【紀(jì)念“九二共識(shí)”三十周年】“九二共識(shí)”不容歪曲篡改，更不能輕易翻篇

　　作者 彭 韜 華中師范大學(xué)臺(tái)灣與東亞研究中心副主任、研究員

　　1992年10月，大陸海協(xié)會(huì)與臺(tái)灣海基會(huì)受權(quán)就兩岸事務(wù)性商談中如何堅(jiān)持“一個(gè)中國(guó)”原則事宜進(jìn)行了協(xié)商。大陸海協(xié)會(huì)(帶了5個(gè)版本)與臺(tái)灣海基會(huì)(帶了8個(gè)版本)進(jìn)行談判，最后從中選定了雙方接受達(dá)成共識(shí)的版本。達(dá)成共識(shí)的方式是各自口頭表述，構(gòu)成共識(shí)的內(nèi)容是上述兩版經(jīng)過(guò)協(xié)商、相互認(rèn)可的具體文字：表明了“謀求國(guó)家統(tǒng)一”和“海峽兩岸均堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則”基本態(tài)度，核心是堅(jiān)持“一個(gè)中國(guó)”原則，但對(duì)于“一個(gè)中國(guó)”的政治含義，臺(tái)灣?；鶗?huì)表示“認(rèn)知各有不同”，大陸海協(xié)會(huì)表示“在事務(wù)性商談中不涉及”，作了求同存異的處理，此即兩會(huì)共識(shí)(“九二共識(shí)”事實(shí)本身)產(chǎn)生。

　　“九二共識(shí)”的核心意涵是大陸和臺(tái)灣同屬一個(gè)中國(guó)，兩岸不是“國(guó)與國(guó)關(guān)系”，從而明確界定了兩岸關(guān)系的根本屬性。這為兩岸建立政治互信、開展交流對(duì)話，協(xié)商會(huì)晤提供了必要前提，構(gòu)建了兩岸關(guān)系和平發(fā)展的政治基礎(chǔ)和先決條件。正因?yàn)閮砂洞_認(rèn)、鞏固了“九二共識(shí)”共同的政治基礎(chǔ)，兩岸交流才能從無(wú)到有，從小到大,由淺入深,由單向到雙向不斷深化，繼1993年汪辜會(huì)談后，2005年國(guó)共兩黨最高領(lǐng)導(dǎo)人時(shí)隔60年的歷史性會(huì)見;2008年兩岸在“九二共識(shí)”共同基礎(chǔ)上恢復(fù)中斷近10年的兩會(huì)商談，標(biāo)志著兩岸協(xié)商邁上制度化軌道;2008年12月15日兩岸“三通”啟動(dòng)，是兩岸關(guān)系的重大突破，兩岸關(guān)系呈現(xiàn)“大交流、大合作、大融合、大發(fā)展”的嶄新局面;2015年11月7日兩岸領(lǐng)導(dǎo)人實(shí)現(xiàn)歷史性會(huì)晤，是1949年以來(lái)兩岸領(lǐng)導(dǎo)人的首次會(huì)面，翻開了兩岸關(guān)系新的一頁(yè)。2008年來(lái)，正是在堅(jiān)持“九二共識(shí)”、反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”政治基礎(chǔ)之上，兩岸雙方才共同走上兩岸關(guān)系和平發(fā)展道路，造福兩岸同胞共同利益，維護(hù)臺(tái)海和平穩(wěn)定，得到了國(guó)際社會(huì)高度肯定。但2016年5月以來(lái)，民進(jìn)黨當(dāng)局拒不承認(rèn)體現(xiàn)一個(gè)中國(guó)原則核心意涵的“九二共識(shí)”，直接導(dǎo)致兩會(huì)協(xié)商談判難以為繼，兩岸官方聯(lián)系溝通被迫中斷，也使兩岸關(guān)系和平發(fā)展面臨風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，臺(tái)海陷入風(fēng)高浪急緊張局面，嚴(yán)重受損臺(tái)灣同胞利益福祉。

　　相對(duì)于中國(guó)大陸對(duì)“九二共識(shí)”的堅(jiān)守與初心，島內(nèi)各政黨卻在爭(zhēng)議“九二共識(shí)”不同解讀。其不斷拋出“九二共識(shí)已翻篇過(guò)時(shí)論”“九二共識(shí)’需賦予新意論”，還叫囂“九二共識(shí)虛無(wú)主義論”。國(guó)民黨一直將“一中各表”作為“九二共識(shí)”的主要解讀方式，最典型的是馬英九的“九二共識(shí)，一中各表”;吳敦義的“一中各表的九二共識(shí)”;江啟臣提出“憲法九二”，即用臺(tái)灣地區(qū)“憲制性文件”重新定義“九二共識(shí)”，并稱之為“九二新論述”;朱立倫甚至宣揚(yáng)“九二共識(shí)”就是“沒(méi)有共識(shí)的共識(shí)”。

