從三個(gè)層面解讀慕尼黑安全會(huì)議王毅講話在臺(tái)灣問題上傳遞的信號(hào)

作者 周忠菲 上海臺(tái)灣研究會(huì)研究員

中共中央政治局委員、中央外事工作委員會(huì)辦公室主任王毅出席2023年慕尼黑歐洲安全會(huì)議，發(fā)表了題為《建設(shè)一個(gè)更加安全的世界》的主旨講話，成為國(guó)際社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，尤其是王毅主任在會(huì)議上用中文演講，具有重要的意義，鮮明地體現(xiàn)了中國(guó)將以獨(dú)立自主的姿態(tài)，在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮重要作用。會(huì)間，王毅主任就中美關(guān)系和臺(tái)灣問題接受了記者采訪，并與美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯進(jìn)行了非正式會(huì)談。在對(duì)王毅主任歐安會(huì)講話眾多的解讀中，臺(tái)灣問題也是焦點(diǎn)之一。本文先歸納王毅主任的講話內(nèi)容，然后從三個(gè)層面，對(duì)講話在臺(tái)灣問題上傳遞的信號(hào)，進(jìn)行解讀。

講話內(nèi)容可歸納為四個(gè)核心（包括答記者問）：

其一，呼吁建設(shè)一個(gè)更加安全的世界。中國(guó)喊話歐洲，“如果我們選擇對(duì)話與合作，陣營(yíng)的對(duì)立就不會(huì)形成；如果我們選擇和平與穩(wěn)定，新的冷戰(zhàn)就打不起來”。

其二，呼吁讓每一個(gè)國(guó)家享有和平穩(wěn)定的外部環(huán)境。宣布中國(guó)政府將發(fā)布“關(guān)于政治解決烏克蘭危機(jī)的中國(guó)立場(chǎng)”以及“全球安全倡議概念文件” （2月21日，“全球安全倡議：破解安全困境的中國(guó)方案”藍(lán)廳論壇在北京舉行。外交部長(zhǎng)秦剛出席并宣布中國(guó)正式發(fā)布《全球安全倡議概念文件》。有80多個(gè)國(guó)家和地區(qū)組織表示贊賞支持）。

其三，強(qiáng)調(diào)俄烏戰(zhàn)事“不能再繼續(xù)下去了”。王毅主任直言：現(xiàn)在“有些勢(shì)力”不想讓俄烏和談取得成功、不想讓戰(zhàn)爭(zhēng)很快停下來。雖然沒有點(diǎn)明“有些勢(shì)力”，所指為何，外交尺度捏拿在“點(diǎn)到為止”，但王毅主任也丟下一句令人深思的話，挑明在俄烏戰(zhàn)事與世界格局的關(guān)系上，他們（ “這些勢(shì)力”）有自己的戰(zhàn)略目標(biāo)。

其四，對(duì)近期發(fā)生的中美民用氣象飛艇事件進(jìn)行交鋒。王毅質(zhì)疑：全世界那么多氣球，難道美國(guó)要將它們?nèi)紦袈?？毫不掩飾其揶揄之意，同時(shí)也暗示美國(guó)用響尾蛇導(dǎo)彈和F22戰(zhàn)機(jī)擊落中國(guó)民用氣象飛艇，挑釁在先，中國(guó)保有以對(duì)等做法回?fù)舻臋?quán)利。

歐安會(huì)期間，王毅與美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯進(jìn)行了非正式的單獨(dú)會(huì)談。王毅主任表示，中國(guó)政府的立場(chǎng)是與美國(guó)保持公平的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，指出美方缺少誠(chéng)意。此外，對(duì)國(guó)際社會(huì)闡述了中國(guó)政府對(duì)“臺(tái)灣問題現(xiàn)狀”所持的立場(chǎng)。

美國(guó)做了“保護(hù)性反應(yīng)”。根據(jù)美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)布的信息，美方指出中國(guó)高空探測(cè)氣球進(jìn)入美國(guó)領(lǐng)空，侵犯了美國(guó)主權(quán)和違反國(guó)際法，強(qiáng)調(diào)“中國(guó)絕不能再發(fā)生這種不負(fù)責(zé)任的行為”。這是典型的倒打一耙。布林肯說，“如果中國(guó)向俄羅斯提供物質(zhì)支持或協(xié)助系統(tǒng)性規(guī)避制裁行為，將會(huì)產(chǎn)生影響和后果”。布林肯重申，美國(guó)不想與中國(guó)發(fā)生沖突，美國(guó)長(zhǎng)期以來奉行的一個(gè)中國(guó)政策沒有改變，強(qiáng)調(diào)中美保持外交對(duì)話和暢通的溝通渠道的重要性。這些現(xiàn)象顯示，美國(guó)關(guān)注的重點(diǎn)是中俄關(guān)系。

在臺(tái)灣問題上，布林肯強(qiáng)調(diào)所謂“維護(hù)臺(tái)灣海峽和平與穩(wěn)定的重要性”。目的在于顯示，拜登政府不會(huì)放棄在臺(tái)灣問題上的干涉立場(chǎng)。

如今是媒體與數(shù)據(jù)的世界。加上西方搶占輿論先機(jī)的傳統(tǒng)手段，對(duì)慕尼黑歐安會(huì)的報(bào)道，存在各說各話的現(xiàn)象。美歐-美烏- 俄中- 分析都不一樣，這屬于正常。正因?yàn)槿绱?，本文認(rèn)為有必要就王毅主任講話中涉及到的，事關(guān)中國(guó)核心利益的臺(tái)灣問題，從三個(gè)層面做進(jìn)一步解讀。

