在高質(zhì)量發(fā)展中拼出“超預(yù)期”——北京經(jīng)濟(jì)整體回升向好形勢(shì)觀察

面對(duì)外部壓力和內(nèi)部困難，首都經(jīng)濟(jì)2023年走出了“波浪式”前進(jìn)路線：GDP增速一季度3.1%，上半年躍升至5.5%，前三季度回落到5.1%，進(jìn)入四季度增勢(shì)趨穩(wěn)，總體呈“前低、中高、后穩(wěn)”態(tài)勢(shì)。

剛剛閉幕的北京市兩會(huì)，亮出了首都去年全年“成績(jī)單”：GDP增長(zhǎng)5.2%，超過(guò)年初政府工作報(bào)告設(shè)定目標(biāo)0.7個(gè)百分點(diǎn)。人均GDP、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、萬(wàn)元GDP能耗水耗等多項(xiàng)指標(biāo)保持全國(guó)省級(jí)地區(qū)最優(yōu)水平。

事非經(jīng)過(guò)不知難。2023年，北京堅(jiān)持高位統(tǒng)籌、掛圖作戰(zhàn)，“拉滿弓、繃滿弦”，抓投資項(xiàng)目、優(yōu)營(yíng)商環(huán)境、強(qiáng)新質(zhì)產(chǎn)業(yè)、鑄消費(fèi)信心，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中提質(zhì)，高質(zhì)量發(fā)展的澎湃動(dòng)能加速匯聚。

抓投資：重大項(xiàng)目“跑”起來(lái)

歲末年初，歷時(shí)4年多打造的北京藝術(shù)中心、北京城市圖書館、北京大運(yùn)河博物館，以飄逸瑰麗、融匯古今、功能多元之姿，同時(shí)開門迎客，禮接四海賓朋。至此，首都2023年重大項(xiàng)目建設(shè)圓滿收官。

抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，穩(wěn)投資就是穩(wěn)增長(zhǎng)。2023年以來(lái)，北京以超常規(guī)舉措擴(kuò)大有效投資，牢牢把重大項(xiàng)目握在手，引領(lǐng)首都經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步回升。年初至今，640個(gè)市區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目全部實(shí)現(xiàn)開工，重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)保持“開一備三”。

投資要拼速度、更重質(zhì)效。2023年，北京高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長(zhǎng)16.2%，創(chuàng)新投資持續(xù)增加。亦昭生物醫(yī)藥中試研發(fā)生產(chǎn)基地投產(chǎn)，“一南一北”兩個(gè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園落地，京東方第6代新型半導(dǎo)體顯示器件生產(chǎn)線開建……高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)快馬加鞭，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加速培育。

在北京南中軸線上，疏解后的大紅門批發(fā)市場(chǎng)“變身”國(guó)際文化科技園，近10萬(wàn)平方米高品質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間、超2萬(wàn)平方米繽紛商業(yè)配套、近500套人才公寓“整裝待發(fā)”，已吸引150多家企業(yè)落地。

充分利用中關(guān)村創(chuàng)新資源融合發(fā)展，結(jié)合國(guó)家級(jí)博物館群建設(shè)，南中軸有望成為北京科技創(chuàng)新和文化融合的又一增長(zhǎng)極。豐臺(tái)區(qū)委書記王少峰說(shuō)，將全力整合各類資源，加快推動(dòng)項(xiàng)目投資特別是重大項(xiàng)目建設(shè)，著力提升城市功能品質(zhì)，把南中軸打造成展示國(guó)家形象和中華文化自信的代表地區(qū)。

最新數(shù)據(jù)顯示，2023年北京市固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)4.9%，建安投資和反映企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)能力的設(shè)備購(gòu)置投資合計(jì)占比56.2%，創(chuàng)近6年來(lái)最高水平。

重服務(wù)：營(yíng)商環(huán)境“優(yōu)”起來(lái)

“原本辦一場(chǎng)大型活動(dòng)要1個(gè)月時(shí)間審批，這次舉辦動(dòng)漫嘉年華，只用不到一周就辦結(jié)了！”在北京經(jīng)開區(qū)，北京愛度次元文化傳播有限公司工作人員潘一欣驚喜地說(shuō)，以前需要到多個(gè)部門“跑審批”，如今在一個(gè)窗口“一次辦成”！

