中國(guó)的產(chǎn)能是從哪里來的

看待中國(guó)產(chǎn)能的形成要用歷史的眼光、發(fā)展的視野、辯證的角度。新中國(guó)成立以來特別是改革開放以來，億萬(wàn)中國(guó)人民在中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)持艱苦奮斗，勇于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，立足國(guó)情實(shí)際，積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，在市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰中逐步形成了門類齊全的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈和充滿韌性的強(qiáng)大生產(chǎn)能力。中國(guó)的產(chǎn)能不是天上掉下來的，是客觀因素和主觀努力共同作用的結(jié)果，符合基本經(jīng)濟(jì)理論和主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體發(fā)展規(guī)律。

中國(guó)的產(chǎn)能植根于本國(guó)的超大規(guī)模市場(chǎng)。作為一個(gè)擁有14億多人口的發(fā)展中大國(guó)，立足內(nèi)需，滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，是中國(guó)生產(chǎn)的根本目的。改革開放以來，中國(guó)有序從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，充分調(diào)動(dòng)各方面生產(chǎn)積極性，逐步走出了短缺經(jīng)濟(jì)困境，產(chǎn)品供應(yīng)能力也隨之大幅提升。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展和產(chǎn)業(yè)逐步升級(jí)，國(guó)內(nèi)需求的潛力不斷增大并釋放，進(jìn)而推動(dòng)生產(chǎn)能力的提升，這是一個(gè)相互激勵(lì)促進(jìn)的良性循環(huán)。當(dāng)前，中國(guó)中等收入群體規(guī)模巨大且還在穩(wěn)定增長(zhǎng)，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超過1.2萬(wàn)美元，已形成超大規(guī)模的消費(fèi)市場(chǎng)。2023年，中國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額超過47萬(wàn)億元，比2022年增長(zhǎng)7.2%，最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率已經(jīng)達(dá)到82.5%，消費(fèi)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主引擎，也是推動(dòng)中國(guó)生產(chǎn)能力擴(kuò)大的主引擎。這些年，中國(guó)消費(fèi)了世界上最多的汽車、家電、服裝、黃金飾品等，沒有國(guó)內(nèi)巨大的產(chǎn)能支撐，靠進(jìn)口是滿足不了的。到2035年，中國(guó)基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值將達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，需求潛力將進(jìn)一步釋放，超大規(guī)模市場(chǎng)的帶動(dòng)效應(yīng)不斷強(qiáng)化，產(chǎn)能也有望持續(xù)擴(kuò)大。

中國(guó)的產(chǎn)能內(nèi)生于科技創(chuàng)新和生產(chǎn)效率提高。創(chuàng)新是生產(chǎn)力的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。中國(guó)堅(jiān)持實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)加大科技創(chuàng)新投入，研發(fā)投入總量位居世界第二，2023年有679家中國(guó)企業(yè)入圍全球研發(fā)投入2500強(qiáng)?？萍紕?chuàng)新提高了生產(chǎn)效率，鍛造出更多比較優(yōu)勢(shì)。近些年，中國(guó)的“老三樣”(手機(jī)、電腦、家用電器)和“新三樣”(新能源汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)品)之所以在國(guó)際市場(chǎng)上廣受歡迎，靠的是海量細(xì)分行業(yè)中持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新和極致的效率改進(jìn)，靠的是中國(guó)企業(yè)家的苦心孤詣、精益求精。中國(guó)在“新三樣”領(lǐng)域，專利申請(qǐng)量已居全球前列;在一些科技前沿領(lǐng)域，專利申請(qǐng)量快速增長(zhǎng)，大量?jī)?yōu)秀科研成果涌現(xiàn)。尤其要看到的是，中國(guó)是唯一擁有聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國(guó)家，產(chǎn)業(yè)配套完整，借助市場(chǎng)化力量，科技創(chuàng)新成果能夠快速形成高質(zhì)量產(chǎn)能。彭博社文章認(rèn)為，全球能源轉(zhuǎn)型之所以有希望，很大程度上歸功于中國(guó)提供了低價(jià)、清潔的產(chǎn)品。中國(guó)對(duì)全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革充滿期待，不會(huì)因別國(guó)在人工智能、商業(yè)航天、低軌衛(wèi)星等領(lǐng)域處于領(lǐng)先位置，就千方百計(jì)找理由去指責(zé)批評(píng)、去打壓遏制，而是真心實(shí)意學(xué)習(xí)和借鑒，在互學(xué)互鑒中共同為人類科技進(jìn)步作貢獻(xiàn)。同理，對(duì)中國(guó)技術(shù)領(lǐng)先的新能源等領(lǐng)域，發(fā)達(dá)國(guó)家也應(yīng)從增進(jìn)全人類福祉出發(fā)，秉持開放公允態(tài)度。

