最高法發(fā)布人民法院臺胞權(quán)益保障十大典型案例【含具體案情解析】

　　六、江蘇某臺資電子科技公司訴江蘇某臺資半導(dǎo)體公司、紀某某買賣合同糾紛案

　　關(guān)鍵詞：智慧司法

　　【基本案情】

　　江蘇某臺資電子科技公司(以下簡稱電子科技公司)與江蘇某臺資半導(dǎo)體公司(以下簡稱半導(dǎo)體公司)在電子元件領(lǐng)域長期存在貿(mào)易往來。受多種因素影響，半導(dǎo)體公司的日常經(jīng)營陷入困境，資金鏈暫時斷裂，未能及時向電子科技公司支付貨款347萬余元。電子科技公司經(jīng)多次索要無果后，將半導(dǎo)體公司及其法定代表人紀某某(臺灣地區(qū)居民)訴至江蘇省南通市中級人民法院，要求其立即支付貨款及逾期付款利息。

　　【處理結(jié)果】

　　訴訟發(fā)生時雙方公司負責(zé)人均在臺灣地區(qū)，根據(jù)當(dāng)時疫情防控要求，均無法按時到庭應(yīng)訴。在征得雙方當(dāng)事人同意后，江蘇省南通市中級人民法院通過“支云”庭審系統(tǒng)，以互聯(lián)網(wǎng)庭審方式組織雙方先行調(diào)解。調(diào)解過程中，雙方就所欠貨款、利息及訴訟費承擔(dān)等問題最終達成一致意見。法官現(xiàn)場制作調(diào)解協(xié)議，并顯示在“支云”庭審手機APP上。雙方當(dāng)事人在各自的手機終端對調(diào)解協(xié)議進行了簽名確認。本案通過網(wǎng)絡(luò)調(diào)解方式成功調(diào)解，之后，雙方當(dāng)事人如期履行了調(diào)解協(xié)議。

　　【典型意義】

　　本案是“智慧法院”建設(shè)便利臺灣同胞訴訟的一個典型案例。最高人民法院“司法36條惠臺措施”第14條強調(diào)，要適應(yīng)涉臺案件特點，不斷完善便利臺灣同胞的在線起訴、應(yīng)訴、舉證、質(zhì)證、參與庭審、申請執(zhí)行等信息化平臺。2021年2月3日和6月17日，最高人民法院分別發(fā)布《關(guān)于為跨境訴訟當(dāng)事人提供網(wǎng)上立案服務(wù)的若干規(guī)定》和《人民法院在線訴訟規(guī)則》，為包括臺灣地區(qū)居民在內(nèi)的當(dāng)事人提供跨境網(wǎng)上立案服務(wù)和在線訴訟指引。涉臺訴訟較多的人民法院通過建設(shè)涉臺司法服務(wù)網(wǎng)站、24小時自助式訴訟服務(wù)中心、智慧法院APP、授權(quán)見證平臺、移動微法院等方式引導(dǎo)臺胞開展線上訴訟，想方設(shè)法為廣大臺胞提供更大訴訟便利。疫情期間，“智慧法院”建設(shè)實現(xiàn)審判“不打烊”、公平“不掉線”，讓包括臺灣同胞在內(nèi)的人民群眾切實享受到智慧司法紅利，增強了對司法的獲得感和幸福感。

　　七、陳某某盜竊、搶奪案

　　關(guān)鍵詞：刑事案件律師辯護全覆蓋

　　【基本案情】

　　被告人陳某某系臺灣地區(qū)居民。2020年7月至8月，陳某某經(jīng)事先策劃后多次使用撬棍等工具撬動某珠寶店門窗，欲進入店內(nèi)偷取金器，但均因無法撬開而未得逞。2020年8月12日，陳某某經(jīng)事先策劃，到另一珠寶店，以購買金器為由，趁被害人鄭某某不備，將鄭某某拿出供其挑選的黃金項鏈3條、黃金吊墜2個奪走，逃離現(xiàn)場。經(jīng)當(dāng)?shù)貎r格認證中心價格認定，被搶金器價值人民幣72527元。2020年8月13日，陳某某被抓獲，公安機關(guān)當(dāng)場查扣贓物黃金項鏈3條、黃金吊墜2個，并發(fā)還被害人。

　　【裁判結(jié)果】

　　該案立案后，陳某某對被指控的事實、罪名及量刑建議無異議，自愿簽具了認罪認罰具結(jié)書。審理階段，福建省福 清市人民法院經(jīng)征求被告人陳某某意見后，為其指派了刑事辯護經(jīng)驗豐富的律師作為辯護人。在庭審中，法院加強對陳某某認罪認罰自愿性、知悉性和合法性的審查，辯護人提出被告人陳某某具有未遂、坦白、認罪認罰等從輕、從寬處理情節(jié)的辯護意見。法院對辯護意見予以采納，同時根據(jù)其犯罪情節(jié)、認罪認罰等因素，依法確定從寬幅度，最終判決陳某某犯盜竊罪、搶奪罪。

