最近幾天,美英等西方國(guó)家接連炒作“俄羅斯集結(jié)十余萬(wàn)兵力,準(zhǔn)備在明年初入侵烏克蘭”。對(duì)此,俄對(duì)外情報(bào)局22日斷然予以批駁,并指責(zé)美國(guó)政治精英“正在嚇唬全世界”。23日,有美媒爆料稱,美方正考慮向?yàn)跖汕曹娛骂檰?wèn)并提供更多現(xiàn)代化武器。
實(shí)際上,俄總統(tǒng)普京上周就明確表示,是美國(guó)等西方國(guó)家正在黑海舉行演習(xí)并派遣轟炸機(jī)在其邊界附近飛行,“升高”了烏克蘭沖突。俄國(guó)防部發(fā)表的聲明說(shuō),美國(guó)及其北約盟友增加了在黑海水域的軍事活動(dòng),主要涉及海軍、空中與海上偵察以及戰(zhàn)略航空力量的相關(guān)行動(dòng)。其中,美國(guó)海軍水面戰(zhàn)艦繼續(xù)向黑海水域西部活動(dòng),俄黑海艦隊(duì)軍艦正在監(jiān)視其行動(dòng)。俄方23日發(fā)出警告,美國(guó)的相關(guān)活動(dòng)會(huì)對(duì)地區(qū)安全與戰(zhàn)略穩(wěn)定造成威脅。美國(guó)及北約為何會(huì)在這個(gè)時(shí)候與俄在黑海地區(qū)形成對(duì)峙?
首先,美國(guó)對(duì)俄步步緊逼、極限施壓意在徹底弱化俄羅斯。在俄羅斯周邊針對(duì)俄的安全屏障及戰(zhàn)略緩沖地區(qū)施加軍事影響,形成“兵臨城下”的態(tài)勢(shì),讓俄保持不安的狀態(tài),對(duì)俄羅斯的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和投資環(huán)境是一個(gè)極大的破壞。美歐對(duì)俄采取強(qiáng)硬政策之后,英國(guó)天然氣期貨價(jià)格上周飆升超17%,歐洲天然氣期貨價(jià)格跳漲11%。歐洲天然氣價(jià)格提升,而德國(guó)卻暫停了“北溪-2”項(xiàng)目。加之歐洲一些國(guó)家與白俄羅斯由于難民問(wèn)題發(fā)生摩擦。顯然這對(duì)俄羅斯天然氣的出口帶來(lái)了負(fù)面影響。
其次,美國(guó)把俄羅斯視為“戰(zhàn)略對(duì)手”,而在軍事上華盛頓對(duì)俄的能力還是有所忌憚,尤其是高超音速導(dǎo)彈和海軍作戰(zhàn)能力。因此,如何在軍事上制約俄羅斯,是美國(guó)全球戰(zhàn)略不得不考慮的問(wèn)題。而利用北約則是制約或平衡俄羅斯軍事實(shí)力的最為重要的方式之一。
如今,美國(guó)自身實(shí)力有所下降,國(guó)內(nèi)問(wèn)題依舊嚴(yán)重。對(duì)外則重新強(qiáng)化全球聯(lián)盟體系,激活北約則是其關(guān)鍵步驟。聯(lián)盟是以“共同威脅”來(lái)凝聚和驅(qū)動(dòng)的,要激活北約,就必須不斷渲染和強(qiáng)化“俄羅斯威脅”。
第三,雖然美國(guó)的戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)向“印太”,但俄羅斯是橫跨歐亞的大國(guó),無(wú)論是印度洋還是太平洋都有俄羅斯的存在。因此,美國(guó)的“印太戰(zhàn)略”不得不涉及到俄羅斯。另一方面,俄國(guó)家戰(zhàn)略正在出現(xiàn)由西向東的轉(zhuǎn)移,莫斯科也認(rèn)識(shí)到亞太地區(qū)所具有的全球戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)意義。近段時(shí)間俄積極推進(jìn)南千島群島(日本稱“北方四島”)地區(qū)的島嶼開(kāi)發(fā)與軍事設(shè)施建設(shè),在俄戰(zhàn)略布局中,南千島群島是其東出太平洋的重要通道,從這里將直面美國(guó)在太平洋地區(qū)的軍事存在。此外,俄羅斯還在北極重啟軍事設(shè)施,這將有可能在北極航道問(wèn)題上占據(jù)地緣先機(jī)。凡此種種,都令美國(guó)擔(dān)心和焦慮。
