日韓加大軍事勾連程度

　　日韓加大軍事勾連程度

　　■子 歌　　

　　據(jù)日本媒體10月9日?qǐng)?bào)道，韓國(guó)國(guó)防部已同意允許日本自衛(wèi)隊(duì)在戰(zhàn)時(shí)為駐韓美軍運(yùn)送物資而臨時(shí)進(jìn)入韓國(guó)。這一決策一定程度上標(biāo)志著日韓之間軍事隔閡的緩和，意味著日本自衛(wèi)隊(duì)在二戰(zhàn)結(jié)束后可能再次進(jìn)入朝鮮半島，同時(shí)也表明由美國(guó)主導(dǎo)的美日韓三邊軍事合作向前推進(jìn)一步。

　　根據(jù)韓國(guó)憲法，韓國(guó)國(guó)會(huì)擁有宣戰(zhàn)、派遣軍隊(duì)至國(guó)外和外國(guó)軍隊(duì)在韓國(guó)境內(nèi)駐留的同意權(quán)。然而，韓國(guó)國(guó)防部近日對(duì)允許日本自衛(wèi)隊(duì)臨時(shí)進(jìn)入韓國(guó)一事解釋稱，日本自衛(wèi)隊(duì)短暫進(jìn)入駐韓美軍基地并不屬于憲法規(guī)定的“短暫停留”，因此無(wú)需國(guó)會(huì)同意。這意味著未來(lái)駐韓美軍可根據(jù)需要邀請(qǐng)日本自衛(wèi)隊(duì)進(jìn)入朝鮮半島。雖然日本自衛(wèi)隊(duì)進(jìn)入韓國(guó)的實(shí)際情形、時(shí)機(jī)和規(guī)模尚有限制，但此舉對(duì)長(zhǎng)期存在齟齬的日韓關(guān)系而言是一個(gè)突破。

　　近年來(lái)，在美國(guó)拜登政府推動(dòng)下，日韓關(guān)系開(kāi)始走向所謂的“和解”。特別是在2023年8月的美日韓戴維營(yíng)首腦峰會(huì)后，日韓在外交層面的互動(dòng)增加。在軍事領(lǐng)域，雙方展現(xiàn)出互動(dòng)節(jié)奏加快、事務(wù)層面對(duì)接密集等特點(diǎn)。2023年12月，通過(guò)美國(guó)印太司令部的協(xié)調(diào)，日韓分別實(shí)現(xiàn)日本自衛(wèi)隊(duì)與駐日美軍雷達(dá)指揮控制系統(tǒng)、韓國(guó)軍隊(duì)與駐韓美軍雷達(dá)指揮控制系統(tǒng)的互聯(lián)互通，意味著三國(guó)可實(shí)時(shí)共享導(dǎo)彈預(yù)警情報(bào);今年6月，美日韓海警機(jī)構(gòu)首次在日本海舉行海上聯(lián)合演練;6月底，美日韓首次在濟(jì)州島以南公海舉行名為“自由之刃”的聯(lián)合軍演，涵蓋海域、空域、網(wǎng)絡(luò)等多個(gè)領(lǐng)域;7月，美日韓三國(guó)防長(zhǎng)簽署“美日韓安全合作框架協(xié)議”，并決定美日韓將定期輪流舉行防長(zhǎng)會(huì)議、總參謀長(zhǎng)會(huì)議、安全會(huì)議等高級(jí)別會(huì)議。此外，基于多年的聯(lián)演計(jì)劃，三國(guó)將定期、系統(tǒng)地進(jìn)行美日韓“自由之刃”演習(xí)，以此建立三邊聯(lián)合演習(xí)機(jī)制。

　　分析人士指出，近期日韓關(guān)系緩和且軍事互動(dòng)增加，并不代表兩國(guó)能在短期內(nèi)被美國(guó)“捏”成盟友。這是因?yàn)?，日韓關(guān)系的波動(dòng)受到多個(gè)因素影響。

　　從美國(guó)角度看，拜登政府自上臺(tái)以來(lái)，持續(xù)推動(dòng)所謂的“聯(lián)盟威懾”戰(zhàn)略，試圖在東亞地區(qū)將美日同盟、美韓同盟升級(jí)為美日韓三邊同盟，以便整合和調(diào)動(dòng)?xùn)|北亞的軍事資源。但鑒于日韓之間長(zhǎng)期存在歷史問(wèn)題和領(lǐng)土紛爭(zhēng)，兩國(guó)不具備建立同盟的互信基礎(chǔ)，現(xiàn)階段關(guān)系的改善，主要是受到美國(guó)持續(xù)放大兩國(guó)安全焦慮的影響。隨著美國(guó)大選進(jìn)入倒計(jì)時(shí)，未來(lái)新一屆政府能否維持現(xiàn)有的外交推動(dòng)力度，還需進(jìn)一步觀察。

　　從韓國(guó)角度看，半島的和平態(tài)勢(shì)走向至關(guān)重要。韓國(guó)試圖通過(guò)加強(qiáng)與美日軍事合作，增強(qiáng)對(duì)朝鮮的威懾能力。然而，允許日本自衛(wèi)隊(duì)在特定條件下進(jìn)入韓國(guó)的決定，已在韓國(guó)國(guó)內(nèi)引發(fā)大量抗議和反對(duì)聲，反映出韓國(guó)社會(huì)對(duì)日本仍有深刻不滿和猜疑。

　　從日本角度看，主動(dòng)介入地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題，是其突破自身軍事能力限制的慣用手段。近年來(lái)，日本多次渲染朝核等地區(qū)安全威脅，分步構(gòu)建可先發(fā)制人打擊敵方導(dǎo)彈基地的能力。同時(shí)，日本在美國(guó)主導(dǎo)的安全框架內(nèi)持續(xù)加強(qiáng)對(duì)外軍事勾連，推動(dòng)自衛(wèi)隊(duì)常態(tài)化執(zhí)行海外軍事行動(dòng)，并不斷擴(kuò)大軍事行動(dòng)的范圍。石破茂內(nèi)閣上臺(tái)后，是否會(huì)繼承岸田內(nèi)閣對(duì)韓國(guó)的“外交遺產(chǎn)”，目前尚不明確。

　　此外，日韓關(guān)系還受到亞太地區(qū)安全局勢(shì)等因素的影響。總體來(lái)看，日本和韓國(guó)各有盤(pán)算，其徹底“和解”的歷史和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)仍然相當(dāng)脆弱，這在客觀上限制了兩國(guó)軍事合作的深度與廣度。

　　上圖：日本陸上自衛(wèi)隊(duì)隊(duì)員在東富士訓(xùn)練場(chǎng)參加空降演習(xí)。