臺灣民眾不是賴清德口中的“羊群” 行政官員更不可有趕羊心態(tài)

賴清德引用天主教宗方濟(jì)各的話說，“好牧人（善牧）要有羊群的味道”。圖／臺媒資料照片

準(zhǔn)臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人賴清德出席新行政團(tuán)隊(duì)策勵(lì)營時(shí)，勉勵(lì)官員善用權(quán)力服務(wù)人民，“牧羊人應(yīng)有羊群的味道”。意即，只要施政符合民意，切合民心，民進(jìn)黨在民意代表席次未過半就不再是問題。官員應(yīng)將權(quán)力用于服務(wù)百姓，這是正確的觀念，但“牧羊人”這個(gè)概念卻值得商榷：臺灣民眾不是“羊群”，官員更不宜自認(rèn)為“牧羊人”，以為可以像牧羊一樣把民眾趕來趕去。

賴清德的“牧羊人說”，是引述教宗方濟(jì)各的說法，闡明只有服務(wù)人民的時(shí)候，才是真正權(quán)力的展現(xiàn)，因此牧羊人要有羊群的味道。賴清德藉此強(qiáng)調(diào)“服務(wù)”之重要，堪稱用心。然而，宗教中談神職人員與信徒間的關(guān)系，用“牧人與羊”為喻有其傳統(tǒng)脈絡(luò)；但在民主政治中，將官員和選民的關(guān)系作相同比喻，則顯得不倫。畢竟，人民不是羊，更不宜用集體放牧的思維來對待。

古代中國也有過不少關(guān)于“牧民”的討論，談到管理人民的哲學(xué)。例如，賈誼《過秦論》說“牧民之道，務(wù)在安之而已”。再如孟子問牧民之道，孔伋答“先利之”，還說教人民以仁義就是最大利益。另有一說：“牧民之道，在乎仁愛”。這些論述，都是封建年代的思維，但其中不乏深刻至理。如今我們生在當(dāng)今時(shí)代，把百姓當(dāng)羊群放牧的“牧民”思想，顯已過時(shí)。此際，賴清德還要求行政官員“有羊群的味道”，固苦口婆心，未免老套。更糟的是，有些人卻連這點(diǎn)都做不到。

且看這幾天民進(jìn)黨的表現(xiàn)，就一再出現(xiàn)“殘暴牧羊人”的兇惡嘴臉。最令人驚愕的例子，是民進(jìn)黨總召柯建銘因不滿“立法機(jī)構(gòu)改革法案”與“在野黨”時(shí)生口角，竟稱花蓮地震是“老天有眼，要救臺灣民主”，因而使當(dāng)日表決未過。如此怪力亂神的荒誕言論，不僅違反科學(xué)，又毫無對災(zāi)民的悲憫，對全臺人民震災(zāi)的驚恐也一無感應(yīng)，甚至還透露“幸災(zāi)樂禍”之心。把無法預(yù)測的地震，形容成“老天有眼”幫了民進(jìn)黨一把，柯建銘這么扭曲冷酷的心態(tài)，別說他身上沒有任何“羊群的味道”，其言論已近乎“殘民以逞”，還配當(dāng)牧羊人嗎？

同樣暴走的牧羊人，還有即將出任臺安全單位秘書長的吳釗燮。他以臺當(dāng)局外事部門負(fù)責(zé)人身份在立法機(jī)構(gòu)接受質(zhì)詢，卻不斷暴跳怒吼，甚至八嗆國民黨民意代表徐巧芯“快告我藐視議場”。面對民意代表，吳釗燮充滿敵意，他還會在乎臺灣老百姓在想什么嗎？不僅如此，徐巧芯后再就臺灣地區(qū)與捷克將合作“援助烏克蘭”的計(jì)劃提出質(zhì)詢，因握有相關(guān)文件，吳釗燮立即宣稱臺外事部門將提告徐巧芯“泄密罪”。如果民意代表連這種事都不能質(zhì)詢，要如何監(jiān)督？這位頻頻暴沖的臺灣維安單位大員，別說眼里沒“羊群”，根本就是“戰(zhàn)狼”一只。

從服務(wù)人民的觀點(diǎn)，賴清德提醒行政團(tuán)隊(duì)身上要“有羊群的味道”，是一項(xiàng)溫馨的叮嚀，也希望所有官員都能銘記在心。但我們要提醒的是，“牧羊人”一詞是個(gè)過時(shí)的概念，并不符合現(xiàn)代民主政治的治理精神。以“牧羊人”自居的官員，可能自視高人一等，將民眾視為需要管教、鞭策的次等動(dòng)物；這樣的關(guān)系，絕不符合民主政治的平等精神。更讓人反感的，則是“羊群”這樣的概念；彷佛官員可以任意把人民成群地趕來趕去，不必尊重他們的個(gè)人意志。

上次賴清德談到就職后要“改造社會、洗滌人心”，這次他又談到“牧羊人”的責(zé)任，兩者都帶有宗教氣味，也讓人隱隱不安。說到底，官員對百姓要盡的是“善良管理人”責(zé)任，千萬勿以為自己對羊群有生殺予奪之權(quán)。（來源：臺灣《聯(lián)合報(bào)》）