特朗普解凍無償對臺軍援值得某些人大喜過望嗎？

鄭劍（資料圖）

　　作者 廈門大學(xué)臺灣研究院講座教授 鄭劍

　　特朗普再次執(zhí)政，臺灣島內(nèi)“疑美論”再起。因?yàn)樘乩势沼兴拇笊媾_要求，使得島內(nèi)不得不懷疑特朗普治下的美國對臺政策。一是美國不打仗，這就意味著民進(jìn)黨賴清德當(dāng)局的軍事“依美護(hù)獨(dú)”政策不可持續(xù)了;二是臺灣要交錢，買武器、解決巨額對美貿(mào)易順差問題;三是追繳美國技術(shù)，臺灣把“竊取”美國的芯片技術(shù)及其所賺利潤還給美國;四是最終被交易，臺灣是筆尖，大陸是圓桌，特朗普這番比喻的言外之意在于，只要價(jià)錢合適，美國可以不同程度交易臺灣。

　　“愛財(cái)如命”的特朗普再次執(zhí)政后，按照其選舉時(shí)各項(xiàng)內(nèi)政外交政策承諾“休克療法”式推進(jìn)落實(shí)，包括2月28日一點(diǎn)也不給訪問白宮的澤連斯基面子，一言不合就把澤連斯基趕出白宮。不知賴清德看到這個(gè)場面，會作何感想!

　　面對巨額國債和貿(mào)易逆差，特朗普政府大刀闊斧開源節(jié)流，其中包括大砍對外援助，立即凍結(jié)了拜登尚未落實(shí)的150多億美元的包括對臺在內(nèi)的對外援助，一時(shí)讓賴清德當(dāng)局很緊張。但不久以后，特朗普政府宣布，經(jīng)評估，先解凍了其中的53億美元，這其中就包括對臺8.7億美元無償軍援。按照拜登簽署的2023年“國防授權(quán)法”，2023年至2027年，美國每年將向臺灣地區(qū)提供20億美元無償軍援，以平衡兩岸軍力。

　　賴清德當(dāng)局當(dāng)然是感恩戴德，竭力渲染美國對臺支持不變。

　　事實(shí)果真如此嗎?這一次，為什么特朗普對臺灣地區(qū)網(wǎng)開一面、“關(guān)愛”有加?

　　第一，這是其“以臺制華”戰(zhàn)略的必然選擇。特朗普第一任期公然發(fā)起對華戰(zhàn)略競爭，把中國大陸列為頭號戰(zhàn)略對手。第二任期，這個(gè)對華戰(zhàn)略定位沒有變。特朗普要想“以臺制華”，就要挑動臺灣當(dāng)局鬧事。否則的話，就無法制華，就難以用臺灣這個(gè)大籌碼對大陸極限施壓。2月參加北約防長會議的美國防長海格賽斯揚(yáng)言，“重返印太、防堵中國擴(kuò)張”是美國的首要任務(wù)。如此一來，美國政府就需要向臺灣當(dāng)局發(fā)出錯(cuò)誤信號。因?yàn)槿绻翁乩势盏乃拇笊媾_訴求發(fā)酵，包括停止軍援，就會重創(chuàng)賴清德之流的底氣。

　　第二，特朗普的“無償”軍援背后是逼迫賴清德當(dāng)局“有償”謝恩。特朗普多次強(qiáng)調(diào)，臺灣偷走了美國的技術(shù)，賺走了美國的錢，要求臺積電遷美，要求臺灣當(dāng)局增加防務(wù)費(fèi)用。所以，無償軍援不是無代價(jià)的，實(shí)際是在叫牌：我的要求，你賴清德必須滿足。不然的話，我隨時(shí)可以撤火!我能支持你，也能出賣你。給你8個(gè)億，背后是要你80個(gè)億的高昂對美軍購!

　　第三，特朗普政府的一些精英層的慣性力量也不可忽視。這些秉持冷戰(zhàn)思維的頑固派及其背后的軍工利益集團(tuán)，包括國務(wù)卿魯比奧這些人，骨子里面仇視中國大陸，恐懼中華民族復(fù)興，擔(dān)心美國被超越，希望臺灣購買更多的武器。從1949年迄今，“臺灣牌”已經(jīng)豢養(yǎng)了76個(gè)年頭，他們不會輕易輕拿輕放，更不會輕易徹底放棄。特朗普在這個(gè)體制和軍工利益集團(tuán)的約束之下，可以交易臺灣。但很難如有些人所想象的那樣，可以隨時(shí)徹底拋棄臺灣。

　　第四，特朗普將對兩岸實(shí)行兩面敲詐策略。目的是在兩岸最終統(tǒng)一之前從海峽兩岸人民那里榨取更多的物質(zhì)利益和戰(zhàn)略遺產(chǎn)。具體而言，就是同時(shí)給海峽兩岸發(fā)出多樣性信號，企圖讓海峽兩岸同樣都既感到憤怒，也感到希望。特朗普則兩面周旋，見縫插針，逼迫兩岸最大尺度讓步，從而使美國自身利益最大化。臺灣有學(xué)者即清醒地指出，特朗普政治性格務(wù)實(shí)，解凍前朝軍援不代表他未來會跟拜登一樣慷慨!

　　應(yīng)該指出的是，以中國大陸目前的實(shí)力地位，特朗普對臺灣地區(qū)的每一份“關(guān)愛”，必然導(dǎo)致其在于中國政府打交道時(shí)付出更大的代價(jià)。特朗普最終會明白，打“臺灣牌”必然事與愿違。

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