臺灣電價連連上漲 社會不平等恐加劇

　　作者 黃惠華 臺灣特約評論人

　　臺經(jīng)濟機構(gòu)日前宣布4月一日起電價調(diào)漲，平均漲幅11%。電價連連高漲對臺灣人民來說，電價不斷上漲，而其質(zhì)量卻沒有提高，不符合公平正義原則，這種不公平現(xiàn)象恐怕造成社會緊張的原因之一，令人憂心。

　　4月起電價上漲，引來臺灣社會對于通膨的隱憂。臺電認為，“這是顛倒因果關(guān)系，忽略近年來臺電相對緩和且精細調(diào)整電價的實際情況，同時忽略政府與臺電為維護物價穩(wěn)定，所作的努力與客觀數(shù)據(jù)，令人遺憾”。

　　實際上，電價高漲沖擊確實與通貨膨脹有關(guān)，例如燃料、天然氣、電力都是被納入計算居民消費物價指數(shù)的消費籃子中，而其價格上漲直接影響居民消費通膨。高電價帶來的沖擊，包括因此導(dǎo)致工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、其他經(jīng)濟機構(gòu)門生產(chǎn)成本增加，迫使企業(yè)將成本上漲轉(zhuǎn)嫁到產(chǎn)品售價之上。

　　電價上漲可能會刺激島內(nèi)社會與企業(yè)通膨預(yù)期，從而引發(fā)通貨膨脹螺旋困境。然而，臺電對這些問題視而不見，臺經(jīng)濟主管機構(gòu)表示，以臺北知名連鎖面包為例，多臺烤箱使用高達7小時以上，才會出現(xiàn)每月電費增加1萬元(新臺幣，下同)的狀況，建議烘培店可以采用“時間電價”，每月可省1.7萬元。

　　然而，臺電調(diào)整電價政策邏輯相當(dāng)不正常，沒有面包店在離峰時間烤面包，面包店不會在半夜到清晨時間烤面包，面包店不會在早上06:00~09:00營業(yè)，時間與電價根本不會反映在面包售價上。這種無腦發(fā)言，可以說是“不食人間煙火”，無怪乎引發(fā)眾怒。

　　提高電價影響的不只是島內(nèi)民眾生活質(zhì)量與成本，還有各行各業(yè)，電價成本應(yīng)該是在衡量，量與價的市場基礎(chǔ)上形成的，目前臺當(dāng)局電價政策，顯然是在政治基礎(chǔ)上進行調(diào)節(jié)的，令人遺憾。

　　電價上漲 社會不平等恐加劇

　　電價上漲影響人民的生活、可支配的所得，電價指數(shù)影響民眾的生活水平，成為生活額外的負擔(dān)，還會對通貨膨脹產(chǎn)生影響，尤其是低薪、貧窮族群，導(dǎo)致社會收入不平等問題更加嚴重。

　　這些問題不該被視而不見，臺電應(yīng)該要提供更多元替代新方案，降低島內(nèi)民怨。例如鼓勵節(jié)能與電價彈性制度多元化，像是，彈性電價制度除了商業(yè)用也可以適用家庭用電，制定適當(dāng)?shù)谋O(jiān)管與計算方法。例如家庭電價應(yīng)保持較低水平，工業(yè)超額電價應(yīng)收取更高的電費，才能雨露均沾，讓全體人口享有更平等電價成本。針對低收入戶、社會弱勢群體提供針對性的優(yōu)惠措施，同時應(yīng)在彈性電價與公用事業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的范圍內(nèi)提供優(yōu)惠與減免措施，不但可以降低成本，從而更有效地利用現(xiàn)有資源。

　　臺電如果能提出更多元的替代方案與措施，降低島內(nèi)社會各行各業(yè)的支出壓力，還可以減緩預(yù)算的不利影響。臺電應(yīng)該正視每個消費者的需求，將電價成本費用轉(zhuǎn)移到消費者肩上，只為解決虧損問題的“急救章”，是行不通的。

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