中東國家謀求戰(zhàn)略自主

新華社德黑蘭7月28日電 (新華社記者高文成)美國總統(tǒng)拜登日前結(jié)束上任以來的首次中東之行后不久，中東地區(qū)外交大事頻頻：土耳其總統(tǒng)埃爾多安、俄羅斯總統(tǒng)普京與伊朗總統(tǒng)萊希在伊朗首都德黑蘭舉行三方會談，阿聯(lián)酋總統(tǒng)穆罕默德上任以來首次出訪選擇法國而非傳統(tǒng)盟友美國，伊朗繼續(xù)謀求與沙特對話以促成兩國關系正常化等等。

分析人士指出，一系列地區(qū)動態(tài)表明，中東地區(qū)國家逐漸認清美國出于一己私利、固守霸權(quán)思維、蓄意攪動地區(qū)局勢的真面目，不愿再一直追隨美國選邊站隊，同時基于對發(fā)展與安全的追求，其戰(zhàn)略自主性明顯增強。

拒絕選邊站隊

烏克蘭危機升級后，包括部分美國盟友在內(nèi)的一些中東國家拒絕選邊站隊，不愿跟隨美國等西方國家加入“反俄陣營”。如聯(lián)合國安理會2月就美國等國發(fā)起的譴責俄羅斯對烏克蘭發(fā)起特別軍事行動的決議草案進行表決時，阿聯(lián)酋投了棄權(quán)票。

另外，與俄羅斯進行能源博弈的美英等國一直催促中東產(chǎn)油國增產(chǎn)，以壓低油價，緩解在歐洲地區(qū)越發(fā)嚴重的能源危機，并對受制裁的俄羅斯進一步施壓。但沙特、阿聯(lián)酋等國對此反應并不十分積極。

沙特政治分析人士蘇萊曼·阿基里指出，與俄交惡并不符合海灣國家的利益，特別是雙方同樣是“歐佩克+”機制內(nèi)的成員，有共同的經(jīng)濟利益，海灣國家將繼續(xù)在烏克蘭問題上保持相對中立的立場。

美國《紐約時報》日前刊文說，中東地區(qū)不再是美國外交的重心，這已使美國與阿聯(lián)酋關系降溫，而對俄政策的分歧成為兩國關系受損的最新信號。海灣國家出于自身考慮，對增加石油產(chǎn)能的要求回應冷淡。

對俄制裁、石油增產(chǎn)等問題上的態(tài)度表明越來越多中東國家逐漸選擇以自身國家利益為準則行事，而非唯美國馬首是瞻?？偛课挥趥惗氐膰H戰(zhàn)略研究所中東政策研究員哈?！すＵJ為，海灣國家正在衡量他們擁有戰(zhàn)略自主權(quán)、捍衛(wèi)自己國家利益的能力。

不再“隨美起舞”

分析人士指出，美國長期通過“拉一派打一派”挑動集團對抗的方式來鞏固其在中東地區(qū)的影響力，美國的中東政策充斥霸權(quán)主義、強權(quán)政治和零和思維。近年來，美國在中東地區(qū)戰(zhàn)略收縮，不惜犧牲中東盟友的核心利益和關切，導致美國同盟友之間齟齬不斷、信任受損、裂痕加大。美國還不斷挑撥地區(qū)國家內(nèi)斗，這些都不符合中東國家自身利益，讓中東國家不愿再繼續(xù)“隨美起舞”。

“伊朗威脅”是美國挑撥中東地區(qū)內(nèi)部矛盾的一大抓手。在拜登中東之行期間，美方企圖挑動中東多國同伊朗對抗，打造“中東版北約”，但美國的伎倆未能得逞。中東地區(qū)國家對所謂“中東版北約”并不買賬，包括海灣阿拉伯國家在內(nèi)的地區(qū)國家選擇與伊朗緩和或發(fā)展關系。伊朗外交部發(fā)言人卡納尼25日說，伊朗此前與沙特在伊拉克首都巴格達舉行的五輪會談結(jié)果“良好且令人鼓舞”，下一輪會談有望提升到政治層面。

約旦外交大臣艾曼·薩法迪日前表示，對話是解決現(xiàn)有緊張局勢的最佳政策，“該地區(qū)的危機已經(jīng)夠了，我們不需要更多的緊張局勢”。

此外，拜登日前在沙特吉達與地區(qū)國家領導人舉行的峰會上聲稱，美國不會離開中東，不會留下一個由其他大國來填補的真空。面對美國挑撥，沙特外交國務大臣朱拜爾接受美國媒體采訪時說，沙特將繼續(xù)加強與美國以及其他大國的關系，兩者“并不互斥”。

上海外國語大學中東研究所教授范鴻達認為，中東國家正在有意識地擺脫或減少域外勢力對該地區(qū)的影響，其如何選擇自己的發(fā)展道路應該得到尊重。

謀求戰(zhàn)略自主

近年來，中東國家戰(zhàn)略自主意識不斷增強，越來越多的地區(qū)國家不再愿意充當美國行使霸權(quán)的“棋子”。與此同時，土耳其、沙特、埃及、阿聯(lián)酋等中東地區(qū)大國在地區(qū)事務上的作用不斷提升。

范鴻達說，中東正在被重塑，而這一過程是由區(qū)域內(nèi)國家主導的。推動國家發(fā)展是中東國家目前的普遍需求，這一政策正被不斷提升到更加重要的位置。中東國家之間為此需要加強合作，土耳其、以色列、伊朗、沙特等國最近的外交互動證明，中東國家已經(jīng)在這樣做了。

為了掌握更多戰(zhàn)略自主權(quán)，中東國家進行了經(jīng)濟多元化探索，嘗試解決經(jīng)濟模式單一、抵御風險能力不足等問題。沙特于2016年發(fā)布“2030愿景”和“國家轉(zhuǎn)型計劃”，希望通過改革和投資，逐步實現(xiàn)經(jīng)濟增長、轉(zhuǎn)型和多元化。阿聯(lián)酋通過經(jīng)濟改革，不斷鞏固加強其在中東地區(qū)重要商貿(mào)金融物流中心的地位，全球競爭力、創(chuàng)新、營商環(huán)境等指標位居世界前列。

英國牛津大學研究員阿迪勒·馬利克說，一個經(jīng)濟上獨立的中東可以具備挑戰(zhàn)外部霸權(quán)的能力，從而打破域外勢力“分而治之”帶來的長期影響。