練鴻慶：少子化，是對民進黨的不信任投票

2021年過去了，讓人觸目驚心的是，臺灣地區(qū)出生人口居然只有15.4萬人，相較2016年，蔡英文“執(zhí)政”至今，出生人口蒸發(fā)5.4萬人，大減26%，原因何在？

表一 臺灣歷年出生人口數(shù)　數(shù)據(jù)源：臺當(dāng)局內(nèi)務(wù)部門統(tǒng)計月報

蔡英文上任之后，年年說要因應(yīng)少子化，卻是年年減少新生兒（表一）。2017年煞有其事成立“少子化辦公室”，開一次會就停擺；蔡英文說林靜儀當(dāng)選，中二選區(qū)生育率會大大提高，這么厲害應(yīng)該讓林靜儀當(dāng)臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人，只造福中二選區(qū)太可惜了。

民進黨會辯解“少子化是趨勢”，真正的趨勢是馬英九接棒的2008年出生人數(shù)19.9萬，到了他交棒的2016年增加到20.8萬人。馬英九讓出生人數(shù)增加5%，蔡英文卻是減少26%。

影響出生率的因素很多，但經(jīng)濟絕對是關(guān)鍵。馬英九被嫌到?jīng)]一處好，呼吸都有罪，可是他任內(nèi)出生人數(shù)還能夠增加；蔡英文把自己“執(zhí)政”說得好棒棒，那為什么勞工不敢生小孩？

本文先從一個面向來解析少子化：勞工實質(zhì)薪資。養(yǎng)育小孩要花錢也花時間，現(xiàn)在年輕夫妻大部分是“有錢最多生兩個，沒錢一個都不敢生”，而蔡當(dāng)局的施政是有利于出口外銷的制造業(yè)，而不利于以內(nèi)需為主的服務(wù)業(yè)，這就影響了服務(wù)業(yè)勞工的生育意愿。

從2016年5月到2021年11月，在蔡英文任期中，臺灣的制造業(yè)實質(zhì)總薪資增加10.11%，而服務(wù)業(yè)實質(zhì)總薪資卻是負成長 -1.1%。這個現(xiàn)象在2021年的疫情更為嚴(yán)重，從表二可以看出，2021年4月疫情出現(xiàn)破口后，制造業(yè)、服務(wù)業(yè)的實質(zhì)總薪資成長率出現(xiàn)明顯的落差，服務(wù)業(yè)是屋漏偏逢連夜雨。

表二 實質(zhì)總薪資成長率（跟上年比較）　數(shù)據(jù)源：薪情平臺查詢系統(tǒng)

相較于部分產(chǎn)業(yè)股價節(jié)節(jié)高升，服務(wù)業(yè)及其從業(yè)人員受三級警戒傷害更深，這讓我們不得不去思考，如果當(dāng)年服貿(mào)過關(guān)，還會如此嗎？

臺灣“出口靠大陸”是不爭的事實，制造業(yè)可以靠出口大陸賺錢，服務(wù)業(yè)可不可以呢？民進黨說，不行。但所謂的ECFA服務(wù)貿(mào)易協(xié)議，是放寬陸資到臺灣投資，投資就必須挖角勞工；臺灣勞工有人搶，薪資自然提高，而臺灣的服務(wù)業(yè)老板則必須面對陸資的競爭。

簡言之，服貿(mào)協(xié)議對服務(wù)業(yè)的臺灣勞工有利，對服務(wù)業(yè)的臺灣資方不利。就以當(dāng)時常舉例的“觀光陸資一條龍”為例，就算陸資一條龍也只是讓大陸老板賺走原本臺灣老板賺的錢，但大陸老板還是要請臺灣員工來做事，更多的資方競爭臺灣勞工，對勞工來說是有利的。

為什么民進黨要為了保障臺灣資方的利潤，而讓臺灣勞工賺不到更多的薪水？這真的是民主政治的一個矛盾。至于說陸資到臺灣是“統(tǒng)戰(zhàn)”，那民進黨讓臺灣的出口依賴大陸不也是統(tǒng)戰(zhàn)嗎？

“服貿(mào)協(xié)議”觸礁，傷害了臺灣的服務(wù)業(yè)勞工，而服務(wù)業(yè)勞工的實質(zhì)薪資減少降低了臺灣的生育率，這是蔡當(dāng)局五年來“少子化惡化”的一部分原因。當(dāng)年參加“太陽花運動”的學(xué)子，想必也有父母是從事服務(wù)業(yè)的，今天不妨捫心自問，父母們的處境，有變得更好嗎？