　　而民進(jìn)黨當(dāng)局則頑固堅(jiān)持“臺(tái)獨(dú)”立場(chǎng)，不僅拒絕承認(rèn)體現(xiàn)一個(gè)中國(guó)原則的“九二共識(shí)”，單方面破壞兩岸互信互動(dòng)的政治基礎(chǔ)，不斷“切香腸”式的推動(dòng)漸進(jìn)式“臺(tái)獨(dú)”“去中國(guó)化”，在“立法”層面不斷研擬凸顯“臺(tái)灣主體意識(shí)”的相關(guān)規(guī)定，在歷史、文化層面弱化“中國(guó)”“中華民族”意識(shí)和元素，不斷構(gòu)造“臺(tái)灣民族、臺(tái)灣文化、臺(tái)灣歷史”等因素。在國(guó)際化路線上，民進(jìn)黨則采取了“一邊倒”式的親美政策，背離聯(lián)大2578號(hào)決議及國(guó)際社會(huì)共識(shí)，妄圖倚靠美國(guó)支持在國(guó)際空間制造“兩個(gè)中國(guó)”或“一中一臺(tái)”的分裂事實(shí)，從根基上破壞“一個(gè)中國(guó)”原則，不斷變本加厲否定和抹黑“九二共識(shí)”。2016年8月，蔡英文剛上臺(tái)就以“民意”拒絕“九二共識(shí)”;2019年1月，蔡英文為謀取選舉私利，別有用心將“九二共識(shí)”歪曲為“一國(guó)兩制”;2021年10月，蔡英文公然提出“兩岸互不隸屬”論，直接挑戰(zhàn)“兩岸同屬一個(gè)中國(guó)”的“九二共識(shí)”核心意涵，使法理“臺(tái)獨(dú)”又進(jìn)一步。2022年7月26日，“九二共識(shí)”30周年座談會(huì)在京舉行，政協(xié)主席汪洋出席并發(fā)表重要講話。民進(jìn)黨當(dāng)局“陸委會(huì)”當(dāng)晚發(fā)布新聞稿，妄稱“過(guò)去以來(lái)，兩岸在政治主張上從未達(dá)成任何共識(shí)”。

　　就“九二共識(shí)”客觀事實(shí)而言，無(wú)論是存檔簽字的歷史文件協(xié)議，還是親歷談判的見證參與人士，均能證明“九二共識(shí)”存在的客觀性，“九二共識(shí)”形成的共識(shí)內(nèi)容和核心意涵見諸雙方往來(lái)函電，有事實(shí)有真相，內(nèi)容完整清晰，證據(jù)確實(shí)充分，不容任何政黨勢(shì)力、任何組織人士否認(rèn)和歪曲?！熬哦沧R(shí)”經(jīng)過(guò)兩岸雙方授權(quán)協(xié)商達(dá)成，又經(jīng)歷國(guó)共兩黨、兩岸領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)可，并寫入國(guó)共兩黨、兩岸重要文獻(xiàn)，這是雙方的共同認(rèn)知，不是一方強(qiáng)加于另一方，也不是黨派意識(shí)形態(tài)，更不是島內(nèi)某些人和勢(shì)力極力否認(rèn)就能推脫得了的，其體現(xiàn)了直面問(wèn)題、求同存異的政治智慧，以史為鑒、面向未來(lái)的政治擔(dān)當(dāng)。這也充分說(shuō)明了對(duì)“九二共識(shí)”是否存在的討論已經(jīng)沒(méi)有意義，只是島內(nèi)別有用心之人刻意曲解、架空“九二共識(shí)”的方向發(fā)展及本質(zhì)內(nèi)涵，妄圖以一黨一己之私，不惜顛倒黑白、歪曲真相，偷梁換柱污名化和否認(rèn)“九二共識(shí)”的托詞借口。

