打造科技島不能回避的課題自然災(zāi)害的損害控管

4月花蓮縣強(qiáng)震造成的山崩讓人看的觸目驚心，同樣的場景，6月間又再重演了一次，地點(diǎn)北移到了基隆。臺灣正在持續(xù)承受極端氣候的試煉，剛度過年初的水荒馬上迎來大規(guī)模的雨情，而侵臺臺風(fēng)數(shù)量變少但規(guī)模持續(xù)的放大，每一次的考驗(yàn)，都凸顯著現(xiàn)有防災(zāi)體系的弱點(diǎn)，難以扛住災(zāi)害也缺少預(yù)警的功能，實(shí)為臺當(dāng)局新行政團(tuán)隊(duì)必須妥善處理的重大問題。

在花蓮地震出現(xiàn)之前，其實(shí)類似的情況幾乎年年出現(xiàn)。例如，2020年間，新北市瑞芳臺鐵軌道的邊坡出現(xiàn)坍方，讓東臺灣交通大亂、觀光活動幾乎停擺，可是年復(fù)一年，大小災(zāi)害還是不斷的重復(fù)出現(xiàn)，以今年來說，除了因?yàn)?zāi)情嚴(yán)重廣受注意的東部地震外，基隆潮境公園大面積山崩出現(xiàn)的前后時間，因鋒面來襲帶來豪大雨，臺鐵瑞穗到三民間的軌道淹沒、交通中斷，蘇花公路崇德段也發(fā)生多次土石流。

之所以造成這樣的現(xiàn)象，根據(jù)臺當(dāng)局交通部門說法，今年是因地震加上豪雨造成較深層影響，甚至出現(xiàn)崩塌；學(xué)界看法則認(rèn)為，土石流部分應(yīng)與地震無關(guān)，而是處于迎風(fēng)面的邊坡巖石，長期風(fēng)化裂縫擴(kuò)大，加上連日豪雨才會一發(fā)不可收拾。

至于面對災(zāi)情采取的對策，以邊坡土石流為例，會先把巨石裂解，然后刷坡，再趕工恢復(fù)交通，之后則加強(qiáng)邊坡的盤點(diǎn)巡檢，最后再展開受損害民眾的公賠程序。只是如此的善后措施，顯然不能令人滿意。以基隆為例，當(dāng)?shù)刈h員即質(zhì)疑發(fā)生事件的山頭，過去也曾出現(xiàn)土石滑落，最后僅是通過護(hù)欄隔離，并未就最受重視的地質(zhì)不穩(wěn)等問題，提出令人安心的解方。

坦言之，重大災(zāi)情在世界各地均造成影響，并非臺灣所獨(dú)有。同樣以今年來比較，廣州出現(xiàn)百年一見的大雨，導(dǎo)致馬路成河、高鐵進(jìn)水；日本沖繩受鋒面帶來豪雨波及，豐見、糸滿多地淹水，氣象廳呼吁警戒土石流與河流水位上漲。印度東北部的錫金邦同樣受連日暴雨影響，多地發(fā)生土石流導(dǎo)致多人喪生，還有上千游客因聯(lián)外交通阻絕而受困。顯然如何面對極端氣候的影響，是全球各地都必須重視的共同課題，我們也提供以下意見，供新內(nèi)閣做為施政參考。

首先要強(qiáng)調(diào)的是，臺灣雖然號稱“科技之島”卻始終未能將科技實(shí)力，廣泛的應(yīng)用于天災(zāi)的防范上，甚至部分人禍也被以天災(zāi)包裝而卸掉責(zé)任。我們認(rèn)為，要控管天災(zāi)事故發(fā)生，必須在導(dǎo)入科技上推出更積極的作為，不能再依靠傳統(tǒng)人員巡查等作法，過去也許是值得參考的經(jīng)驗(yàn)，但對極端氣候造成的損害如只按此判斷，說不定還會出現(xiàn)誤判。更何況，臺灣每個產(chǎn)業(yè)都面臨少子化問題的困擾，有經(jīng)驗(yàn)的鐵公路巡檢人力同樣持續(xù)減少中，影響到公共的安全。

科技學(xué)者陸續(xù)提出過具體的解方，可利用人工智慧（AI）擅長分析數(shù)以萬計微弱訊號的特點(diǎn)，搭配常態(tài)性的列車等車輛行駛，紀(jì)錄震動、角度、音量的微小變化，將之收集反饋到中央系統(tǒng)作研判，即時的展開預(yù)防性維護(hù)，達(dá)到全時的風(fēng)險控制。換言之，當(dāng)今的科技能力，是可對部分災(zāi)害提供預(yù)警的功能，宣稱要打造臺灣成為AI科技島的卓榮泰行政團(tuán)隊(duì)，除了臺股因此受惠而屢創(chuàng)新高外，實(shí)有必要在AI的防災(zāi)應(yīng)用上多加把勁。

其次要強(qiáng)調(diào)的是，導(dǎo)入的科技要能落實(shí)應(yīng)用，而非只是形式上以科技做包裝，對于實(shí)質(zhì)的防治災(zāi)害根本無濟(jì)于事。以另一件與花蓮地震一樣，受到廣泛矚目的2018“普悠瑪”列車出軌翻車為例，該事件造成18人死亡、逾200人輕重傷事件，從事后的檢討報告和公懲會判決結(jié)果了解到，臺鐵耗費(fèi)巨資建置ATP遠(yuǎn)端監(jiān)視系統(tǒng)，避免乘客生命身體安全，但實(shí)際的應(yīng)用僅由司機(jī)員一人之手做決定，結(jié)果即是，花了大筆的錢，仍因人為疏失導(dǎo)致重大傷害的出現(xiàn)。

出現(xiàn)上述“有科技之名、無科技之實(shí)”的情況，可見要落實(shí)的問題頗為復(fù)雜。例如，技工們對于自身經(jīng)驗(yàn)的自信、公務(wù)人員對導(dǎo)入科技的排斥，以及臺當(dāng)局與地方的資金分派，和監(jiān)控體系龐大招標(biāo)金額該如何分配等，當(dāng)然更不乏對導(dǎo)入的科技種類存有門戶之見。

此時最重要的就是主管機(jī)關(guān)的態(tài)度，務(wù)必要扛下責(zé)任、站在第一線上，并協(xié)調(diào)不同單位引入所須要的應(yīng)用科技，才能讓臺灣每隔段時間就要碰上天災(zāi)事故，可減少發(fā)生的頻率或讓損害極小化。（來源：臺灣《工商時報》）