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中西部省份發(fā)力修運(yùn)河 區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展注入新動能

有人說,永遠(yuǎn)不能低估一條河的力量。

就像宏偉的京杭運(yùn)河將南北國土貫通起來一樣,使得其不僅是一條水運(yùn)航道,更是一條聯(lián)結(jié)古今、融合南北的紐帶,重要性不言而喻。

今年全國兩會,湖南代表團(tuán)以代表團(tuán)名義向十四屆全國人大三次會議提交《關(guān)于將湘桂運(yùn)河列入國家“十五五”規(guī)劃的建議》。

其實(shí),在2023年,湖南代表團(tuán)就曾向十四屆全國人大一次會議提交了《關(guān)于支持加快推進(jìn)湘桂運(yùn)河建設(shè)的建議》。

除了湖南,廣西平陸運(yùn)河正在如火如荼建設(shè)當(dāng)中,水運(yùn)大省湖北積極推進(jìn)荊漢運(yùn)河,安徽的江淮運(yùn)河已順利通航,河南也在積極布局內(nèi)河航運(yùn)。

湖南、廣西和河南等中西部省份發(fā)力建設(shè)人工運(yùn)河,背后是何考量?

其一,中西部省份的地理位置和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求決定了必須尋找新的出??诤徒煌ㄍǖ馈:?、河南等地都屬于內(nèi)陸省份,發(fā)展內(nèi)河航運(yùn)和修建運(yùn)河可有效解決交通瓶頸,打通更多物流通道,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

拿湘桂運(yùn)河來說,開通后不僅會暢通漢湘桂通道,溝通長江、珠江兩大水系,也惠及湘桂兩省區(qū)共55個縣市、4000多萬人口。

其二,運(yùn)河建設(shè)能夠有效擴(kuò)大投資規(guī)模。當(dāng)前,以房地產(chǎn)為代表的傳統(tǒng)基建拉動有效需求呈現(xiàn)邊際效應(yīng)下降趨勢,在“十五五”規(guī)劃謀劃之年,提前謀篇布局運(yùn)河建設(shè),未來不僅可以帶動建筑、鋼鐵、機(jī)械等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),還能帶動港航貿(mào)易增長。借助運(yùn)河建設(shè),沿線城市能通過興建產(chǎn)業(yè)園區(qū)更加高效地實(shí)現(xiàn)資源流動。

例如,廣西南寧依托平陸運(yùn)河建設(shè)契機(jī),推動“港產(chǎn)城?!比诤习l(fā)展。位于平陸運(yùn)河畔的東部新城作為第一批廣西向海經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范園區(qū),2024年圍繞比亞迪儲能、太陽紙業(yè)、PCB產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)龍頭開展上下游產(chǎn)業(yè)鏈招商,簽約引進(jìn)項(xiàng)目13個,總投資合計(jì)170.59億元。

其三,建設(shè)運(yùn)河是降低社會物流成本的有效舉措。相比公路運(yùn)輸和鐵路運(yùn)輸,水運(yùn)具有低能耗、低污染的優(yōu)勢。據(jù)安徽省交通運(yùn)輸廳測算,江淮運(yùn)河通航后,每年可節(jié)約腹地大宗貨物運(yùn)費(fèi)約60億元,每年可減少碳排放近180萬噸,降低沿線工業(yè)企業(yè)物流成本5%至10%。而平陸運(yùn)河建成通航后,西南地區(qū)貨物經(jīng)平陸運(yùn)河出海較經(jīng)廣州港出??s短內(nèi)河航程560公里以上。

不僅如此,中西部省份通過運(yùn)河實(shí)現(xiàn)陸海聯(lián)動,將大幅提升在國家和全球經(jīng)濟(jì)版圖中的地位。例如,研究論證階段的浙贛粵運(yùn)河北連浙江,南抵廣東,江西居中。這對于不靠海的江西來說,獲益頗大。除了新增向東向南出省出海新通道,也將進(jìn)一步強(qiáng)化江西與珠三角乃至長三角地區(qū)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,提升江西資源在全國資源配置中的地位。

從長遠(yuǎn)看,中西部省份運(yùn)河建設(shè)投資有望釋放更大潛力,持續(xù)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展注入新的動能。

但開挖新運(yùn)河投資巨大,考慮到成本和收益等因素,運(yùn)河建設(shè)需要經(jīng)過嚴(yán)格的可行性評估。交通地理學(xué)專家、香港大學(xué)前地理系主任王緝憲認(rèn)為,從項(xiàng)目成本的角度看,對當(dāng)前陸路運(yùn)力和網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)非常成熟的省份而言,運(yùn)河主要是拉動與其自身基建相關(guān)的行業(yè),比較難帶動其他收益。

因此,只有通過科學(xué)規(guī)劃和管理,運(yùn)河建設(shè)才能改善內(nèi)陸水資源利用,為沿線地區(qū)帶來經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境多重效益。

(“三里河”工作室)

來源:三里河


責(zé)任編輯:侯哲
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