中國(guó)的產(chǎn)能很大部分來自跨國(guó)企業(yè)。中國(guó)制造能夠發(fā)展壯大，外資企業(yè)功不可沒。隨著中國(guó)深度融入全球，眾多外資企業(yè)把中國(guó)作為主要生產(chǎn)地，在華投資生產(chǎn)并向全球銷售。這里面就有大量美資企業(yè)。比如，蘋果能成為全球利潤(rùn)第二、市值最高的公司，離不開大量勤奮的中國(guó)工人和高效的“果鏈”企業(yè)，近期蘋果公司宣布將擴(kuò)大在中國(guó)的應(yīng)用研究實(shí)驗(yàn)室，以支持產(chǎn)品制造。再如，特斯拉去年生產(chǎn)的184.5萬(wàn)輛新能源汽車中，一半誕生于上海工廠，特斯拉汽車出口數(shù)量占中國(guó)新能源汽車出口總量近30%?？鐕?guó)公司決策在母公司，生產(chǎn)在中國(guó)，銷售面向包括中國(guó)在內(nèi)的國(guó)際市場(chǎng)，利潤(rùn)回流母國(guó)，形成多方受益的格局。這樣的例子還有很多。未來，隨著一批跨國(guó)企業(yè)的化工、新能源汽車等重大項(xiàng)目在華相繼投產(chǎn)，其競(jìng)爭(zhēng)力和產(chǎn)能有望持續(xù)提升。

中國(guó)的產(chǎn)能得益于有效市場(chǎng)和有為政府共同作用?？v觀產(chǎn)業(yè)發(fā)展史，發(fā)達(dá)國(guó)家能夠成功實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，既離不開市場(chǎng)作用，也需要政府產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)支持。日本、德國(guó)、韓國(guó)等在二戰(zhàn)后實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，很大程度上靠的是政府對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的政策支持。美國(guó)運(yùn)用產(chǎn)業(yè)政策歷史長(zhǎng)、范圍大，僅《芯片和科學(xué)法案》等就擬撥出高達(dá)520多億美元的補(bǔ)貼。改革開放以來，中國(guó)參考借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)和做法，依托強(qiáng)大國(guó)內(nèi)需求牽引，通過產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引導(dǎo)資源要素流動(dòng)，積極推動(dòng)建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。加入世界貿(mào)易組織以來，中國(guó)認(rèn)真遵守補(bǔ)貼相關(guān)規(guī)則，推動(dòng)產(chǎn)能在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展壯大。比如，為應(yīng)對(duì)全球氣候變化，中國(guó)通過稅收優(yōu)惠等政策鼓勵(lì)企業(yè)增加研發(fā)投入，支持新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。但要看到，中國(guó)的產(chǎn)業(yè)政策并不違背市場(chǎng)規(guī)律，沒有通過產(chǎn)業(yè)政策“以鄰為壑”，排除別國(guó)競(jìng)爭(zhēng)，也沒有“拔苗助長(zhǎng)”，盲目發(fā)展產(chǎn)業(yè)。中國(guó)將持續(xù)提高市場(chǎng)化水平，因地制宜實(shí)施好產(chǎn)業(yè)政策，讓各個(gè)行業(yè)有序競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰，最終實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量供求平衡。

《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2024年05月07日 08 版)