第四,在戰(zhàn)略東移的過(guò)程中,美國(guó)一定程度上會(huì)在傳統(tǒng)勢(shì)力范圍歐洲出現(xiàn)某種力量真空,因此擔(dān)心俄在那里拓展其影響力。通過(guò)渲染“戰(zhàn)爭(zhēng)威脅”,華盛頓也是想離間俄歐關(guān)系。從地緣戰(zhàn)略角度來(lái)看,俄歐合作如果能夠持續(xù)推進(jìn),將使歐亞大陸朝著“脫離美國(guó)主導(dǎo)”的方向漂移。
從軍事上而言,美國(guó)需要對(duì)新的全球軍事部署進(jìn)行兵棋推演。也就是主責(zé)歐洲區(qū)域的北約,如何與亞太聯(lián)盟演變進(jìn)行軍事上的呼應(yīng)與配合。通過(guò)不斷滋擾俄羅斯,把俄方的注意力和其主要精力吸引在其周邊,把俄軍事影響壓制在其周邊也是美國(guó)的如意算盤。此外,美國(guó)和北約通過(guò)在俄周邊制造緊張局勢(shì),還有進(jìn)行軍事試探和摸底,測(cè)試俄羅斯強(qiáng)硬度的意圖。
對(duì)于當(dāng)下的黑海局勢(shì),俄副外長(zhǎng)里亞布科夫表示,北約企圖試探俄羅斯,俄已看透這些想法并準(zhǔn)備進(jìn)行回應(yīng)?;谝陨戏治?,美國(guó)對(duì)俄羅斯的滋擾還將會(huì)持續(xù)。然而,美國(guó)利用“戰(zhàn)爭(zhēng)威脅”施壓俄羅斯,會(huì)徹底激怒俄羅斯導(dǎo)致美(北約)俄關(guān)系走向失控嗎?
筆者認(rèn)為,從過(guò)往經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,這種可能性并不大。美國(guó)對(duì)俄羅斯實(shí)際上采取的是“又打又拉,打拉結(jié)合”。
一是,經(jīng)過(guò)冷戰(zhàn)時(shí)期的無(wú)數(shù)次外交交鋒和軍事上的“攻守博弈”,無(wú)論是美國(guó)還是俄羅斯,通過(guò)經(jīng)驗(yàn)的積累,對(duì)彼此的利益底線和軍事紅線摸得很清楚。越是在外交上爭(zhēng)吵激烈的時(shí)候,雙方越會(huì)警惕不能走到擦槍走火、爆發(fā)熱戰(zhàn)的糟糕境地。因?yàn)槊蓝矶际擒娛麓髧?guó),雖然俄羅斯的經(jīng)濟(jì)實(shí)力與美國(guó)及北約盟國(guó)沒(méi)法相比,但考慮到軍事實(shí)力,美歐不敢把俄羅斯逼到絕境。否則,只會(huì)兩敗俱傷,無(wú)法收?qǐng)觥?/p>
二是,當(dāng)美國(guó)把“印太”作為戰(zhàn)略重心,把中國(guó)視為所謂“長(zhǎng)期的最大戰(zhàn)略對(duì)手”之后,美國(guó)不可能同時(shí)將俄羅斯等同視之。從戰(zhàn)略上而言,美國(guó)政治精英心里很清楚,如果把中俄逼到“同一戰(zhàn)壕里”,美國(guó)的地緣政治博弈勝算很小。因此,美國(guó)在對(duì)俄施壓的同時(shí),也有“以壓促變”的考慮。美國(guó)國(guó)內(nèi)始終有一派力量,強(qiáng)烈主張離間中俄,甚至提出在俄羅斯精英層進(jìn)行演變,散布“俄美合作比中美合作的益處更多”的論調(diào)。而俄羅斯近年來(lái)對(duì)西方的意識(shí)形態(tài)滲透和“以壓促變”則明顯提高了警惕,畢竟自蘇聯(lián)解體以來(lái)的30年經(jīng)歷,讓更多俄羅斯人對(duì)西方有了真實(shí)而深刻的認(rèn)識(shí)。(作者是外交學(xué)院副院長(zhǎng)、教授)
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