供需協(xié)同發(fā)力鞏固壯大發(fā)展優(yōu)勢——論貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神

“我國發(fā)展面臨的有利條件強(qiáng)于不利因素，經(jīng)濟(jì)回升向好、長期向好的基本趨勢沒有改變，要增強(qiáng)信心和底氣?！边@是日前召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議作出的深刻分析。信心和底氣，來自我們對新時(shí)代做好經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識的進(jìn)一步深化，來自對“必須堅(jiān)持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和著力擴(kuò)大有效需求協(xié)同發(fā)力”的戰(zhàn)略定力。

供給和需求是市場經(jīng)濟(jì)內(nèi)在關(guān)系的兩個(gè)基本方面。習(xí)近平總書記曾深刻指出：“沒有需求，供給就無從實(shí)現(xiàn)，新的需求可以催生新的供給；沒有供給，需求就無法滿足，新的供給可以創(chuàng)造新的需求?！秉h的二十大明確提出：“把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來?！闭窃诳茖W(xué)思想的指引下，依托14億多人口形成的超大規(guī)模市場優(yōu)勢、完備產(chǎn)業(yè)體系形成的強(qiáng)大生產(chǎn)能力優(yōu)勢，我們堅(jiān)持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略，推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的有效提升和量的合理增長。

供給和需求之間的平衡是相對的，由平衡到不平衡再到新的平衡的動態(tài)過程，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律。有效需求不足、部分行業(yè)產(chǎn)能過剩、資源環(huán)境約束趨緊、全要素生產(chǎn)率提高受到制約、國內(nèi)大循環(huán)存在堵點(diǎn)等，是我們面臨的困難挑戰(zhàn)。國際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境不利因素增多、世界經(jīng)濟(jì)增長和貿(mào)易動能依然不足、國際安全挑戰(zhàn)錯(cuò)綜復(fù)雜等，是我們面對的國際形勢。一系列現(xiàn)實(shí)條件疊加在一起，構(gòu)成了我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本背景，凸顯了運(yùn)用好規(guī)律性認(rèn)識、使國內(nèi)大循環(huán)建立在內(nèi)需主動力的基礎(chǔ)上、提升國際循環(huán)質(zhì)量和水平的針對性和指導(dǎo)意義。

我國的發(fā)展，總是在直面問題、解決問題中向前邁進(jìn)。堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)，都可以成為實(shí)現(xiàn)突破的結(jié)合點(diǎn)。近年來，智能制造、無人配送、在線消費(fèi)、醫(yī)療健康等新興產(chǎn)業(yè)的蓬勃興起，都證明了這一點(diǎn)。立足當(dāng)下，統(tǒng)籌供需積極創(chuàng)造市場，鞏固壯大發(fā)展優(yōu)勢，有著明確的目標(biāo)指向。

供給端，要增強(qiáng)新賽道、新動能“進(jìn)”的勢頭。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，關(guān)鍵是以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。

需求端，要形成消費(fèi)和投資相互促進(jìn)的良性循環(huán)。傳統(tǒng)消費(fèi)、新能源汽車等大宗消費(fèi)、數(shù)字消費(fèi)等新型消費(fèi)，都可以成為消費(fèi)增長點(diǎn)；推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新、發(fā)揮好政府投資的帶動放大效應(yīng)等，都是擴(kuò)大投資的切入點(diǎn)。激發(fā)有潛能的消費(fèi)、擴(kuò)大有效益的投資，還有賴于增加城鄉(xiāng)居民收入、優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境、完善投融資機(jī)制等相關(guān)舉措的跟進(jìn)。

堅(jiān)持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和著力擴(kuò)大有效需求協(xié)同發(fā)力，是在多重目標(biāo)中尋求動態(tài)平衡，要增強(qiáng)宏觀政策取向一致性，財(cái)政、貨幣、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、科技、環(huán)保等政策形成系統(tǒng)集成效應(yīng)，把非經(jīng)濟(jì)性政策納入宏觀政策取向一致性評估，確保同向發(fā)力、形成合力。各地也要結(jié)合各自實(shí)際，以解決具體問題為導(dǎo)向、以回應(yīng)經(jīng)營主體的需求為導(dǎo)向、以激發(fā)市場活力為導(dǎo)向，加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)配合，真正穩(wěn)定預(yù)期、提振信心、凝聚力量。

這是一道難度不小的考題，我們期待不折不扣抓落實(shí)、雷厲風(fēng)行抓落實(shí)、求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)、敢作善為抓落實(shí)帶來的成效。 (經(jīng)濟(jì)日報(bào)評論員)

來源：經(jīng)濟(jì)日報(bào)