火箭軍某旅探索提升黨委議戰(zhàn)議訓(xùn)能力水平見(jiàn)聞

在提質(zhì)增效上多下功夫

——火箭軍某旅探索提升黨委議戰(zhàn)議訓(xùn)能力水平見(jiàn)聞

■薛玉芳 解放軍報(bào)特約記者 李兵峰

編者按 備戰(zhàn)打仗是軍隊(duì)的主責(zé)主業(yè)，抓戰(zhàn)領(lǐng)戰(zhàn)是各級(jí)黨委的政治責(zé)任。無(wú)論戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)怎么演變、作戰(zhàn)方式如何變化，強(qiáng)化黨委對(duì)備戰(zhàn)打仗的領(lǐng)導(dǎo)始終是固本之策、勝戰(zhàn)之道。

嚴(yán)格落實(shí)議戰(zhàn)議訓(xùn)制度，是各級(jí)黨委履行領(lǐng)導(dǎo)備戰(zhàn)打仗職責(zé)的重要前提和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。工作實(shí)踐中，個(gè)別黨組織落實(shí)議戰(zhàn)議訓(xùn)制度缺準(zhǔn)度、缺深度、缺力度等現(xiàn)象仍不同程度存在?；鸺娔陈弥劢ㄔO(shè)打仗型黨委班子，針對(duì)議戰(zhàn)“淺”、謀戰(zhàn)“弱”、抓戰(zhàn)“散”等問(wèn)題進(jìn)行精準(zhǔn)糾治整改，推動(dòng)黨委議戰(zhàn)議訓(xùn)從原則指導(dǎo)向準(zhǔn)確把脈轉(zhuǎn)變，議出了決策力、執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力。他們的探索有一定借鑒意義。

克服“議而不準(zhǔn)”

“脫鞋下田”到一線 緊盯問(wèn)題立靶標(biāo)

從會(huì)議室走出來(lái)，火箭軍某旅政治工作部領(lǐng)導(dǎo)面帶笑容。這次，由該部牽頭擬定的某戰(zhàn)時(shí)政治工作方案，在旅黨委議戰(zhàn)議訓(xùn)會(huì)上引發(fā)了大家熱議。針對(duì)“戰(zhàn)場(chǎng)宣傳鼓動(dòng)作用發(fā)揮不明顯”等問(wèn)題，班子成員集思廣益分析原因、制定舉措，決定對(duì)癥下藥推動(dòng)解決一些重難點(diǎn)問(wèn)題。

要想議出成果，就要在“議前”下夠功夫。前不久，該旅在一次綜合訓(xùn)練過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)個(gè)別分隊(duì)存在“教育動(dòng)員形式內(nèi)容創(chuàng)新不夠”“心理骨干作用發(fā)揮欠缺”等問(wèn)題。為此，旅黨委聚焦“如何打造一支業(yè)精技強(qiáng)的戰(zhàn)時(shí)政治工作骨干隊(duì)伍、持續(xù)提升戰(zhàn)時(shí)政治工作對(duì)備戰(zhàn)打仗的貢獻(xiàn)率”等話題組織研究，并將之作為黨委議戰(zhàn)議訓(xùn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

“黨委議戰(zhàn)議訓(xùn)質(zhì)量高低，直接檢驗(yàn)黨委領(lǐng)導(dǎo)備戰(zhàn)打仗能力，其中一個(gè)重要標(biāo)尺就是能不能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題?！痹撀妙I(lǐng)導(dǎo)介紹，在今年黨委議戰(zhàn)議訓(xùn)中，他們堅(jiān)持問(wèn)題意識(shí)、問(wèn)題導(dǎo)向，緊盯部隊(duì)形勢(shì)任務(wù)，持續(xù)深入基層、深入官兵，切實(shí)把存在的各類問(wèn)題找準(zhǔn)找實(shí)，避免議時(shí)出現(xiàn)少、淺、偏等現(xiàn)象。

沒(méi)有深入調(diào)查，就沒(méi)有發(fā)言權(quán)。為了把問(wèn)題找準(zhǔn)厘清，旅隊(duì)結(jié)合黨委掛鉤幫建、機(jī)關(guān)干部當(dāng)兵蹲連等時(shí)機(jī)，要求大家進(jìn)營(yíng)連、入班排，深入發(fā)射陣地、演訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)，逐個(gè)分隊(duì)過(guò)篩子、逐個(gè)環(huán)節(jié)抽絲剝繭，既注重梳理經(jīng)常出現(xiàn)的老問(wèn)題，又善于發(fā)現(xiàn)新出現(xiàn)的苗頭傾向，盡量獲取及時(shí)、準(zhǔn)確、鮮活、詳實(shí)的第一手資料。調(diào)研中，還廣泛聽(tīng)取收集“設(shè)置系列特情、組織專題培訓(xùn)”“采取資格準(zhǔn)入強(qiáng)化力量選配”等官兵建議，最后形成一份問(wèn)題聚焦、剖析深入的調(diào)研報(bào)告。

