第16屆海峽論壇：海峽論壇發(fā)揮兩岸和平緩沖角色

作者 柳金財(cái) 佛光大學(xué)公共事務(wù)學(xué)系副教授兼澄正書院主任

臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人賴清德520就職后，兩岸關(guān)系又再迅速惡性循環(huán)、雪上加霜；適逢大陸舉辦年度對(duì)臺(tái)重大活動(dòng)“海峽論壇”，這一論壇機(jī)制不僅提供大陸倡議宣導(dǎo)闡述對(duì)臺(tái)政策平臺(tái)機(jī)制，尤其是針對(duì)臺(tái)灣社會(huì)各政策領(lǐng)域目標(biāo)群體。同時(shí)，也提供來自臺(tái)灣社會(huì)的參與者，踴躍發(fā)言表達(dá)對(duì)兩岸融合愿景目標(biāo)期待，及建議兩岸融合途徑具體實(shí)踐過程所面臨問題、機(jī)遇及挑戰(zhàn)。

然民進(jìn)黨當(dāng)局不僅界定該論壇為大陸對(duì)臺(tái)統(tǒng)戰(zhàn)平臺(tái)，禁止最高行政層級(jí)官員參與，同時(shí)也表示不樂見地方政府派員參與，形同邊緣化臺(tái)灣在兩岸關(guān)系發(fā)展中參與權(quán)及話語(yǔ)權(quán)。盡管民進(jìn)黨當(dāng)局以道德勸說方式，消極阻卻藍(lán)白地方首長(zhǎng)、政黨組織、社會(huì)團(tuán)體及學(xué)者專家、民眾參與，然據(jù)統(tǒng)計(jì)約有7000多名臺(tái)灣民眾參與。

毋庸置疑，借由海峽論壇舉辦強(qiáng)化兩岸基層、草根、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)文化交流及對(duì)話，創(chuàng)造兩岸和平暫時(shí)性緩沖區(qū)。尤其是這對(duì)2024年臺(tái)灣選舉后民進(jìn)黨連續(xù)三屆“執(zhí)政”，因與大陸并無九二共識(shí)的共同基礎(chǔ)，勢(shì)將導(dǎo)致兩岸關(guān)系嚴(yán)重惡化及陷入兵兇戰(zhàn)危狀態(tài)。這不僅或有暫時(shí)性緩解敵意及對(duì)立沖突作用；同時(shí)，也提供臺(tái)灣各政黨、社會(huì)團(tuán)體及個(gè)人，應(yīng)有選擇不同兩岸和平發(fā)展策略的思維及選項(xiàng)。

此次海峽論壇召開，體現(xiàn)大陸對(duì)臺(tái)政策戰(zhàn)略自信及定力；重申對(duì)臺(tái)政策具有一致性及穩(wěn)定性，,展現(xiàn)對(duì)臺(tái)政策具有硬的硬、軟的更軟特質(zhì)。對(duì)于賴清德提出“兩岸互不隸屬論”，也未公開承認(rèn)兩岸具有同根同源、同文同種關(guān)系，全國(guó)政協(xié)主席王滬寧展釘截鐵完整表述，“臺(tái)灣自古屬于中國(guó)，臺(tái)灣同胞天生就是中華民族的一份子，歷史不容扭曲，血緣無法改變”；強(qiáng)調(diào)“中國(guó)主權(quán)和領(lǐng)土完整從未分裂”，只有堅(jiān)持“一個(gè)中國(guó)原則”和“九二共識(shí)”，始能確保臺(tái)海和平。

換言之，臺(tái)灣是中國(guó)一部分、一中原則、九二共識(shí)及兩岸同屬中華民族，成為大陸對(duì)臺(tái)政策核心關(guān)鍵詞。王滬寧進(jìn)一步表示“兩岸同胞都是中國(guó)人”，同根同源同文同種，是血濃于水的一家人，“都說中國(guó)話，寫中國(guó)字，過中國(guó)節(jié)”，有著共同歷史、文化及習(xí)俗。兩岸同屬一個(gè)國(guó)家、兩岸同胞同屬一個(gè)民族從未改變。這顯示大陸面對(duì)“臺(tái)獨(dú)”挑戰(zhàn)及處置，宣示具有堅(jiān)定意志、充分信心、強(qiáng)大能力，能夠遏制、粉碎“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力。

