【潮起東方·中國外交之一帶一路】“一帶一路”有序推進(jìn)海上合作 激活藍(lán)色經(jīng)濟(jì)新動能

　　【導(dǎo)語】2013年金秋時節(jié)，習(xí)近平主席提出共建“一帶一路”重大倡議。十年來，共建“一帶一路”一步步走深走實(shí)，成為推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要實(shí)踐平臺。共建“一帶一路”造福沿線國家和地區(qū)，是和平之路、繁榮之路、開放之路，也是綠色之路、創(chuàng)新之路、文明之路。

　　海上絲路的明確規(guī)劃

　　2013年，中國國家主席習(xí)近平先后提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的重大倡議。2015年，中國政府發(fā)布《推動共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》，提出以政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通為主要內(nèi)容，堅(jiān)持共商、共建、共享原則，積極推動“一帶一路”建設(shè)，得到國際社會的廣泛關(guān)注和積極回應(yīng)。

2013年10月3日，中國國家主席習(xí)近平在印度尼西亞國會發(fā)表演講時首次提出共同建設(shè)21世紀(jì)“海上絲綢之路”的倡議。新華社記者 王曄 攝

　　為進(jìn)一步與沿線國加強(qiáng)戰(zhàn)略對接與共同行動，推動建立全方位、多層次、寬領(lǐng)域的藍(lán)色伙伴關(guān)系，保護(hù)和可持續(xù)利用海洋和海洋資源，實(shí)現(xiàn)人海和諧、共同發(fā)展，共同增進(jìn)海洋福祉，共筑和繁榮21世紀(jì)海上絲綢之路，國家發(fā)展和改革委員會、國家海洋局特制定并發(fā)布《“一帶一路”建設(shè)海上合作設(shè)想》。

　　該設(shè)想是自2015年3月28日發(fā)布《推動共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》以來，中國政府首次就推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)海上合作提出中國方案，也是“一帶一路”國際合作高峰論壇的領(lǐng)導(dǎo)人成果之一。

　　重點(diǎn)建設(shè)三條藍(lán)色經(jīng)濟(jì)通道

　　《“一帶一路”建設(shè)海上合作設(shè)想》根據(jù)21世紀(jì)海上絲綢之路的重點(diǎn)方向，提出了 “一帶一路”建設(shè)海上合作三條藍(lán)色經(jīng)濟(jì)通道：以中國沿海經(jīng)濟(jì)帶為支撐，連接中國-中南半島經(jīng)濟(jì)走廊，經(jīng)南海向西進(jìn)入印度洋，銜接中巴、孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊，共同建設(shè)中國-印度洋-非洲-地中海藍(lán)色經(jīng)濟(jì)通道;經(jīng)南海向南進(jìn)入太平洋，共建中國-大洋洲-南太平洋藍(lán)色經(jīng)濟(jì)通道;積極推動共建經(jīng)北冰洋連接歐洲的藍(lán)色經(jīng)濟(jì)通道。

　　展開世界地圖可以發(fā)現(xiàn)，中國-印度洋-非洲-地中海藍(lán)色經(jīng)濟(jì)通道與陸上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶聯(lián)系緊密。在《設(shè)想》中也提到，該經(jīng)濟(jì)通道將連接中國-中南半島經(jīng)濟(jì)走廊，銜接中巴、孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊。中國-大洋洲-南太平洋藍(lán)色經(jīng)濟(jì)通道則將與印度尼西亞、澳大利亞、新西蘭等國家產(chǎn)生更多聯(lián)系。

　　向北經(jīng)北冰洋連接歐洲的經(jīng)濟(jì)通道在原來的《愿景與行動》中并未提到。建設(shè)經(jīng)北冰洋連接歐洲的經(jīng)濟(jì)通道不僅能夠帶動沿線區(qū)域的開放發(fā)展，還將有利于縮短從中國到歐洲的航運(yùn)距離。

2018年2月26日，“中遠(yuǎn)海運(yùn)金牛座”2萬標(biāo)準(zhǔn)箱級集裝箱船?？吭谙ＥD比雷埃夫斯港。新華社發(fā)（馬里奧斯·羅洛斯攝）

　　如今，海上絲路“藍(lán)色引擎”作用日益顯現(xiàn)，三條藍(lán)色經(jīng)濟(jì)通道都取得進(jìn)展。數(shù)據(jù)顯示，我國企業(yè)參與了全球數(shù)十個國家港口的建設(shè)，我國港口與國際上數(shù)百個主要港口建立航線聯(lián)系，海運(yùn)服務(wù)涵蓋所有絲路沿線國家，科倫坡、瓜達(dá)爾、哈利法、吉布提等重要港口建設(shè)運(yùn)營順利，臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)逐漸涌現(xiàn)，海洋合作雙多邊機(jī)制不斷完善。