大型演出快速審批，受益于北京塑造首善標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際一流“北京服務(wù)”，讓企業(yè)群眾能辦事、快辦事、好辦事、辦成事。

2023年以來(lái)，北京積極營(yíng)造企業(yè)群眾更有獲得感的營(yíng)商環(huán)境，完成6.0版改革任務(wù)。制定實(shí)施“北京服務(wù)”意見和促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大行動(dòng)方案。陸續(xù)在全市推行“一業(yè)一證”“一體化綜合監(jiān)管”等系統(tǒng)性改革措施，以優(yōu)良“軟環(huán)境”筑牢發(fā)展“硬支撐”。

2023年12月28日，備受關(guān)注的小米汽車在京發(fā)布亮相，并將通過(guò)15到20年成為全球前五的汽車廠商。小米集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，這背后，不僅有北京為小米投產(chǎn)保駕護(hù)航，更有產(chǎn)業(yè)聚集形成的集群效應(yīng)。

“小米汽車所在的‘朋友圈’越聚越大，企業(yè)的‘左右手’就有‘上下游’。”北京經(jīng)開區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，到2025年經(jīng)開區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值要超3000億元規(guī)模，建成全國(guó)新能源網(wǎng)聯(lián)汽車新高地。

隨著營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化升級(jí)，外資外企也紛紛“重倉(cāng)”北京。航發(fā)巨頭羅羅公司布局首都機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，每年可支持250臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)進(jìn)場(chǎng)維修；大眾集團(tuán)與地平線公司創(chuàng)立合資公司；日本獨(dú)資企業(yè)SMC計(jì)劃投資6億元，新建約4萬(wàn)平方米的研發(fā)測(cè)試中心……

數(shù)據(jù)顯示，2023年北京新設(shè)企業(yè)增長(zhǎng)20.3%，總數(shù)突破211萬(wàn)戶，創(chuàng)歷史新高。這其中，新設(shè)外商投資企業(yè)超千家，成為“營(yíng)商環(huán)境，只有更好。北京服務(wù)，值得期待”的生動(dòng)注腳。

敢創(chuàng)新：新質(zhì)產(chǎn)業(yè)“強(qiáng)”起來(lái)

掃描二維碼、身份驗(yàn)證后打開車門，入座、系好安全帶、點(diǎn)擊“開始行程”，一輛全無(wú)人出租車即按規(guī)劃路線上路?！氨本┛萍既招略庐?，對(duì)這樣的場(chǎng)景我已不覺得新鮮?！痹诒本┕ぷ鞯陌最I(lǐng)劉強(qiáng)說(shuō)。

2023年，北京市高級(jí)別自動(dòng)駕駛示范區(qū)實(shí)現(xiàn)160平方公里連片運(yùn)行，正在推進(jìn)后續(xù)440平方公里擴(kuò)區(qū)。更重要的是，“智慧出行”作為未來(lái)產(chǎn)業(yè)之一，已寫入北京市促進(jìn)未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案。

塑造競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，搶占未來(lái)制高點(diǎn)。北京錨定未來(lái)信息、未來(lái)健康、未來(lái)制造、未來(lái)能源、未來(lái)材料、未來(lái)空間六個(gè)領(lǐng)域，布局通用人工智能、6G、智慧出行、量子信息等20個(gè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)，打造世界領(lǐng)先的未來(lái)產(chǎn)業(yè)策源高地。

2023年，北京300余家國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)15.2%，其中新型儲(chǔ)能、半導(dǎo)體設(shè)備制造等領(lǐng)域均實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)，發(fā)展活力持續(xù)增強(qiáng)。　　

融入?yún)^(qū)域大循環(huán)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈融合開放。2023年，北京聯(lián)手津、冀，聚焦生物醫(yī)藥、新能源、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等六大跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)布產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，合力推進(jìn)“開通一條路”“共造一輛車”“智算一張網(wǎng)”“保障一條線”等一批示范項(xiàng)目，催生孕育新質(zhì)生產(chǎn)力的新集群。

自然語(yǔ)言、通用視覺等關(guān)鍵算法技術(shù)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平；微芯研究院獲批牽頭建設(shè)國(guó)家區(qū)塊鏈技術(shù)創(chuàng)新中心；百度“文心一言”等15個(gè)大模型產(chǎn)品通過(guò)備案并正式上線……2023年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值占首都GDP比重達(dá)42.9%。