“確定好議題方向，能讓大家的精力更集中、思考更深入、發(fā)言更聚焦，這是搞好黨委議戰(zhàn)議訓(xùn)的基礎(chǔ)，也是提高質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?！痹撀谜喂ぷ鞑款I(lǐng)導(dǎo)表示，必須讓每次黨委議戰(zhàn)議訓(xùn)都對(duì)提升戰(zhàn)斗力、對(duì)部隊(duì)發(fā)展有實(shí)實(shí)在在的幫助。

今年以來(lái)，該旅黨委議戰(zhàn)議訓(xùn)堅(jiān)持聚焦練兵備戰(zhàn)、緊貼部隊(duì)實(shí)際，為高效率議打下了扎實(shí)基礎(chǔ)。

糾治“議而不透”

“解剖麻雀”精細(xì)化 思路舉措精準(zhǔn)化

“雖然梳理了專業(yè)類、戰(zhàn)術(shù)類的偏訓(xùn)漏訓(xùn)弱訓(xùn)課目清單，但是指揮類分析查找還不深不準(zhǔn)，分隊(duì)補(bǔ)訓(xùn)強(qiáng)訓(xùn)措施針對(duì)性不強(qiáng)”“軍事技能比武方案應(yīng)更加聚焦實(shí)戰(zhàn)，增加復(fù)雜課目難度”“發(fā)射分隊(duì)作戰(zhàn)問(wèn)題研究質(zhì)量亟待提高”……

前不久，在該旅黨委議戰(zhàn)議訓(xùn)會(huì)上，黨委一班人結(jié)合近期參訓(xùn)跟訓(xùn)情況，檢視反思訓(xùn)練中的短板弱項(xiàng)，問(wèn)題點(diǎn)到具體單位、具體個(gè)人。

這是該旅持續(xù)提升黨委議訓(xùn)質(zhì)量的常態(tài)一幕?！白h戰(zhàn)議訓(xùn)直接關(guān)乎備戰(zhàn)打仗，容不得半點(diǎn)模糊、來(lái)不得半點(diǎn)虛假?！币晃宦命h委領(lǐng)導(dǎo)坦言，以往議戰(zhàn)議訓(xùn)，出現(xiàn)過(guò)個(gè)別同志拿“經(jīng)驗(yàn)總結(jié)材料”充當(dāng)“議訓(xùn)講稿”，不講問(wèn)題講成績(jī)，分析問(wèn)題大而化之、蜻蜓點(diǎn)水等現(xiàn)象。

為解決“調(diào)”而不深、“議”而不實(shí)、“研”而不細(xì)等問(wèn)題，該旅黨委刀口向內(nèi)立起標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，切實(shí)把思想統(tǒng)一到真講問(wèn)題、講真問(wèn)題，真研問(wèn)題、研真問(wèn)題上來(lái)。

一次議戰(zhàn)議訓(xùn)，個(gè)別同志觀點(diǎn)見(jiàn)解浮在表面、不夠深入，旅黨委正副書記現(xiàn)場(chǎng)叫停，決定對(duì)幾個(gè)沒(méi)議透的議題進(jìn)行“回爐”?！爸挥写蚱粕板亞?wèn)到底，將問(wèn)題議深議透，才能真正撥開(kāi)制約訓(xùn)練質(zhì)效提升的‘迷霧’?！甭命h委隨后組織班子成員上戰(zhàn)位、進(jìn)哨所，入密林、練操作，大家分頭到營(yíng)連召開(kāi)座談會(huì)、進(jìn)班排搞好小談心，掌握訓(xùn)練狀態(tài)和官兵實(shí)情后，再次召開(kāi)議戰(zhàn)議訓(xùn)會(huì)，收到良好成效。

練兵備戰(zhàn)中，他們著力暢通軍事民主渠道，常態(tài)開(kāi)展“我為尖兵勁旅備戰(zhàn)打仗獻(xiàn)一計(jì) ”等活動(dòng)，問(wèn)計(jì)于兵、探尋良策，及時(shí)將科學(xué)合理、可行性強(qiáng)的建議納入議戰(zhàn)議訓(xùn)范疇。

有一次，旅隊(duì)開(kāi)展某復(fù)雜條件下的實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練，個(gè)別裝備出現(xiàn)了“水土不服”的現(xiàn)象。了解情況后，黨委班子在議戰(zhàn)議訓(xùn)會(huì)前，專門召開(kāi)官兵懇談會(huì)，收集到不少優(yōu)化改進(jìn)意見(jiàn)，有力支撐了相關(guān)問(wèn)題的解決。議戰(zhàn)議訓(xùn)中，他們深入研究，最終決定按照模塊化一體集成的思路，采取加、改、裝、配等方式，對(duì)部分設(shè)備進(jìn)行配套化設(shè)計(jì)，有效提升了裝備戰(zhàn)場(chǎng)適應(yīng)能力。

