扶持獨(dú)裁政府、發(fā)動(dòng)軍事干預(yù) 美國(guó)令海地深陷動(dòng)蕩

圖片來源：央視新聞

【華夏經(jīng)緯網(wǎng)綜合媒體報(bào)道】位于中北美及加勒比地區(qū)的海地安全局勢(shì)近來持續(xù)惡化，多個(gè)黑幫組織在首都太子港襲擊公共設(shè)施，要求總理阿里埃爾·亨利下臺(tái)。亨利11日宣布政府將在過渡總統(tǒng)委員會(huì)成立后辭職，但該國(guó)局勢(shì)仍未穩(wěn)定。分析人士指出，海地陷入混亂與多年來國(guó)內(nèi)政治動(dòng)蕩有關(guān)，美國(guó)長(zhǎng)期以來對(duì)該國(guó)的干涉更是脫不了干系。

暴力沖突壓力 海地過渡政府總理亨利辭職

據(jù)美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)（CNN）報(bào)道，亨利在3月11日晚間的講話中表示，他領(lǐng)導(dǎo)的政府接受設(shè)立一個(gè)過渡總統(tǒng)委員會(huì)，理事會(huì)成員將在國(guó)家不同部門達(dá)成協(xié)議后當(dāng)選?！拔业恼畬⒃诶硎聲?huì)就職后立即離開。我們將成為留守政府，直到任命新的總理和內(nèi)閣”。

3月11日晚，亨利正式向內(nèi)閣遞交了辭呈。加勒比共同體主席圭亞那總統(tǒng)阿里表示，“我們對(duì)亨利總理在成立過渡總統(tǒng)委員會(huì)和任命臨時(shí)總理后辭職表示認(rèn)可?！卑⒗锉硎?，海地過渡總統(tǒng)委員會(huì)由7名成員組成，名單將在48小時(shí)內(nèi)公布。

據(jù)一名美國(guó)高級(jí)官員向英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》透露，亨利早在3月8日就已決定辭職。自2021年7月海地時(shí)任總統(tǒng)莫伊茲遇刺身亡后，亨利就任過渡政府總理并掌權(quán)。海地原定于今年2月7日前舉行大選，但亨利以安全形勢(shì)緊張為由推遲了選舉，引發(fā)社會(huì)不滿。自2月29日以來，海地幫派武裝對(duì)首都太子港的警察局、警察學(xué)院、港口、機(jī)場(chǎng)以及監(jiān)獄等地發(fā)起了襲擊，要求亨利下臺(tái)?？刂浦痈劢^大部分領(lǐng)域的幫派頭目吉米·切里齊爾宣稱，如果亨利不辭職，“海地內(nèi)戰(zhàn)將致使種族滅絕”。

聯(lián)合國(guó)數(shù)據(jù)也顯示，海地黑幫猖獗引發(fā)人道主義災(zāi)難，逾30萬人流離失所，逾520萬人需要人道援助，約占全國(guó)人口近半數(shù)。目前，太子港約80%的地區(qū)已被黑幫控制。海地過渡政府3月7日發(fā)布公報(bào)，宣布將太子港所在西部省實(shí)施的緊急狀態(tài)延長(zhǎng)至4月3日，同時(shí)執(zhí)法機(jī)關(guān)將繼續(xù)采取宵禁措施，以恢復(fù)當(dāng)?shù)匕踩刃颉?/p>

與此同時(shí)，亨利于2月底前往肯尼亞，與肯方商討簽署一份安全協(xié)議。美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道稱，根據(jù)這項(xiàng)協(xié)議，肯尼亞將調(diào)派至少1000名警察前往海地幫助維持當(dāng)?shù)匕踩刃?。同時(shí)，美國(guó)承諾提供2億美元資金支持該計(jì)劃，加拿大也承諾提供近6000萬美元。然而，就其間，太子港暴力事件急劇升級(jí)，亨利被迫在波多黎各停留至今不能回國(guó)。他曾海地國(guó)內(nèi)局勢(shì)與美國(guó)官員進(jìn)行了緊張溝通，但《邁阿密先驅(qū)報(bào)》3月5日?qǐng)?bào)道稱，美國(guó)官員向亨利表示希望他辭職。