“科技創(chuàng)新是北京高質(zhì)量發(fā)展的最大乘數(shù)?！北本┦薪?jīng)濟(jì)和信息化局局長(zhǎng)姜廣智表示，北京將持續(xù)完善新質(zhì)生產(chǎn)力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)動(dòng)能、構(gòu)筑未來(lái)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

聚人氣：消費(fèi)動(dòng)能“旺”起來(lái)

2023年最后一個(gè)周末，坐落在百年金街王府井的喜悅購(gòu)物中心正式開業(yè)，近8萬(wàn)平方米空間內(nèi)入駐零售、餐飲、娛樂體驗(yàn)160余個(gè)品牌。“聽說(shuō)這里是‘00后’和‘05后’喜歡逛的商場(chǎng)，我們慕名而來(lái)?！蓖獾赜慰蛷埱吹酵脿?、琉璃瓦等京味兒文化后贊不絕口。

在朝陽(yáng)公園內(nèi)，深受年輕人喜愛的泡泡瑪特城市樂園開業(yè)成了新的“打卡地”。泡泡瑪特城市樂園總經(jīng)理胡健說(shuō)：“首月接待游客即近10萬(wàn)人次，其中18至34歲人群占比近五成。”

2023年，北京持續(xù)推動(dòng)國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，“一圈一策”完成15個(gè)重點(diǎn)商圈品質(zhì)提升，新開業(yè)大型商業(yè)設(shè)施面積近240萬(wàn)平方米。創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景，加大消費(fèi)供給，持續(xù)支持消費(fèi)“擔(dān)綱挑梁”。

去年春天，北京亮馬河游船開航后，航線串聯(lián)了朝陽(yáng)區(qū)多個(gè)重點(diǎn)商圈和景點(diǎn)，集游船體驗(yàn)、文化空間、燈光演藝于一體，吸引大批游客前來(lái)。在前門三里河，經(jīng)過(guò)改造提升，再現(xiàn)“水穿街巷繞前門”的歷史風(fēng)貌。一些會(huì)館舊址也被利用起來(lái)，成為市民文化消費(fèi)新空間。

不止于此。去年北京推出25項(xiàng)“消費(fèi)季”重點(diǎn)活動(dòng)、3000多場(chǎng)促消費(fèi)活動(dòng)縱貫全年；出臺(tái)新能源車置換補(bǔ)貼政策，帶動(dòng)新能源汽車消費(fèi)增長(zhǎng)超四成；“京彩·綠色”消費(fèi)券核銷100萬(wàn)張，帶動(dòng)綠色智能商品銷售超50億元；舉辦大型演出100多場(chǎng)，觀眾超百萬(wàn)人次……

涌動(dòng)的消費(fèi)熱，升騰的精氣神，折射出首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁韌性和活力。統(tǒng)計(jì)顯示，2023年北京市場(chǎng)總消費(fèi)額同比增長(zhǎng)10.2%。

消費(fèi)活則經(jīng)濟(jì)活，經(jīng)濟(jì)活則城市興。2024年北京市政府工作報(bào)告提出，深化國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)傳統(tǒng)商圈改造升級(jí)，規(guī)劃建設(shè)三里屯等4片國(guó)際消費(fèi)體驗(yàn)區(qū)。推動(dòng)消費(fèi)從疫后恢復(fù)轉(zhuǎn)向持續(xù)擴(kuò)大，提振新能源汽車、電子產(chǎn)品等大宗消費(fèi)，推動(dòng)設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，培育壯大新型消費(fèi)，大力發(fā)展數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)、健康消費(fèi)。這些，都讓百姓的“購(gòu)物車”充滿新期待。

凝心聚力，拼字當(dāng)頭，北京交出了一份沉甸甸的“成績(jī)單”。剛踏入2024年門檻，北京就提出“開局決定全局，起步就要沖刺”，一季度首推北京產(chǎn)業(yè)地圖，堅(jiān)定錨定重大項(xiàng)目，持續(xù)壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)投資，強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)新深化、改革攻堅(jiān)、開放提升，努力推動(dòng)新時(shí)代首都發(fā)展呈現(xiàn)新氣象取得新成績(jī)，為全國(guó)大局多作貢獻(xiàn)。（記者王明浩 烏夢(mèng)達(dá) 郭宇靖 吉寧）

來(lái)源：新華每日電訊