民進黨為何背叛“藻礁永存”誓言

     民進黨“執(zhí)政”后改變能源政策，追求非核家園、綠能和減碳，但環(huán)境問題反而更嚴重。除藻礁生態(tài)因臺灣中油集團第三液化天然氣接收站興建計劃可能遭到破壞的隱憂外，在水塘或農(nóng)田大量設(shè)立太陽能板，可能干擾魚群和農(nóng)作物生長，頻繁的臺風可能破壞太陽能板，制造大量廢棄物。岸邊風電機也可能干擾鳥類路徑、制造噪音干擾附近居民，臺風更曾吹倒機柱，造成巨大損失；離岸風電運轉(zhuǎn)震動，也讓漁民擔心影響文蛤養(yǎng)殖。這些沖突，在在顯現(xiàn)地小人稠的臺灣，轉(zhuǎn)型綠能發(fā)電，面對的環(huán)境限制超乎想象。

    水電問題迫在眉睫

    然而，這些只是發(fā)展和環(huán)保難以兩全下，諸多問題之一二。更令人擔心的是產(chǎn)業(yè)界多年抱怨的“五缺”（水、電、地、工、人才），迄今仍未解，關(guān)于水、電兩大問題，更已迫在眉睫；若沒有超前部署，可能成為制造業(yè)的夢魘和發(fā)展限制，即使“護島神山”臺積電都會受到?jīng)_擊。不知臺當局和業(yè)界是否已備妥面對這種困境？

    臺灣電價、油價、水價長期偏低：工業(yè)電價每度平均2.5元新臺幣，低于南韓（2.9元）、法國（3.6）、德國（4.5）、澳洲（4.9）、日本（5.1）等，在32個富裕經(jīng)濟體中為第4低。汽油稅后價格每公升0.97美元，也遠低于南韓1.32美元、日本1.33美元、德國1.64美元、英國1.73美元、法國1.79美元。水價每度平均10元新臺幣，為國際平均價格的1/5，為全球第3低。

    臺灣公用事業(yè)價格偏低，主要是長期以來政府為強化廠商國際競爭力，盡力壓低生產(chǎn)成本，未完全反映成本（包括合理利潤）。加以近年政黨競爭激烈，為討好選民經(jīng)常干脆“凍漲”，以致價格在國際上越來越低。然而，這種狀況已逐漸難以維持，過去獲利頗豐的臺電、臺灣中油集團和臺水，如今不僅無力創(chuàng)造利潤補貼公庫支出，也無力從事研發(fā)、創(chuàng)新、探勘等長期投資，甚至已造成虧損，根本就難以為繼了。

    臺灣中油集團去年因國際油價大跌，加上海外礦區(qū)資產(chǎn)減損，產(chǎn)生200億元（新臺幣，下同）虧損，臺電初估獲利近300億元，臺水因負擔稻作停灌補償，加上推出減免，虧損了7億元。臺電帳上獲利，但“核四”遭“立法”程序廢除，卻列出2849億元“在建工程”資產(chǎn)；若改列虧損，加上累計虧損600多億，足可讓3300億元資本消耗殆盡。

    因此，油電都不可能維持目前低價，調(diào)漲勢不可擋。特別是，為達“非核家園”，2025年須有20%電力為“綠電”；依臺電采購預(yù)算，今年的采購“綠電”成本，光電每度4.8元，風電更是7.15元，若不調(diào)電價根本無法生存。若每度平均提高1元，廠商每年就要增加上千億元成本；若未來必須使用綠電，成本提升就會更多。

    能源政策正在崩盤

    更糟的是，未來產(chǎn)業(yè)會面臨嚴重缺電和缺水問題。今年核二廠一號機將除役，大潭天然氣接收站工程很可能因“藻礁公投”成案而延宕；基隆協(xié)和電廠決改以天然氣發(fā)電，發(fā)電成本墊高，外木山天然氣接站方案也因危害珊瑚生態(tài)，已遭到環(huán)團反對，工程進度可能受到影響?？傊_灣缺電及電價調(diào)漲壓力問題，一兩年內(nèi)就會總爆發(fā)。

    缺水問題也年年惡化，目前新竹寶山水庫蓄水只有13%，曾文水庫也僅15%，嘉南已啟動夜間減壓供水，竹苗中工業(yè)用水戶減壓供量從7%提高到11%；另啟動新竹海水淡化廠和備管，對新竹支持20萬噸水。臺積電一天用水13.5萬噸，占全臺園區(qū)用量1/3，面臨越來越嚴峻挑戰(zhàn)。

    面對缺水、缺電及水電價格上漲壓力問題，民進黨當局不惜背叛“在野”時期戰(zhàn)略盟友，堅持如期興建臺灣中油集團第三液化天然氣接收站計劃，環(huán)團被迫發(fā)起“珍愛藻礁公投”，獲得社會積極響應(yīng)，聯(lián)署順利跨越29萬成案門坎，正朝35萬安全門坎邁進。民進黨若不是供電安全已被逼到墻角，退此一步能源政策就會崩盤，否則怎會背叛“在野”時期戰(zhàn)略盟友，毀棄支持“藻礁永存”的誓言，民進黨能源政策陷入困局，其實是自己一意孤行所造成的。

    民進黨可以選擇的路已經(jīng)不多，或繼續(xù)討好民意，把缺電、缺水棘手問題留給2024接班人解決，以民進黨的政治性格，應(yīng)該不會如此自殘。那么，就請積極面對問題，從充分供電、供水與維持最適當價格的角度，全盤檢討能源政策。

來源：臺灣《中國時報》