臺(tái)灣電價(jià)連連上漲 社會(huì)不平等恐加劇

　　作者 黃惠華 臺(tái)灣特約評(píng)論人

　　臺(tái)經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)日前宣布4月一日起電價(jià)調(diào)漲，平均漲幅11%。電價(jià)連連高漲對(duì)臺(tái)灣人民來(lái)說(shuō)，電價(jià)不斷上漲，而其質(zhì)量卻沒(méi)有提高，不符合公平正義原則，這種不公平現(xiàn)象恐怕造成社會(huì)緊張的原因之一，令人憂心。

　　4月起電價(jià)上漲，引來(lái)臺(tái)灣社會(huì)對(duì)于通膨的隱憂。臺(tái)電認(rèn)為，“這是顛倒因果關(guān)系，忽略近年來(lái)臺(tái)電相對(duì)緩和且精細(xì)調(diào)整電價(jià)的實(shí)際情況，同時(shí)忽略政府與臺(tái)電為維護(hù)物價(jià)穩(wěn)定，所作的努力與客觀數(shù)據(jù)，令人遺憾”。

　　實(shí)際上，電價(jià)高漲沖擊確實(shí)與通貨膨脹有關(guān)，例如燃料、天然氣、電力都是被納入計(jì)算居民消費(fèi)物價(jià)指數(shù)的消費(fèi)籃子中，而其價(jià)格上漲直接影響居民消費(fèi)通膨。高電價(jià)帶來(lái)的沖擊，包括因此導(dǎo)致工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)門(mén)生產(chǎn)成本增加，迫使企業(yè)將成本上漲轉(zhuǎn)嫁到產(chǎn)品售價(jià)之上。

　　電價(jià)上漲可能會(huì)刺激島內(nèi)社會(huì)與企業(yè)通膨預(yù)期，從而引發(fā)通貨膨脹螺旋困境。然而，臺(tái)電對(duì)這些問(wèn)題視而不見(jiàn)，臺(tái)經(jīng)濟(jì)主管機(jī)構(gòu)表示，以臺(tái)北知名連鎖面包為例，多臺(tái)烤箱使用高達(dá)7小時(shí)以上，才會(huì)出現(xiàn)每月電費(fèi)增加1萬(wàn)元(新臺(tái)幣，下同)的狀況，建議烘培店可以采用“時(shí)間電價(jià)”，每月可省1.7萬(wàn)元。

　　然而，臺(tái)電調(diào)整電價(jià)政策邏輯相當(dāng)不正常，沒(méi)有面包店在離峰時(shí)間烤面包，面包店不會(huì)在半夜到清晨時(shí)間烤面包，面包店不會(huì)在早上06:00~09:00營(yíng)業(yè)，時(shí)間與電價(jià)根本不會(huì)反映在面包售價(jià)上。這種無(wú)腦發(fā)言，可以說(shuō)是“不食人間煙火”，無(wú)怪乎引發(fā)眾怒。

　　提高電價(jià)影響的不只是島內(nèi)民眾生活質(zhì)量與成本，還有各行各業(yè)，電價(jià)成本應(yīng)該是在衡量，量與價(jià)的市場(chǎng)基礎(chǔ)上形成的，目前臺(tái)當(dāng)局電價(jià)政策，顯然是在政治基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)節(jié)的，令人遺憾。

　　電價(jià)上漲 社會(huì)不平等恐加劇

　　電價(jià)上漲影響人民的生活、可支配的所得，電價(jià)指數(shù)影響民眾的生活水平，成為生活額外的負(fù)擔(dān)，還會(huì)對(duì)通貨膨脹產(chǎn)生影響，尤其是低薪、貧窮族群，導(dǎo)致社會(huì)收入不平等問(wèn)題更加嚴(yán)重。

　　這些問(wèn)題不該被視而不見(jiàn)，臺(tái)電應(yīng)該要提供更多元替代新方案，降低島內(nèi)民怨。例如鼓勵(lì)節(jié)能與電價(jià)彈性制度多元化，像是，彈性電價(jià)制度除了商業(yè)用也可以適用家庭用電，制定適當(dāng)?shù)谋O(jiān)管與計(jì)算方法。例如家庭電價(jià)應(yīng)保持較低水平，工業(yè)超額電價(jià)應(yīng)收取更高的電費(fèi)，才能雨露均沾，讓全體人口享有更平等電價(jià)成本。針對(duì)低收入戶、社會(huì)弱勢(shì)群體提供針對(duì)性的優(yōu)惠措施，同時(shí)應(yīng)在彈性電價(jià)與公用事業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的范圍內(nèi)提供優(yōu)惠與減免措施，不但可以降低成本，從而更有效地利用現(xiàn)有資源。

　　臺(tái)電如果能提出更多元的替代方案與措施，降低島內(nèi)社會(huì)各行各業(yè)的支出壓力，還可以減緩預(yù)算的不利影響。臺(tái)電應(yīng)該正視每個(gè)消費(fèi)者的需求，將電價(jià)成本費(fèi)用轉(zhuǎn)移到消費(fèi)者肩上，只為解決虧損問(wèn)題的“急救章”，是行不通的。

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