拜登時代 中美關系將如何演變？

中美國旗。圖片來源：視覺中國

當地時間1月25日，美國白宮新聞秘書普薩基在記者會上稱，美國正與中國展開激烈競爭，拜登總統(tǒng)希望“耐心”處理與中國的關系，并將重新審視特朗普政府時期的對華強硬政策。

1月25日，白宮新聞秘書珍·普薩基在白宮對記者講話 圖源：外媒

普薩基當天說，在處理與中國的關系時，“我們需要一種戰(zhàn)略耐心”。她還透露，拜登政府計劃對特朗普政府時期制定的措施進行跨部門審查，包括征收關稅和要求中企退市等。

另外，在被問及拜登政府是否會采取措施繼續(xù)針對華為時，普薩基僅給出模糊的回答，但表示“總統(tǒng)的觀點是，美國要進行更好的防御，確保美國企業(yè)的技術不被用來促進中國的軍事建設”。

彭博社分析稱，普薩基此番言論表明拜登政府可能愿意改變特朗普任期內的一些舉措。

對于拜登政府關于中美關系的最新表述，中國外交部發(fā)言人趙立堅在1月26日的例行記者會上表示，中美作為兩個大國，在維護世界和平穩(wěn)定、促進全球發(fā)展繁榮等方面，擁有廣泛的共同利益，肩負著特殊的重要責任。中美兩國合則兩利，斗則俱傷，合作是雙方唯一正確的選擇。

“我們希望美國新一屆政府能夠吸取特朗普政府對華錯誤政策的教訓，客觀理性地看待中國和中美關系，采取積極、建設性的對華政策，同中方相向而行，聚焦合作，管控分歧，推動中美關系重回健康、穩(wěn)定發(fā)展的正確軌道。” 趙立堅說。

分析則認為，從普薩基的表態(tài)可以看出，拜登政府對中國的認識和定性與特朗普政府幾乎無異，普薩基強調“我們正與中國展開激烈的競爭，與中國的戰(zhàn)略競爭是21世紀標志性的特征”。拜登政府在意的只是“讓中國承擔責任”的“新方法”。

華盛頓需要拉盟國一起遏制中國，這的確是美國兩黨在對華路線上的共識，中國人需要真正靜下心來，面對中美關系長期嚴冬所意味的種種挑戰(zhàn)。

美方強調“耐心”，可能有幾層意思，包括拜登政府視處理疫情等國內問題為當務之急，他們希望先與盟友充分溝通之后再與中國談，以及他們雖看不慣特朗普政府對中國“零敲碎打”，但自己就怎么與中國打交道也沒有主意，等等。

    中美競爭的現實不容回避

路透社報道稱，美國正式進入拜登時代，歷經紛擾的中美關系很難立即一鍵重啟。

當前，中美關系正面臨自1979年建交以來前所未有的挑戰(zhàn)。中美競爭的現實已不容回避，兩國間的競爭或博弈不斷向縱深發(fā)展是一個長期趨勢。而這幾天發(fā)生在南海的中美海上較量，則較為清晰的顯露了拜登政府延續(xù)了特朗普政府不遺余力打壓中國的態(tài)度。

清華大學戰(zhàn)略與安全研究中心學術委員會委員、中共中央黨史研究室原副主任章百家認為，近二十年來，主要由于中國的高速發(fā)展，中美綜合國力的差距不斷縮小，這導致兩國間結構性矛盾的出現，雙方在上世紀80年代得以建立互信的基礎已經消損。在這一背景下，美國將中國視為戰(zhàn)略競爭對手，這是中美關系不會回到從前的根本原因。

    良性“競合”也存在可能

盡管中美在社會制度、發(fā)展階段、文化傳統(tǒng)等方面存在差異，中美競爭無可避免，但是共同利益大于彼此分歧，合作是雙方唯一正確的選擇。事實上，中美兩國在疫情防控、經濟復蘇、氣候變化等領域擁有巨大合作空間，這也是重建雙方信任的有效手段。

美國新任國務卿布林肯1月27日到國務院上任第一天對同僚發(fā)表講話，稱在應對氣候變化問題上與中國合作符合美國利益。他指出，中美關系“可以說是美國最重要的對外關系”，兩國關系既有相互競爭的一面，也有合作的一面，而抗擊氣候變化是符合兩國利益的。他表示，美國希望能在許多有共同關切的問題上與中國合作。

清華大學戰(zhàn)略與安全研究中心研究員、清華大學國際關系學系教授達巍觀察指出，拜登上任后，中美關系中結構性矛盾不會消失，但我們仍應重視未來拜登政府可能給中美關系帶來的機遇。如果中美雙方能抓住機會，中美關系未來有可能停止“自由落體”運動而趨向穩(wěn)定，甚至有可能為中美關系構筑一系列“托底”機制。

面對目前的困局，中美關系如何才能實現轉圜？去年11月下旬，中國國家主席習近平致電祝賀拜登當選美國總統(tǒng)時指出，希望雙方秉持不沖突不對抗、相互尊重、合作共贏的精神，聚焦合作，管控分歧，推動中美關系健康穩(wěn)定向前發(fā)展?？梢钥闯觯@些論斷言簡意賅地點出了中美關系的癥結，并為中美關系擺脫當前困境指明了方向。

大國交往，重在相互尊重。鑒于過去四年美國政客的一些所作所為，新一屆美國政府不碰紅線、不觸底線，是推動中美關系重回正軌的前提。當前形勢下，雙方設立合適的接觸渠道和機制，發(fā)出改善關系的積極信號，顯然是推動關系轉圜的務實舉措。

中國外交部發(fā)言人華春瑩曾一針見血的指出，中美兩國由于社會制度、發(fā)展階段和歷史文化不同，存在一些分歧，這很正常。但是我們注意到，拜登總統(tǒng)在就職演說中說，民主是應該允許不同，而且分歧不應該導致分裂。這也應該體現在國際關系當中，不同社會制度、文化背景和意識形態(tài)的國家，應當可以也完全能夠和諧共存，對話合作，共同為實現這個世界的和平與穩(wěn)定、發(fā)展作出努力。

當前，中美關系站在新的十字路口。分歧不應該導致分裂，合作才能打破僵局。中方已提議雙方激活和開放所有對話渠道、梳理和商定交往的清單、聚焦和展開抗疫合作。期待美國新一屆政府與中方相向而行，書寫中美關系“新的一頁”。這不僅符合兩國人民根本利益，也是對世界應有的大國擔當。

綜合自中新網、環(huán)球時報、外交部網站、央視新聞客戶端、參考消息網等