據(jù)美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道，亨利辭職后仍面臨著美國(guó)政府施加的關(guān)于解決當(dāng)?shù)乇┝_突的壓力。目前雖然尚不清楚誰將成為下一任總統(tǒng)，但蓋伊·菲利普是一個(gè)備受美國(guó)推崇的海地總統(tǒng)人選。現(xiàn)年56歲的菲利普曾任海地警察局長(zhǎng)，于2004年參與策劃海地政變，推翻了時(shí)任海地總統(tǒng)阿里斯蒂德政府。

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海地安全局勢(shì)急劇惡化已處于“災(zāi)難邊緣”

自2月29日以來，黑幫組織在太子港襲擊警察局、監(jiān)獄、機(jī)場(chǎng)。據(jù)報(bào)道，襲擊造成警察和監(jiān)獄工作人員傷亡，超過4700名囚犯趁機(jī)脫逃。

海地政府3日宣布太子港所在的西部省進(jìn)入為期72小時(shí)的緊急狀態(tài)，此后又將緊急狀態(tài)延長(zhǎng)至4月3日?？偫砗嗬?1日宣布，海地政府將在過渡總統(tǒng)委員會(huì)成立后辭職，新政府上臺(tái)前由現(xiàn)政府暫時(shí)代管國(guó)家事務(wù)。

據(jù)國(guó)際移民組織統(tǒng)計(jì)，受到安全局勢(shì)惡化影響，目前海地有超過36萬居民流離失所，其中超過一半是兒童。1.5萬名流離失所者在一周內(nèi)被迫再次轉(zhuǎn)移，10個(gè)安置中心被迫廢棄。

加勒比共同體11日在牙買加首都金斯敦舉行緊急會(huì)議，相關(guān)國(guó)家代表共同討論海地局勢(shì)，以尋求盡快幫助海地恢復(fù)安全秩序并向當(dāng)?shù)鼐用裉峁┚o急人道主義援助。加共體輪值主席、圭亞那總統(tǒng)阿里表示，海地安全局勢(shì)近期急劇惡化，已經(jīng)處于“災(zāi)難邊緣”，國(guó)際社會(huì)必須盡快采取行動(dòng)幫助海地人民。

極端貧困導(dǎo)致暴力犯罪高發(fā) 海地已持續(xù)動(dòng)蕩多年

2021年7月海地時(shí)任總統(tǒng)若弗內(nèi)爾·莫伊茲遇刺身亡，留下權(quán)力真空，政壇陷入混亂。亨利在莫伊茲遇刺后出任總理，承諾盡快舉行大選，但大選至今仍未舉行。在政局動(dòng)蕩背景下，當(dāng)?shù)貛团蓜?shì)力在對(duì)抗政府、控制民眾等方面變得更有組織，導(dǎo)致海地暴力犯罪高發(fā)，深陷政治、安全、發(fā)展、人道多重危機(jī)。

此次黑幫襲擊是海地近年來安全形勢(shì)呈螺旋式下降的縮影。據(jù)聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)，僅太子港內(nèi)就有約300個(gè)黑幫組織，控制了首都八成區(qū)域。2023年海地有約8400人死于黑幫暴力事件，比2022年增加一倍多。

極端貧困也成為滋生黑幫暴力的溫床。海地是世界上最貧困的國(guó)家之一，常年的政治動(dòng)蕩和頻繁的自然災(zāi)害嚴(yán)重制約海地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，海地目前有約550萬人需要人道主義援助，90%人口面臨貧困問題。世界銀行數(shù)據(jù)顯示，2023年海地63%的人口每日收入不足3.65美元。

這是2021年4月20日拍攝的美國(guó)華盛頓白宮。新華社記者劉杰攝

美國(guó)政策惡果致海地局勢(shì)持續(xù)混亂

美國(guó)在歷史上曾出兵占領(lǐng)海地、扶持獨(dú)裁政府和發(fā)動(dòng)軍事干預(yù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，過去108年來，美軍及其代理勢(shì)力至少41次以“維護(hù)和平、政治穩(wěn)定和人權(quán)”為由出兵海地。美國(guó)佛羅里達(dá)國(guó)際大學(xué)教授愛德華多·加馬拉表示，美國(guó)過去百年來對(duì)海地的干涉行動(dòng)從未起到任何幫助。

