2022年1月1日，全球涉及人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖再Q(mào)協(xié)定《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》，也就是RCEP協(xié)定，將率先在文萊、柬埔寨、老撾、新加坡、泰國、越南等6個東盟成員國和中國、日本、新西蘭、澳大利亞等4個非東盟成員國生效。RCEP協(xié)定是什么？它的生效讓世界經(jīng)濟受益幾何？一起來看！
RCEP是東盟十個成員國和五個東盟自由貿(mào)易伙伴（澳大利亞、中國、日本、韓國和新西蘭）之間的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定，它涵蓋了世界上約30%的人口，全球30%的GDP，1/4的商品和服務貿(mào)易，以及31%的外國直接投資。這些數(shù)字表明，RCEP是世界上最大的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定。
RCEP過去和現(xiàn)在都堅持東盟主導的原則，該原則于2011年首次提出。在2012年的第21屆東盟峰會上，與會各方就RCEP的談判任務達成一致;2013年5月談判正式啟動，2020年11月RCEP獲得最終簽署。在整個談判進程中，乃至將來落實RCEP的過程中，東盟都發(fā)揮了主導作用。
RCEP是東盟發(fā)起的最具雄心的貿(mào)易協(xié)定，它旨在構(gòu)建一個現(xiàn)代的、全面的、高質(zhì)量的、互利共贏的經(jīng)濟伙伴關系。RCEP的全文共包含20個章節(jié)、17個附件和54個承諾表。這份協(xié)定涉及的領域十分廣泛，包括之前《中國-東盟自貿(mào)協(xié)定》沒有涵蓋的領域，如電子商務和中小企業(yè)。
RCEP為其締約方帶來了巨大利益。它簡化了貿(mào)易規(guī)則，為整個地區(qū)的貿(mào)易者和企業(yè)主提供了更大的市場準入。關稅和非關稅貿(mào)易壁壘將被消除，針對服務貿(mào)易和投資的限制性措施將在特定時間內(nèi)取消。RCEP將東盟、中國、日本和韓國通過一個單一的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定連接起來，目的是深化全球主要貿(mào)易國在電子、汽車、紡織品和服裝、農(nóng)業(yè)等各個領域的互聯(lián)互通，最終增強本地區(qū)在全球供應鏈中的地位。
首先，眾多“10+1”自貿(mào)協(xié)定蓬勃發(fā)展，讓各國都嘗到了甜頭，也為更大規(guī)模的區(qū)域經(jīng)貿(mào)架構(gòu)提供了強大骨干，堅定了各方對多邊合作和自由貿(mào)易的信心。
其次，各方對東亞這一全球經(jīng)濟增長中心高度認可。RCEP15國的人口、經(jīng)濟體量和貿(mào)易量均約占世界的三成，使其成為全球最大的自貿(mào)協(xié)定，規(guī)模超過歐盟，帶來的紅利空前可觀。據(jù)研究機構(gòu)測算，到2030年，RCEP將帶動各成員國GDP每年額外增加0.2%。
再次，RCEP的吸引力還有重要的一點，即東盟領導。東盟本身多元性強，立場更為平衡、務實和包容，其主導的談判兼顧發(fā)展中成員和發(fā)達成員利益，讓盡可能多的人搭上船，致力于共同繁榮，而非一味追求高標準，甚至出現(xiàn)發(fā)達國家以強凌弱的情況。這樣的機會對于本地區(qū)眾多的發(fā)展中國家是頗為寶貴的。
在新冠肺炎疫情大流行加劇世界經(jīng)濟衰退、“逆全球化”、全球供應鏈震蕩的背景下，RCEP經(jīng)過8年談判如期生效，不僅是東亞區(qū)域合作極具標志性意義的成果，而且是多邊主義和自由貿(mào)易的勝利，必將為促進地區(qū)的發(fā)展繁榮增添新動能，為世界經(jīng)濟實現(xiàn)恢復性增長貢獻新力量。
推動疫后全球經(jīng)濟復蘇
