diào)到1.5，相應(yīng)提高境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)跨境融資風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)余額上限，直接擴(kuò)大企業(yè)從境外包括銀行獲得融資空間?！蓖鈪R局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人王春英21日在2023年上半年外匯收支數(shù)據(jù)情況新聞發(fā)布會(huì)上表示，該系數(shù)上調(diào)以后，境外融資空間擴(kuò)大會(huì)增加跨境融資來(lái)源，擴(kuò)大資金流入，有助于增加境內(nèi)流動(dòng)性，特別是外幣的流動(dòng)性，平衡外匯市場(chǎng)供求，發(fā)揮穩(wěn)定外匯市場(chǎng)預(yù)期的作用。

民生銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家溫彬認(rèn)為，上調(diào)跨境融資宏觀審慎調(diào)節(jié)參數(shù)可以提高對(duì)應(yīng)的跨境融資風(fēng)險(xiǎn)余額上限，便于境內(nèi)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)增加跨境融資額度，有利于跨境資金流入，優(yōu)化資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)。境內(nèi)外匯資金增加后，相應(yīng)結(jié)匯需求增加，也能起到穩(wěn)匯率的效果。

近年來(lái)，人民銀行和外匯局建立并且完善了跨境融資宏觀審慎管理。2020年以來(lái)，宏觀審慎調(diào)節(jié)參數(shù)經(jīng)歷了多次調(diào)整。2020年3月，人民銀行、外匯局將全口徑跨境融資宏觀審慎調(diào)節(jié)參數(shù)由1上調(diào)至1.25；2020年12月，在人民幣大幅升值的背景下，人民銀行、國(guó)家外匯局將金融機(jī)構(gòu)的跨境融資宏觀審慎調(diào)節(jié)參數(shù)從1.25下調(diào)至1，2021年1月，兩部門(mén)又將企業(yè)的跨境融資宏觀審慎調(diào)節(jié)參數(shù)由1.25下調(diào)至1。2022年10月，兩部門(mén)將企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)的跨境融資宏觀審慎調(diào)節(jié)參數(shù)從1上調(diào)至1.25，當(dāng)時(shí)人民幣匯率處在貶值區(qū)間。

“本次調(diào)整體現(xiàn)了金融監(jiān)管部門(mén)合理引導(dǎo)市場(chǎng)匯率預(yù)期的意圖?！睖乇蛘J(rèn)為，未來(lái)，金融監(jiān)管部門(mén)“匯率工具箱”較為充足，主要包括：外匯存款準(zhǔn)備金率、遠(yuǎn)期售匯風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金率、跨境融資杠桿率、境內(nèi)企業(yè)境外放款宏觀審慎調(diào)節(jié)系數(shù)等工具，可在必要時(shí)繼續(xù)對(duì)市場(chǎng)預(yù)期進(jìn)行合理有效引導(dǎo)。

此前，人民銀行副行長(zhǎng)劉國(guó)強(qiáng)在2023年上半年金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布會(huì)上表示，人民銀行將繼續(xù)以保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定為目標(biāo)，以預(yù)期管理為核心，綜合施策、穩(wěn)定預(yù)期，必要的時(shí)候?qū)κ袌?chǎng)順周期、單邊行為進(jìn)行糾偏，堅(jiān)決防范匯率大起大落。

“無(wú)論是從跨境資金流動(dòng)、結(jié)售匯數(shù)據(jù)還是國(guó)際收支平衡狀況看，還是從外匯市場(chǎng)成熟度和我們的政策看，未來(lái)人民幣匯率有條件在合理均衡水平上保持基本穩(wěn)定?！蓖醮河⒈硎荆拔覀儗?jiān)持綜合施策，以穩(wěn)定預(yù)期為核心，根據(jù)實(shí)際情況采取不同措施，給市場(chǎng)提供一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境和預(yù)期，方便涉外經(jīng)濟(jì)主體開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和投資活動(dòng)。”