建市5年 青海茫崖積極打造青藏高原特色石油新城

中新網(wǎng)西寧12月27日電(記者 孫睿)組建“新青甘”五城旅游聯(lián)盟、推進有機農(nóng)場認證和“名特優(yōu)”尕斯蒙古羊品牌……通過5年的建設，地處柴達木盆地的青海省海西州茫崖市全力打造青藏高原特色石油新城。

“茫崖”系蒙古語“額頭”的意思，自古以來，這里便是古絲綢之路的必經(jīng)之地，是通甘進藏入疆的咽喉要道，為青?！拔鞔箝T”。由于茫崖探明的石棉礦儲量占中國總儲量的三分之一，而后青海油田發(fā)現(xiàn)和開采，也為茫崖贏得了“石油城”的美譽。2018年12月27日成為青海省第4個縣級市。

2018年2月經(jīng)國務院民政部批準，撤銷茫崖行政委員會和冷湖行政委員會，合并設立縣級茫崖市，2018年12月27日掛牌成立。至今五年來，茫崖市始終以高標準高質(zhì)量推進“四地”建設，大力實施“11345”發(fā)展戰(zhàn)略，全力打造“五區(qū)一高地”，奮力推進現(xiàn)代化青藏高原特色石油新城建設，推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展不斷取得新成效。

突出循環(huán)經(jīng)濟

五年來，茫崖市全面推行產(chǎn)業(yè)鏈長制，延伸鹽湖化工產(chǎn)業(yè)鏈，五礦一里坪鹽湖資源綜合開發(fā)利用等重點項目有序推進，鹽湖產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到65.6億元。壯大清潔能源規(guī)模，重點實施中廣核(冷湖)50萬千瓦、馭陽50萬千瓦、天茫(冷湖)150萬千瓦等5個新能源發(fā)電項目，累計建成新能源項目14個，總裝機容量617兆瓦，實現(xiàn)產(chǎn)值4.89億元。

同時，茫崖市主動融入綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地建設，推進有機農(nóng)場認證和“名特優(yōu)”尕斯蒙古羊品牌，加快建設以良種繁育、高效養(yǎng)殖、特色畜產(chǎn)品加工、休閑觀光牧業(yè)為一體的生態(tài)牧場，以畜牧產(chǎn)業(yè)振興助推鄉(xiāng)村全面振興。完成尕斯蒙古羊標準化養(yǎng)殖基地建設，引進實施牛羊屠宰廠等項目，生態(tài)畜牧業(yè)持續(xù)調(diào)優(yōu)增效。

茫崖市還加快文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實施全域旅游品牌化戰(zhàn)略，多渠道、多形式開展宣傳推介，組建“新青甘”五城旅游聯(lián)盟，推動艾肯泉、翡翠湖、千佛崖、火星營地等網(wǎng)紅打卡點向景區(qū)轉(zhuǎn)變，成功創(chuàng)建1家3A級旅游景區(qū)，茫崖旅游品牌美譽度和競爭力不斷提升。

推動生態(tài)優(yōu)先

五年來，茫崖市持續(xù)打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，從2019年至今始終嚴格落實河湖長制，全面建立“六長共管+協(xié)作單位+志愿服務”的互動共管治水新模式，整治阿拉爾河、呼倫河、尕斯庫勒湖等河湖道240余公里，河湖環(huán)境明顯改善，水源水質(zhì)達到或優(yōu)于Ⅲ類比例100%。

茫崖市深入推進國土綠化行動，推進國家重點公益林退耕還林、封山育林草工程，完成人工固沙201.2公頃，人工保護沙化土地37146公頃，累計實施三北防護林、退耕還林工程6600公頃。深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境清潔行動，安排預算資金910萬元，對重點區(qū)域劃分43個網(wǎng)格，對全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生進行綜合整治。

夯實提升服務

五年來，茫崖市全面優(yōu)化營商環(huán)境，在簡化審批、規(guī)范標準、優(yōu)化流程等方面齊發(fā)力、做實功，累計精簡政府審批事項128項，精簡率55.4%，實現(xiàn)“一窗口受理、一廳式辦公、一條龍服務”，企業(yè)登記全程電子化辦照率93.5%。

同時，茫崖市全面落實“互聯(lián)網(wǎng)+政務”服務，打造審批更簡、服務更優(yōu)、效率更高的審批服務“軟環(huán)境”。優(yōu)化市場準入，提升企業(yè)開辦便利度。堅持把減稅降費作為激發(fā)市場主體活力的重要舉措，減稅、退稅、緩稅多措并舉，累計實現(xiàn)減稅降費退稅緩稅7106.76萬元。

注重民生改善

五年來，茫崖市進一步加大財政資金向民生領域的傾斜力度，爭取各類債券資金1.42億元，民生投入7.75億元，占財政總支出的76%。全面落實就業(yè)優(yōu)先政策，壓茬實施“百日千萬招聘專項行動”“春風行動”等線上線下就業(yè)服務專項活動，有效緩解了企業(yè)招聘用工難題。

茫崖市教育基礎設施條件顯著提升，全市教學環(huán)境和硬件設施得到質(zhì)和量的飛躍。持續(xù)推進“雙減”工作，深入開展“互聯(lián)網(wǎng)+教育”模式，搭建“空中課堂”，實現(xiàn)停學不停課、學習不延期。

茫崖市全力打造茫崖醫(yī)療專區(qū)，社區(qū)衛(wèi)生中心、感染性疾病科(病區(qū))等項目基本建成，補齊醫(yī)療衛(wèi)生領域短板，積極推進醫(yī)聯(lián)體建設，基層醫(yī)療硬件保障能力和公共衛(wèi)生服務水平大幅提升。同時實施全民參保計劃，各項社會保障提標擴面工作穩(wěn)步推進，養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療保險等社會保險基本實現(xiàn)全覆蓋。

五年來，茫崖市地區(qū)生產(chǎn)總值從2019年的82.01億元增長至2022年的108.88億元，建市以來首次突破百億元大關，成為柴達木盆地新的百億之城。后期，茫崖市將努力建成富有特色、充滿活力、更具影響力的青藏高原特色石油新城。(完)