新疆為喀什古城“量身定制”保護條例

光明日報烏魯木齊4月1日電 記者尚杰、趙明昊1日從新疆維吾爾自治區(qū)人大常委會記者會上了解到，剛剛審議通過的《新疆維吾爾自治區(qū)喀什古城保護條例》，將于今年5月1日起施行。這部為喀什古城“量身定制”的保護條例，將從規(guī)劃、保護、傳承、利用等方面為守護中華民族優(yōu)秀歷史文化、延續(xù)喀什古城煙火氣息提供法治保障。

喀什古城是新疆有代表性的歷史人文景觀，涵蓋自然景觀、遺址遺跡、建筑設施、人文活動等旅游資源。自治區(qū)人大常委會法制工作委員會社會立法處處長李學軍介紹，為依法解決喀什古城保護工作中存在的保護職責不清晰、擅自修繕造成建筑外觀與歷史風貌不協(xié)調、傳統(tǒng)文化體現(xiàn)不夠等問題，自治區(qū)人大首次針對喀什古城制定了該保護性法規(guī)，條例將突出保護為主，兼顧古城資源的合理利用，強調建設宜居、宜業(yè)、宜游的喀什古城。

李學軍說，條例的主要特點之一，是重視古城歷史文化的傳承和利用。將合理利用作為科學保護、可持續(xù)保護的重要措施，強調原住民參與保護利用，對過度商業(yè)化和無序開發(fā)做了限制?！白灾螀^(qū)、喀什地區(qū)、喀什市三級人大、政府，以及文化和旅游、住房和城鄉(xiāng)建設、司法等有關部門付出了許多辛勞、傾注大量心血，確保了條例管用、有特色、可操作。”

國家和自治區(qū)一直高度重視喀什古城的保護和合理開發(fā)利用。自2010年起，投資七十多億元開展喀什古城改造項目，完成了老城區(qū)危舊房改造，完善了內部配套基礎設施，使喀什古城歷史文化、歷史風貌得以完整保存，古城內居民安居樂業(yè)，喀什古城知名度大幅提升，旅游經(jīng)濟快速發(fā)展。

李學軍說，條例的結構完整合理，內容重點突出，務實管用有操作性，符合上位法精神和喀什古城保護的現(xiàn)實需要，為喀什古城保護和利用提供了法治保障。