黨委機(jī)關(guān)思戰(zhàn)謀戰(zhàn)，激勵(lì)官兵向戰(zhàn)為戰(zhàn)。前不久，該旅先后圍繞集訓(xùn)比武、編組強(qiáng)訓(xùn)等議題展開(kāi)了深入調(diào)研，問(wèn)題找得細(xì)致、根源挖得精準(zhǔn)，讓議戰(zhàn)議訓(xùn)的質(zhì)量水漲船高，制訂的針對(duì)性措施辦法立竿見(jiàn)影，很受官兵認(rèn)可。

防止“議而不決”

“議訓(xùn)短會(huì)”實(shí)打?qū)?分工落實(shí)見(jiàn)行動(dòng)

“備份指揮員雖達(dá)到能力標(biāo)準(zhǔn)，但在精準(zhǔn)組織、靈活處置特情上差距明顯”“有幾名備份號(hào)手未達(dá)到全能號(hào)手能力標(biāo)準(zhǔn)”……野外駐訓(xùn)期間，某發(fā)射營(yíng)見(jiàn)縫插針組織的一次議戰(zhàn)議訓(xùn)會(huì)見(jiàn)人見(jiàn)事。營(yíng)黨委班子成員開(kāi)誠(chéng)布公，圍繞備份指揮員、備份號(hào)手怎么培養(yǎng)的問(wèn)題展開(kāi)熱議。

從查擺問(wèn)題到分析原因，從制訂措施到梳理形成做法，整個(gè)會(huì)議不到半個(gè)小時(shí)，但“戰(zhàn)味”十足，大家提出的一些招法策略實(shí)用管用。會(huì)后經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)，較好解決了訓(xùn)練中存在的一些突出問(wèn)題。

問(wèn)題從訓(xùn)練場(chǎng)來(lái)，難題靠議訓(xùn)會(huì)解。一位旅黨委領(lǐng)導(dǎo)介紹，練兵備戰(zhàn)各項(xiàng)任務(wù)壓茬推進(jìn)，各級(jí)黨組織任務(wù)艱巨，不能把太多時(shí)間耗在開(kāi)會(huì)上。針對(duì)前期發(fā)現(xiàn)的個(gè)別基層黨組織議戰(zhàn)議訓(xùn)存在的不足，他們組織開(kāi)展“如何提高議戰(zhàn)議訓(xùn)質(zhì)量”專題討論交流，自上而下開(kāi)展自我剖析檢視，結(jié)合實(shí)際探索各級(jí)黨組織議戰(zhàn)議訓(xùn)開(kāi)短會(huì)、開(kāi)有效的會(huì)的方法路子。

比如，他們鮮明立起堅(jiān)決糾治“議歸議、干歸干”“議而不決、決而不行”等傾向性問(wèn)題的標(biāo)準(zhǔn)，要求各級(jí)通過(guò)“議訓(xùn)短會(huì)”快速發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究解決問(wèn)題，更好地提升訓(xùn)練質(zhì)效。某分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)朱恪謹(jǐn)介紹，他們?cè)诿考径冉M織議戰(zhàn)議訓(xùn)會(huì)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持遇事及時(shí)議、動(dòng)態(tài)結(jié)合議，及時(shí)查找問(wèn)題根源、找準(zhǔn)發(fā)力方向，靶向解決戰(zhàn)斗力建設(shè)中的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)和難點(diǎn)，“議戰(zhàn)議訓(xùn)有的放矢，避免空轉(zhuǎn)虛耗，大家可以把更多精力投入到調(diào)研思考和抓落實(shí)上”。

某野外駐訓(xùn)場(chǎng)，“硝煙”未散。剛剛完成多個(gè)課目連續(xù)作業(yè)后，某分隊(duì)黨委委員立即聚在一起召開(kāi)“議訓(xùn)短會(huì)”，對(duì)演訓(xùn)情況進(jìn)行復(fù)盤，查擺不足短板，現(xiàn)場(chǎng)把脈會(huì)診，拿出多條接地氣、冒熱氣的對(duì)策思路。會(huì)議時(shí)間雖短，但高質(zhì)高效，為推動(dòng)解決相關(guān)問(wèn)題確定了方向、明晰了思路。

一次發(fā)射訓(xùn)練結(jié)束，某營(yíng)黨委的“議訓(xùn)短會(huì)”在操作訓(xùn)練大廳就地展開(kāi)。大家圍繞單元能力提升問(wèn)題，聚焦戰(zhàn)斗作風(fēng)、操作技能、臨機(jī)處置等方面短板弱項(xiàng)，列出時(shí)間表、明確路線圖，會(huì)后立即按分工落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了“議”和“行”的無(wú)縫連接。

“議訓(xùn)短會(huì)”議出了真招實(shí)策，議出了練兵熱情動(dòng)力。在前不久組織的某課目考核中，該旅官兵成績(jī)優(yōu)良率較以往又有明顯提升。