　　【典型意義】

　　2017年以來，最高人民法院單獨或者會同有關(guān)單位發(fā)布了多件關(guān)于刑事案件律師辯護全覆蓋的司法文件，尊重和保障人權(quán)，促進司法公正。最高人民法院“司法36條惠臺措施”中明確規(guī)定，對符合法律援助條件的臺灣當(dāng)事人，應(yīng)主動協(xié)調(diào)法律援助機構(gòu)及時提供法律援助。臺灣被告人沒有委托辯護人的，可以通知法律援助機構(gòu)指派律師為其提供辯護。

　　本案辦理中，法院積極協(xié)調(diào)法律援助機構(gòu)指派律師擔(dān)任陳某某辯護人，為其提供法律援助，使其準確了解大陸法律規(guī)定，在依法有效懲治犯罪的同時，切實保障臺灣被告人的訴訟權(quán)利。

　　八、江某某、游某康、游某麗訴李某某、某船務(wù)公司、謝某某海上人身損害責(zé)任糾紛案

　　關(guān)鍵詞：臺胞權(quán)益保障法官工作室、臺胞陪審員

　　【基本案情】

　　臺灣地區(qū)居民李某某系某貨船的實際所有權(quán)人。2019年1月，李某某與大陸居民謝某某聯(lián)名，以光船租賃方式將該船掛靠在某船務(wù)公司進行經(jīng)營。2019年8月，受李某某雇傭、任該船船長的游某某，在工作崗位上意外死亡。

　　事故發(fā)生后，李某某與游某某的親屬江某某等簽訂一份《協(xié)議書》，承諾支付死亡賠償金、喪葬費等70萬元，并將船舶證書交予江某某等作為質(zhì)押擔(dān)保。之后，李某某支付10萬元后返回臺灣地區(qū)，剩余款項未支付。江某某等人起訴至廈門海事法院，請求判令李某某、某船務(wù)公司及謝某某承擔(dān)連帶賠償責(zé)任，并主張對該貨船享有船舶優(yōu)先權(quán)。

　　【處理結(jié)果】

　　本案系一起典型的涉臺案件，廈門海事法院依法確定臺胞陪審員阮某某參與本案審理，并依托臺胞權(quán)益保障法官工作室啟動先行調(diào)解機制。在臺胞陪審員阮某某的全程參與下，最終促成當(dāng)事人達成分期支付賠償款項、附條件解除船舶限制的和解方案。各方當(dāng)事人隨即自動履行，糾紛得到圓滿解決。

　　【典型意義】

　　最高人民法院“司法36條惠臺措施”提出要加強涉臺案件辦理的組織機構(gòu)建設(shè)，完善多元化糾紛解決機制，擴大臺灣同胞參與司法工作，推動兩岸司法交流，其中，第29條明確提出，選任符合條件的臺灣同胞擔(dān)任涉臺案件的人民陪審員。

　　為貫徹落實最高人民法院“司法36條惠臺措施”，各地人民法院特別是涉臺案件較多的人民法院開展了積極有益的探索。例如，為促進涉臺矛盾糾紛化解，近年來，福建法院設(shè)立60家臺胞權(quán)益保障法官工作室，以法律咨詢、強化調(diào)解、司法建議和法律宣傳等為主要工作內(nèi)容，搭建司法與臺胞之間聯(lián)系溝通的橋梁;此外，選任臺胞擔(dān)任涉臺案件的人民陪審員，定期與臺胞陪審員座談、開展培訓(xùn)等，為其履職提供保障。

　　實踐證明，依托臺胞權(quán)益保障法官工作室和臺胞陪審員機制，有利于妥善化解各類涉臺糾紛，幫助包括臺灣同胞在內(nèi)的各方當(dāng)事人盡快擺脫訟累，維護好各方當(dāng)事人合法權(quán)益，是落實最高人民法院“司法36條惠臺措施”的一個成功范例。

　　九、天津某臺資電子公司與某客運公司、某旅行社旅游合同糾紛執(zhí)行案

　　關(guān)鍵詞：善意文明執(zhí)行、疫情期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)