當前，全球發(fā)展環(huán)境面臨深刻復雜變化，新冠肺炎疫情的嚴重沖擊，進一步增加了不穩(wěn)定性和不確定性，導致全球經(jīng)濟陷入深度衰退，國際貿(mào)易和投資大幅萎縮、消費受抑制。當前國際形勢下，RCEP的如期生效有助于緩解區(qū)域經(jīng)濟復蘇面臨的諸多風險和不確定性，提振市場信心，為區(qū)域乃至全球疫后經(jīng)濟復蘇、長期繁榮發(fā)展注入新動力。該協(xié)定的自由化便利化措施和統(tǒng)一的經(jīng)貿(mào)規(guī)則不僅有助于形成新的貿(mào)易投資增量，而且也將進一步激發(fā)區(qū)域市場潛力，創(chuàng)造更多新的消費需求，成為全球經(jīng)濟增長的火車頭，帶動各國經(jīng)濟增長和福利改善。
引領新一輪全球化浪潮
長期以來，西方大國主導的經(jīng)濟全球化充斥著發(fā)展鴻溝、南北分化、治理體系缺陷等弊端，RCEP以其顯著的開放性、包容性和普惠性，為經(jīng)濟全球化帶來新活力，樹立新標桿。RCEP成員國既有發(fā)達國家，也有發(fā)展中國家;內(nèi)容既涵蓋關稅減免、貿(mào)易便利化、服務投資開放等廣泛領域，又最大限度兼顧了各方所處發(fā)展階段和經(jīng)濟需求。這為處于十字路口的經(jīng)濟全球化，提供了重要發(fā)展啟示。
確保全球供應鏈安全
疫情的擴散蔓延對全球生產(chǎn)和需求造成全面沖擊，導致很多產(chǎn)業(yè)的供應鏈面臨斷裂或停滯的危機，凸顯了國際分工下全球供應鏈系統(tǒng)的脆弱性。因此越來越多的國家開始重視從安全角度布局產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，推動全球產(chǎn)業(yè)鏈向更加穩(wěn)定、更具韌性的方向變遷。RCEP作為現(xiàn)代、全面、高質(zhì)量、互惠的自由貿(mào)易協(xié)定，為穩(wěn)定區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈提供制度保障，有助于緩解企業(yè)對外投資合作中面臨的諸多風險和不確定性，穩(wěn)定預期，有望推進成員間產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈深度融合。
世界百年變局和世紀疫情交織，單邊主義、保護主義抬頭，經(jīng)濟全球化遭遇逆流。不同社會制度、文化習俗、發(fā)展階段的RCEP成員國共同推動全面、現(xiàn)代、高質(zhì)量和互惠的自貿(mào)協(xié)定如期生效，再次用行動證明，經(jīng)濟全球化是不可逆轉(zhuǎn)的時代潮流，開放融通是不可阻擋的歷史趨勢，維護多邊主義、堅持開放合作，促進自由貿(mào)易、實現(xiàn)共同繁榮是地區(qū)國家和人民的共同心聲，是應對風險挑戰(zhàn)、推動互利共贏的正確選擇。
作為RCEP成員國中最大的經(jīng)濟體，中國順應區(qū)域合作發(fā)展大勢，率先宣布完成協(xié)定核準工作，兌現(xiàn)了持續(xù)對外開放的堅定承諾。RCEP在貨物貿(mào)易、服務投資、規(guī)則等各個領域的開放水平，均顯著高于中國在WTO中承諾的開放水平，其實施生效將使中國在制度型開放道路上更進一步，成為中國連接國內(nèi)國際雙循環(huán)的紐帶和橋梁。這不僅將為中國經(jīng)濟增長注入新動力，也為世界共享中國發(fā)展紅利提供了新平臺。
中國始終堅持開放的地區(qū)主義，以堅定決心和切實行動維護多邊貿(mào)易體制，推動區(qū)域經(jīng)濟一體化進程，拉動區(qū)域貿(mào)易投資增長。隨著RCEP生效實施，未來中國將更好發(fā)揮超大規(guī)模市場優(yōu)勢和內(nèi)需潛力，同區(qū)域伙伴們一道做大區(qū)域經(jīng)貿(mào)“蛋糕”，讓更多企業(yè)分享中國市場機遇，讓更多消費者享受實實在在的好處，為全球經(jīng)濟復蘇持續(xù)提供活力和動力。
綜合自新華網(wǎng)、光明日報、人民日報、央視新聞客戶端等
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