現(xiàn)階段大陸的社會(huì)發(fā)展及轉(zhuǎn)型，已進(jìn)入快速現(xiàn)代化過程，為風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇并存社會(huì)，不能再運(yùn)用舊典范思維解釋現(xiàn)在及未來社會(huì)發(fā)展。須加以說明是，尤其是大陸國(guó)家治理體系現(xiàn)代化及有效治理，提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)綜合優(yōu)勢(shì)及社會(huì)活力；大陸社會(huì)創(chuàng)新治理方式，有值得借鏡與肯定之處。是故，借由兩岸社會(huì)交流、促進(jìn)民間社會(huì)組織對(duì)話連結(jié)及協(xié)力合作，增進(jìn)相互認(rèn)識(shí)、了解，俾助培養(yǎng)兩岸人民的親善關(guān)系，相信這有利于基于社會(huì)本位、人民核心的兩岸和平穩(wěn)定框架建立。

兩岸融合發(fā)展及多領(lǐng)域交流及合作，可在兩岸聯(lián)結(jié)社會(huì)中構(gòu)筑和平安全堡壘，當(dāng)臺(tái)灣民眾也認(rèn)同兩岸同屬中華民族，就會(huì)營(yíng)造中國(guó)人不打中國(guó)人和平氛圍，避免戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)。事實(shí)上，深化兩岸融合途徑，利于培養(yǎng)兩岸一家親意識(shí)，構(gòu)筑兩岸命運(yùn)共同體及中華共同家園，不僅有利于遏制一系列去中國(guó)化措施及“文化臺(tái)獨(dú)”、“歷史臺(tái)獨(dú)”、“教育臺(tái)獨(dú)”、“軍事臺(tái)獨(dú)”。同時(shí)，透過兩岸融合可進(jìn)一步消弭“抗中保臺(tái)”路線及“聯(lián)美抗中”戰(zhàn)略，避免臺(tái)灣被完全鑲嵌于美國(guó)印太戰(zhàn)略，從而成為美國(guó)圍堵大陸的馬前卒角色。

平實(shí)而論，民進(jìn)黨當(dāng)局或是試圖道德勸說臺(tái)灣民眾，勸誡勿登陸參加；或是借由“臺(tái)安五法”產(chǎn)生潛在的寒蟬效應(yīng)及自我審查機(jī)制，以達(dá)到弱化兩岸交流目的，其效果仍屬有限。盡管臺(tái)灣陸委會(huì)“三個(gè)禁止”，但從本年參與人次高于去年，這顯示八成民意主張兩岸對(duì)話及交流，六成民意并不支持賴清德當(dāng)局，這印證參與海峽論壇是釋放和平善意橄欖枝，兩岸交流及對(duì)話利于創(chuàng)造和平緩沖地帶。

是故，民進(jìn)黨自絕于海峽論壇參與及各項(xiàng)交流，國(guó)民黨及民眾黨率團(tuán)參與，印證臺(tái)灣兩岸路線存在政黨差異，究竟是要選擇戰(zhàn)爭(zhēng)或是選擇和平呢？擁有民意六成支持藍(lán)白，皆愿意參與爭(zhēng)取兩岸關(guān)系發(fā)展話語(yǔ)權(quán)。這不僅邊緣化民進(jìn)黨兩岸論述及路線之話語(yǔ)權(quán)及主導(dǎo)權(quán)；也深化臺(tái)灣內(nèi)部“綠中央”與“藍(lán)地方”兩岸政策之沖突。但也凸顯臺(tái)灣內(nèi)部政黨輪替，將深深影響其兩岸路線選擇。

誠(chéng)如國(guó)民黨副主席連勝文在海峽論壇期間發(fā)言所論，在兩岸關(guān)系上民進(jìn)黨永遠(yuǎn)都是扮演放火的一方，國(guó)民黨就扮演救火，且放火的人有時(shí)候還會(huì)變成英雄，救火的卻被污蔑。這非常形象點(diǎn)出當(dāng)臺(tái)灣政黨、社會(huì)團(tuán)體及個(gè)人參與論壇時(shí)，不斷被標(biāo)簽化這是“被統(tǒng)戰(zhàn)”、“親中賣臺(tái)”及冠以“在地協(xié)力者”角色。這種污名化做法模糊了海峽論壇在兩岸融合過程的角色及作用。

就此而論，國(guó)民黨在兩岸關(guān)系扮演者追求和平避戰(zhàn)角色，發(fā)揮踩踏民進(jìn)黨“急獨(dú)”路線的煞車皮作用，國(guó)民黨及若干社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人參與海峽論壇即是扮演緩沖兩岸沖突作用，因這種和平緩沖器設(shè)計(jì)，避免臺(tái)灣面臨明顯而立即危險(xiǎn)。

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