　　【基本案情】

　　天津某臺資電子公司(以下簡稱電子公司)與某旅行社簽訂旅游服務(wù)合同，由該旅行社安排電子公司實習(xí)生乘坐某客運公司的大巴車前往北京旅游。大巴車行駛過程中，與一輛水泥罐車相撞發(fā)生交通事故，造成大巴車所載人員4人死亡、49人受傷。事故發(fā)生后，電子公司對傷亡人員損失先行墊付賠償完畢后，就追償問題起訴某旅行社及某客運公司。法院經(jīng)審理，判決某旅行社及某客運公司連帶賠償電子公司1429098.24元。但因為某旅行社及某客運公司受疫情沖擊較大，自身經(jīng)營嚴重困難，均未如期履行判決。電子公司遂向天津市河西區(qū)人民法院申請強制執(zhí)行。

　　【執(zhí)行情況】

　　執(zhí)行過程中，執(zhí)行法院天津市河西區(qū)人民法院充分考慮雙方當(dāng)事人受疫情影響，經(jīng)營嚴重困難的現(xiàn)實，沒有簡單機械采取強制執(zhí)行措施，而是積極拓展工作思路，多次與事故車輛的保險公司溝通，爭取保險公司主動協(xié)助執(zhí)行，同時，協(xié)調(diào)當(dāng)事人配合保險公司工作要求，履行相關(guān)理賠手續(xù)，最終實現(xiàn)了理賠順利完成，理賠款項及時到位，案件圓滿執(zhí)結(jié)。

　　【典型意義】

　　人民法院認真貫徹落實中央決策部署，立足服務(wù)保障常態(tài)化疫情防控和全面恢復(fù)經(jīng)濟社會秩序目標，全面落實最高人民法院在疫情期間單獨或者會同有關(guān)單位制定的20余部司法文件，認真落實“司法36條惠臺措施”依法慎用查封扣押凍結(jié)措施的要求，堅持善意文明執(zhí)行理念，在實現(xiàn)公平正義的同時，幫助包括臺資企業(yè)在內(nèi)的所有企業(yè)紓困解憂、復(fù)工復(fù)產(chǎn)，用司法努力連通兩岸同胞心靈，增進守望相助的手足情誼。本案即是一個典型。申請執(zhí)行人電子公司在結(jié)案后的感謝信中說到，該案執(zhí)行工作使其對人民法院的責(zé)任感、使命感、人文關(guān)懷及高速的辦事效率有了全新認識，堅定了臺資企業(yè)投資和持續(xù)發(fā)展的決心和信心。

　　十、陳某某訴耿某某房屋租賃合同糾紛案

　　關(guān)鍵詞：涉臺糾紛多元化解、臺胞調(diào)解員

　　【案情簡介】

　　陳某某是知名臺商，通過在大陸開辦茶館的形式推銷臺灣地區(qū)的高山茶等產(chǎn)品。在山東省青島市黃島區(qū)，陳某某租賃耿某某的房屋，開辦了一個茶館。2018年以來，該租賃房屋的正常水電供應(yīng)無法保障，導(dǎo)致陳某某茶館不能正常經(jīng)營。陳某某遂起訴要求耿某某退還其已交房租并賠償裝修損失共計20余萬元，而陳某某則反訴要求耿某某支付房屋占用費、物業(yè)費、電費等共計15萬元。

　　【處理結(jié)果】

　　一審法院宣判后，原、被告雙方均提起上訴。二審法院山東省青島市中級人民法院考慮到該案事實較為復(fù)雜、雙方當(dāng)事人矛盾又較為尖銳，遂及時啟動與山東省青島市人民政府臺港澳事務(wù)辦公室建立的“涉臺糾紛特邀調(diào)解機制”，邀請知名臺商作為特邀調(diào)解員參與案件調(diào)解，最終推動雙方當(dāng)事人達成了一致意見。案件以調(diào)解方式結(jié)案，且調(diào)解書得以即時履行，該涉臺房屋租賃糾紛被妥善化解。

　　【典型意義】

　　“司法36條惠臺措施”第26條強調(diào)：完善調(diào)解、仲裁、訴訟等有機銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決機制，提高涉臺糾紛解決效率，降低糾紛解決成本。各地法院特別是涉臺案件較多的法院，加大與當(dāng)?shù)嘏_辦、貿(mào)促會、仲裁機構(gòu)和調(diào)解組織的溝通合作，聯(lián)合建立了一批各具特色、頗有實效的涉臺糾紛聯(lián)處工作機制，其中一項重要內(nèi)容即是聘請有一定知名度的臺胞擔(dān)任特邀調(diào)解員，參與訴前、訴中及執(zhí)行中的調(diào)解、和解工作。本案邀請兩位臺灣同胞擔(dān)任涉臺糾紛特邀調(diào)解員，從維護臺商合法權(quán)益、著眼長遠投資利益等角度釋明利害，促進矛盾糾紛高效化解，實現(xiàn)案結(jié)事了人和。