三中全會(huì)提出構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制 專家解讀

中新網(wǎng)北京8月1日電 (記者 李金磊)中共二十屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》(簡(jiǎn)稱《決定》)提出“構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”，這一任務(wù)位于改革任務(wù)之首。

國(guó)家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院經(jīng)濟(jì)所副所長(zhǎng)吳薩近日接受中新社“中國(guó)焦點(diǎn)面對(duì)面”采訪時(shí)表示，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是中國(guó)特色社會(huì)主義的重大理論和實(shí)踐創(chuàng)新，是改革開(kāi)放取得的重大成果。黨的二十屆三中全會(huì)提出全面建成高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的戰(zhàn)略部署，對(duì)全面深化改革提出了更高的目標(biāo)要求。

《決定》提出，高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要保障。必須更好發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場(chǎng)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化，既“放得活”又“管得住”，更好維護(hù)市場(chǎng)秩序、彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈，暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)，激發(fā)全社會(huì)內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力。

吳薩指出，從經(jīng)濟(jì)學(xué)理論看，市場(chǎng)三要素包括經(jīng)營(yíng)主體，市場(chǎng)體系和市場(chǎng)機(jī)制?！稕Q定》這一部分的三個(gè)方面具體內(nèi)容對(duì)這三要素的完善都有呼應(yīng)。

在經(jīng)營(yíng)主體方面，他表示，第一條任務(wù)就是堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”。這將為各類所有制企業(yè)，也就是經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、競(jìng)相發(fā)展的良好環(huán)境，激發(fā)各類經(jīng)營(yíng)主體的內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力。特別是提出制定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法意義重大，這是我國(guó)首次制定專門(mén)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律，把更好營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境提升到了法律的高度。

吳薩指出，第二部分針對(duì)的是市場(chǎng)體系的完善，其中首次提出“完善主要由市場(chǎng)供求關(guān)系決定要素價(jià)格機(jī)制”，這對(duì)于改變要素的市場(chǎng)化改革落后于商品市場(chǎng)的改革，特別是生產(chǎn)要素市場(chǎng)，價(jià)格機(jī)制不活、要素流動(dòng)不暢、市場(chǎng)激勵(lì)不足等問(wèn)題，推動(dòng)建立健全勞動(dòng)、資本、土地、知識(shí)、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素由市場(chǎng)評(píng)價(jià)貢獻(xiàn)、按貢獻(xiàn)決定報(bào)酬的機(jī)制，具有重要意義。

吳薩表示，第三條改革關(guān)系市場(chǎng)機(jī)制建設(shè)，完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度。特別是優(yōu)化新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境值得關(guān)注，最近社會(huì)上高度關(guān)注的無(wú)人駕駛出租車(chē)，就是典型的新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域，很難用既有的政策簡(jiǎn)單套用，需要有改革的思維和創(chuàng)新的機(jī)制。(完)

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