在多極層面，講話向國(guó)際社會(huì)指出，拜登政府由于受內(nèi)部政爭(zhēng)困擾，其對(duì)外政策已成為轉(zhuǎn)移矛盾的工具，實(shí)際上偏離了維護(hù)世界和平的方向。指出美國(guó)到處插手，到處挑事，欺凌霸道。顯示中國(guó)愿意為維護(hù)世界和平與穩(wěn)定，盡力盡責(zé)，表示中國(guó)將主動(dòng)提出結(jié)束俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)的和平方案。

講話也間接提醒國(guó)際社會(huì)，應(yīng)注意美國(guó)的國(guó)家安全戰(zhàn)略，其居于兩線作戰(zhàn)的主要缺陷，越來越突出。這種狀況有可能導(dǎo)致美國(guó)加快軍事冒險(xiǎn)主義。此外，也顯示中國(guó)對(duì)美國(guó)威脅將“回首亞太”，進(jìn)行所謂“今日烏克蘭，明日臺(tái)灣”的戰(zhàn)略調(diào)整，不會(huì)畏懼。講話在國(guó)際多邊層次，展現(xiàn)了中國(guó)在維護(hù)國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)上的戰(zhàn)略主動(dòng)性。

區(qū)域?qū)用?，涉及美?guó)與其盟國(guó)的關(guān)系。歐洲方面，從法國(guó)、德國(guó)、意大利在歐安會(huì)之前與王毅會(huì)見，從馬克龍釋放準(zhǔn)備訪華信息，從中國(guó)走出中立，主張停火，主張和談，主張問題回歸聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則，提出建設(shè)一個(gè)更加安全的世界等表態(tài)，得到歐洲的部分認(rèn)可，從英國(guó)前財(cái)務(wù)大臣表示，如果與中國(guó)完全脫鉤，英國(guó)一半以上的港口將不能運(yùn)轉(zhuǎn)等一系列現(xiàn)象看，拜登精心組建的反華聯(lián)盟已出現(xiàn)松動(dòng)。

目前，歐洲還不能完全擺脫美國(guó)的影響，但對(duì)歐洲盟國(guó)與中國(guó)的接近，美國(guó)必然有所反應(yīng)，并將折射到臺(tái)海（2月21號(hào)，拜登對(duì)烏克蘭5小時(shí)“閃訪”）。

在區(qū)域?qū)用?，美?guó)要拉住“盟友”，一是對(duì)“盟友”的利益進(jìn)行維護(hù)，才能達(dá)到“結(jié)成死黨”的效果。二是聯(lián)合盟友打擊對(duì)手時(shí)，美國(guó)還得顧慮“師出有名”。如美國(guó)強(qiáng)行攻打伊拉克，需要在聯(lián)合國(guó)拿出“洗衣粉”為據(jù)。因此，王毅主任對(duì)臺(tái)灣問題的完整說法是：臺(tái)灣是中國(guó)領(lǐng)土的一部分，現(xiàn)在，今后也絕對(duì)不會(huì)成為一個(gè)國(guó)家。要改變這個(gè)現(xiàn)狀的，不是我們，而是臺(tái)灣島內(nèi)的臺(tái)獨(dú)勢(shì)力”。

這是對(duì)美國(guó)定義的“所謂維護(hù)臺(tái)海和平”，美國(guó)“反對(duì)任何一方單方面改變臺(tái)海現(xiàn)狀“，企圖介入臺(tái)海問題，還妄想“師出有名”，直接地“封了頂”。也是對(duì)美國(guó)在亞洲企圖拉攏盟友，挑釁中國(guó)，在臺(tái)灣問題上“拉盟友下水”，而美國(guó)不可能“完全維護(hù)”盟友利益的現(xiàn)實(shí)，發(fā)出警示。對(duì)任何侵犯主權(quán)的行為，中國(guó)必然反擊。

最后一個(gè)層面，是中美雙邊關(guān)系中的臺(tái)灣問題。王毅指出：”違背一個(gè)中國(guó)原則、制造一中一臺(tái)、兩個(gè)中國(guó)，無論做出什么樣的包裝，都是對(duì)中國(guó)領(lǐng)土完整的嚴(yán)重侵犯，也是對(duì)臺(tái)海和平的威脅”。使用“包裝”二字，把拜登政府“四不一沒有”，在中美關(guān)系中打“臺(tái)灣牌”，在國(guó)家信義上， “說話不算數(shù)”的行為，當(dāng)著國(guó)際社會(huì)的面，徹底說“透”了。

在臺(tái)海危機(jī)方面，聯(lián)系到前面王毅主任“臺(tái)灣今后絕對(duì)不會(huì)成為一個(gè)國(guó)家。要改變這個(gè)現(xiàn)狀的，不是我們，而是臺(tái)灣島內(nèi)臺(tái)獨(dú)勢(shì)力”的表述，王毅主任選擇在歐安會(huì)發(fā)出聲明，顯示出中國(guó)大陸絕不可能容忍“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力通過“依美謀獨(dú)”，攪亂臺(tái)海和平。同時(shí)也向國(guó)際社會(huì)揭示，臺(tái)海爆發(fā)沖突的可能性，根源在于美國(guó)對(duì)“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力的挑唆與利用。根子在美國(guó)。

基于中美之間的戰(zhàn)略互信受到嚴(yán)重?fù)p害的事實(shí)，基于美國(guó)仍然繼續(xù)與“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力勾連，上述三個(gè)層次的分析說明，對(duì)任何在臺(tái)灣問題上對(duì)中國(guó)進(jìn)行挑釁與軍事冒險(xiǎn)，突破中國(guó)底線的行為，中國(guó)大陸勢(shì)必反擊。

中國(guó)是維護(hù)世界和平的主要力量。中國(guó)也深深體會(huì)到，維護(hù)國(guó)家主權(quán)完整，需要實(shí)力的體現(xiàn)。

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