　　最重要的是，海上絲路注重提高沿線國家的參與感、成就感與獲得感。比如，中遠(yuǎn)海運(yùn)接手希臘比雷埃夫斯港運(yùn)營后，該港集裝箱吞吐量全球排名大幅躍升;中遠(yuǎn)海運(yùn)參與意大利瓦多集裝箱碼頭的建設(shè)運(yùn)營，是意大利首個自動化集裝箱碼頭;2017年12月亞馬爾液化天然氣項(xiàng)目正式投產(chǎn)，是全球在北極地區(qū)開展的最大液化天然氣工程;2018年8月竣工通車的中馬友誼大橋，是馬爾代夫首座跨海大橋。諸如此類，不勝枚舉。

　　共促海洋發(fā)展，充分激活藍(lán)色經(jīng)濟(jì)新動能

　　海洋蘊(yùn)含無盡寶藏，藍(lán)色經(jīng)濟(jì)將為推動全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。習(xí)近平主席為此指明方向和路徑：“當(dāng)前，以海洋為載體和紐帶的市場、技術(shù)、信息、文化等合作日益緊密，中國提出共建21世紀(jì)海上絲綢之路倡議，就是希望促進(jìn)海上互聯(lián)互通和各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，推動藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動海洋文化交融，共同增進(jìn)海洋福祉?！?/p>

　　共同享有海洋資源、共同發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、共同增進(jìn)海洋福祉，是國際社會的共同期待。以海洋命運(yùn)共同體理念為引領(lǐng)，中國積極促進(jìn)海上互聯(lián)互通和各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，讓發(fā)展成果更多更好惠及各國人民。

2019年9月5日，首屆中歐藍(lán)色伙伴關(guān)系論壇在布魯塞爾召開。圖為中國國家海洋局局長王宏(右)和歐盟環(huán)境、海洋事務(wù)和漁業(yè)委員維拉在論壇上交流。中新社記者 德永健 攝

　　中國已同葡萄牙、歐盟、塞舌爾、莫桑比克等建立藍(lán)色伙伴關(guān)系，與印度尼西亞、馬來西亞、泰國、柬埔寨等簽署海洋領(lǐng)域合作協(xié)議，圍繞藍(lán)色經(jīng)濟(jì)、海洋科技和海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)等開展務(wù)實(shí)合作;中歐藍(lán)色伙伴關(guān)系論壇、中國—東南亞國家海洋合作論壇、中國—小島嶼國家海洋部長圓桌會議、中非海洋科技論壇等平臺取得一系列成果;連續(xù)多年舉辦中國海洋經(jīng)濟(jì)博覽會，為國內(nèi)外涉海企業(yè)搭建經(jīng)貿(mào)交流合作平臺……

　　中國注重授人以漁，從多個方面切實(shí)推進(jìn)小島嶼發(fā)展中國家的海上能力建設(shè)。在首屆中國—太平洋島國漁業(yè)合作發(fā)展論壇上發(fā)布《廣州共識》，為雙方漁業(yè)合作開創(chuàng)新局面;中國援助的菌草、旱稻技術(shù)，幫助巴布亞新幾內(nèi)亞農(nóng)民走上致富路;中國改擴(kuò)建或參與運(yùn)營的漢班托塔港等項(xiàng)目，已成為所在國家和地區(qū)重要交通樞紐……

　　去年6月，全球發(fā)展高層對話會發(fā)布包含32項(xiàng)舉措的成果清單，包括“推動建立藍(lán)色伙伴關(guān)系，舉辦系列活動，支持發(fā)展中國家海洋資源可持續(xù)利用和能力建設(shè)”等。希臘歐洲與外交政策基金會中國問題研究員喬治·佐戈普魯斯表示，海洋命運(yùn)共同體理念符合國際社會發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、開展海洋科技創(chuàng)新等目標(biāo)，受到各國廣泛關(guān)注和歡迎。期待中國與各國就構(gòu)建藍(lán)色伙伴關(guān)系開展務(wù)實(shí)合作，實(shí)現(xiàn)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　綜合自新華社、人民日報、光明日報、每日經(jīng)濟(jì)新聞、中國一帶一路網(wǎng)、大公網(wǎng)等