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賴清德訪洪都拉斯 邁得過蔡英文設的坎嗎?

王昆義

王昆義,臺灣國際戰(zhàn)略學會理事長、教授。

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臺當局副領導人賴清德 圖片來源臺灣《中時電子報》

作者 王昆義(臺灣國際戰(zhàn)略學會理事長、教授)

外交部副部長樂玉成日前在中國人民大學主辦的“2022宏觀形勢年度論壇”發(fā)表開幕特別演講時,針對臺灣問題表示,臺灣的所謂“邦交國”清零是早晚的事,這是大勢所趨,人心所向,代表國際正義和歷史必然。而此時,臺當局副領導人賴清德即將在1月25日起程赴“邦交國”洪都拉斯,出席新任總統(tǒng)卡斯特羅(Xiomara Castro)的就職典禮,在樂玉成“敲山鎮(zhèn)虎”之下,賴清德此行必然更加沉重。

洪都拉斯是臺灣現(xiàn)存的15個所謂“邦交”之一。洪都拉斯左翼的“自由和重建黨”候選人卡斯特羅,在贏得去年11月總統(tǒng)大選勝利之前曾經(jīng)表示,如果她勝選,將斷絕跟臺灣地區(qū)的外事關系,并與中國大陸建交。但是,卡斯特羅的盟友、候任副總統(tǒng)納斯拉亞(Salvador Nasralla)后來表示,新政府將優(yōu)先考慮與美國的關系,并不打算與中國大陸建立外交關系。

在解除被洪都拉斯“斷交”危機之后,臺灣地區(qū)根據(jù)與洪都拉斯的一項自由貿(mào)易協(xié)議,1月14日開始將從洪都拉斯進口的25種商品的關稅降低至零。據(jù)了解,臺灣地區(qū)和洪都拉斯2007年簽署了自由貿(mào)易協(xié)議后,臺洪貿(mào)易額從當時的6595萬美元增長至2021年的1億4800萬美元。洪都拉斯也是臺灣地區(qū)最大的冷凍蝦出口國。

賴清德出訪背負三項任務

而這次率團前往洪都拉斯的賴清德,是他在任內(nèi)的首次出訪。訪問團共有26人,包括臺當局“駐美代表”蕭美琴、蔡英文辦公室副秘書長李俊俋、臺外事部門次長俞大?等人。訪團將在1月25日啟程,27日抵達洪都拉斯并出席新任總統(tǒng)就職典禮。28日離開,預計在31日返臺,總計6天5夜。在洪都拉斯行程包括參加歡迎酒會、就職典禮與國宴,賴清德并將與卡斯特羅進行會晤,轉(zhuǎn)達蔡英文的祝賀。

蔡英文還特別交付三項任務給賴清德,首先在深化所謂“邦誼”方面,臺灣與洪都拉斯外事往來超過80年,要歷久彌新。其次是深化合作,兩地長年來在農(nóng)漁等多項領域有合作,應繼續(xù)深化彼此關系。第三是通過這次出訪深化所謂“民主”與臺灣地區(qū)的國際參與,要“代表臺灣走向世界”,兩地不僅“相互扶持”,并與理念相近國家或地區(qū)合作對國際議題做出貢獻,臺灣可以是合作伙伴。

顯然這三項任務對賴清德來說并不輕松,在民進黨蔡英文任期6年多時間里,臺灣失去了多個“邦交”。上個月,尼加拉瓜才與臺灣地區(qū)“斷交”,恢復了與中國大陸的外交關系。所以,如果賴清德此行之后,臺洪關系若有所變化,賴清德將難逃責任。畢竟,大陸已經(jīng)示警臺灣“邦交清零”是早晚的事,而洪都拉斯新任總統(tǒng)卡斯特羅原本就比較傾中,中美及臺海問題在洪都拉斯的角力早就浮現(xiàn),臺洪能否鞏固“邦誼”,當然是賴清德的責任。

當然,賴清德此行若順利成功,回臺之后他還要回到臺南寓所進行14天的隔離,加上7天自主管理,隔離規(guī)格相當高。賴清德返臺時間是1月30日,已經(jīng)是小年夜,接著就是農(nóng)歷春節(jié),等賴出關都已經(jīng)元宵節(jié)過了。臺灣的政治人物通常都會利用農(nóng)歷春節(jié)到廟里參拜等活動,希望拉近民眾的距離,但賴返臺后需要隔離,等于整個春節(jié)都不會有公開的行程,這對賴清德部局未來競逐臺灣地區(qū)領導人,無疑等同于是一次的“禁足令”。

在臺灣的政壇里,大家都清楚蔡英文是希望桃園市長鄭文燦能夠接她的班,賴清德2019年沒有跟蔡英文協(xié)商,就徑自宣布參加民進黨黨內(nèi)初選,頗有取蔡英文而代之的勢頭。雖然后來在民進黨內(nèi)的初選民調(diào)被做掉以后,賴清德馬上俯首稱臣,最后并心不甘、情不愿的接下蔡英文的副手,但以蔡英文睚眥必報的性格,賴清德敢于挑戰(zhàn)蔡的大位,絕對不可能獲得蔡的信任。

蔡英文害怕卸任后進牢籠?

蔡英文之所以必須要一個可信任的人接班,就是擔心她在卸任之后會被送入牢籠,別的不說,就以她一直被認定是“假博士”這項質(zhì)疑,若真的屬實,那么她從1980年代蒙騙至今的一切偽造文書項目,就夠讓她待幾年的牢籠。所以,如果沒有一位足以讓蔡英文信任的人,她是不可能讓他接班的。而放眼望去,民進黨內(nèi)能夠讓她放心的人,大概也只有鄭文燦一人。

這也是“高處不勝寒”的道理,權(quán)力越大、聲望越濃,身處高位,就越是沒有可信任之人,這也是蔡英文自己所造成的處境。過去6年,她放任民進黨追殺國民黨,不肯特赦陳水扁,對于批評她的相同陣營的人也是砍殺到底,連呂秀蓮也是放在冷宮,讓她真正嘗到“深宮怨婦”的晚景,這些都是蔡英文自己所造的業(yè),未來她必將自嘗這些反噬的苦果。

因此,表面上賴清德有幸可以代表蔡英文參加洪都拉斯總統(tǒng)的就職典禮,但是他背負蔡英文的使命,也嘗試到蔡英文的“禁足令”,是幸,是不幸?作為一個自稱是“務實臺獨工作者”的“臺獨金孫”,賴清德也會有自己邁不過去的坎。

尤其是鞏固“邦交”工作,也等于是蔡英文為他設下的第一道坎,更是這次賴清德出行最大的擔子,賴清德若邁不過去,未來將成為他競逐大位最大的弱點,賴清德能否“永保安康”,就看他怎么走了。

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責任編輯:邱夢穎

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