分析人士指出，海地當(dāng)前混亂局勢(shì)與美方政策密切相關(guān)。比利時(shí)智庫(kù)“三大洲中心”學(xué)者弗雷德里克·托馬斯說，美國(guó)在海地支持“非常不受歡迎”的政治階層，且讓其打擊黑幫，這樣做“完全是自相矛盾”，因?yàn)槊绹?guó)支持的政治階層正是依賴黑幫勢(shì)力支持才得以存在。

海地記者莫妮克·萊斯卡對(duì)媒體表示，當(dāng)前海地的混亂很大一部分是由美國(guó)的所作所為造成，“美國(guó)長(zhǎng)期以來干預(yù)太多，插手太深”。

美國(guó)前駐海地大使詹姆斯·福利近日在接受媒體采訪時(shí)表示，海地當(dāng)前局勢(shì)動(dòng)蕩與美方的干涉脫不了干系，拜登政府對(duì)海地的政策“將事情搞得一團(tuán)糟，這正是我們種下的惡果”。

滿足自身利益 美國(guó)想讓海地“更亂”

利比亞前政府發(fā)言人穆薩·易卜拉欣3月10日在《今日俄羅斯》電視臺(tái)發(fā)表評(píng)論稱，海地如今的困局與美國(guó)的長(zhǎng)期干預(yù)脫不了干系。他表示，只有海地局勢(shì)持續(xù)混亂，美國(guó)才能繼續(xù)對(duì)其實(shí)施控制并從中獲利。

“美國(guó)的政客精英們把軍隊(duì)和特工送往世界各地，都是為了自身利益。就拿利比亞來說，美國(guó)想要利比亞的石油?！币撞防勒J(rèn)為，不只是海地，美國(guó)政府還將軍隊(duì)派往世界各地、不斷干涉其他國(guó)家內(nèi)政，這也都是為了滿足自身利益。

美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》在查閱美國(guó)官員編撰的20余份關(guān)于海地的年度報(bào)告后稱，海地總收入的四分之一都被用于償還美國(guó)國(guó)民城市銀行及其附屬機(jī)構(gòu)的債務(wù)。美國(guó)官員還掌控海地財(cái)政支付給自己的工資和開銷，其費(fèi)用有時(shí)甚至比該國(guó)的公共衛(wèi)生支出還要高。

海地困局出路何在 各路專家紛紛支招

如何才能結(jié)束海地當(dāng)前的暴力危局？英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道稱，有專家表示，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)去年10月已通過決議授權(quán)向海地派遣一支多國(guó)部隊(duì)。國(guó)際危機(jī)組織的海地專家迭戈·達(dá)林表示，“應(yīng)有足夠的時(shí)間來培訓(xùn)人員、配備裝備、準(zhǔn)備資金”。

美國(guó)前海地特使丹尼爾·富特認(rèn)為，海地安全局勢(shì)已變得如此嚴(yán)峻，大規(guī)模的國(guó)際干預(yù)是目前恢復(fù)秩序的唯一途徑。他表示，這樣的任務(wù)需要5000至1萬名警察參與，并由在警察能力建設(shè)方面擁有經(jīng)驗(yàn)的主要經(jīng)濟(jì)體領(lǐng)導(dǎo)，例如美國(guó)、加拿大、英國(guó)、法國(guó)或其他歐盟國(guó)家。

“聯(lián)合國(guó)過去30年來為幫助海地作出巨大努力，投入大量資源，但海地安全人道形勢(shì)每況愈下。”中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表張軍此前表示，要采取有效舉措，從根源入手，切實(shí)改善安全形勢(shì)。歷史教訓(xùn)表明，恢復(fù)社會(huì)安全穩(wěn)定，徹底打擊黑幫活動(dòng)，必須切斷黑幫資金和武器供應(yīng)鏈，尤其是嚴(yán)厲懲治黑幫頭目與政治人物勾結(jié)牟利。

（資料來源：新華社、中新網(wǎng)、央視新聞客戶端、中國(guó)青年報(bào)客戶端、參考消息）