　　就“九二共識(shí)”流程形式而言，“九二共識(shí)”是大陸海協(xié)會(huì)與臺(tái)灣海基會(huì)受權(quán)就在兩岸事務(wù)性商談中如何堅(jiān)持“一個(gè)中國(guó)”原則事宜進(jìn)行的協(xié)商。雖然兩會(huì)是民間團(tuán)體，但是其后的授意指示均帶有官方背景，這也是在當(dāng)時(shí)特定年代，兩岸官方一種靈活地規(guī)避敏感政治問(wèn)題、務(wù)實(shí)推動(dòng)兩岸合作的制度形式，代表了雙方走進(jìn)走親的真實(shí)目的意圖，程序合法合規(guī)到位。由此確立下來(lái)的兩岸同屬一中的基礎(chǔ)之上的“九二共識(shí)”成為了當(dāng)前兩岸之間最重要和最大的制度成果，從那之后，“九二共識(shí)”也成為了兩岸關(guān)系和平發(fā)展的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。

　　臺(tái)灣是選票政治，現(xiàn)在臺(tái)灣內(nèi)部，在“綠大藍(lán)小”的政黨格局趨勢(shì)下，面臨即將到來(lái)的2022年“九合一”選舉，國(guó)民黨相較08年至16年時(shí)期在政黨操作、政策執(zhí)行、政見發(fā)表、政治理念等方面確實(shí)有很大的變化，體現(xiàn)在一、國(guó)民黨與民進(jìn)黨趨同化態(tài)勢(shì)明顯;二、國(guó)民黨與民進(jìn)黨差距進(jìn)一步拉大;三、國(guó)民黨正在逐步失去政治優(yōu)勢(shì)。國(guó)民黨想改變?cè)诿癖娧壑羞^(guò)分“親中”的立場(chǎng)，但國(guó)共兩黨曾經(jīng)良好的合作基礎(chǔ)及國(guó)民黨處理兩岸問(wèn)題面臨島內(nèi)和大陸雙重壓力迫使他必須在“遠(yuǎn)陸”還是“友陸”之間作出抉擇;另一方面，國(guó)民黨又想要緊抱美國(guó)大腿，向美國(guó)獻(xiàn)出橄欖枝和投名狀，這也不難理解為什么朱立倫說(shuō)“國(guó)民黨從來(lái)都是親美的”論調(diào)。而且“九二共識(shí)”這么多年來(lái)，一直被民進(jìn)黨污名化，為爭(zhēng)奪選票，爭(zhēng)取臺(tái)灣民意的授權(quán)，國(guó)民黨逐漸在在核心理念上迷失，導(dǎo)致“九二共識(shí)”空心化。這也不難理解國(guó)民黨一直強(qiáng)調(diào)“擱置主權(quán)爭(zhēng)議、求同存異、務(wù)實(shí)交流”來(lái)延續(xù)“九二共識(shí)”，也是江啟臣、朱立倫等采用靈活性的擱置“九二共識(shí)”、技巧性的不提兩岸論述等閃爍模糊策略來(lái)因應(yīng)現(xiàn)在的兩岸政策的深層次原因。

　　至于民進(jìn)黨當(dāng)局不斷冒進(jìn)和歪曲抹黑“九二共識(shí)”的概念，污蔑鼓吹“九二共識(shí)”的荒謬言論層出不窮，從而試圖阻撓兩岸交流，蠱惑毒害島內(nèi)民眾，這是因?yàn)?一、民進(jìn)黨當(dāng)局破壞兩岸關(guān)系，宣揚(yáng)“抗中保臺(tái)”理念的需要;二、民進(jìn)黨當(dāng)局掩蓋施政不力，轉(zhuǎn)移島內(nèi)矛盾焦點(diǎn)的需要;三、民進(jìn)黨當(dāng)局企圖刷“存在感”，謀求政黨利益的需要;四、民進(jìn)黨當(dāng)局制造國(guó)際話術(shù)，勾連外部勢(shì)力的需要;五、民進(jìn)黨當(dāng)局配合印太戰(zhàn)略，面向美國(guó)“示忠”的需要。今年年底“九合一”選舉在即，為平息黨內(nèi)陳時(shí)中“落跑”風(fēng)波，林智堅(jiān)“論文門”事件等帶來(lái)的不利影響，避免2018年覆轍，民進(jìn)黨必須進(jìn)一步鞏固“臺(tái)獨(dú)”基本盤，進(jìn)一步操弄手中政治籌碼，壓制國(guó)民黨、民眾黨等其他黨派，而不斷操作“仇中反中抗中”氛圍的反“九二共識(shí)”牌就成為政治斗爭(zhēng)的第三張“神主牌”(另外兩張為“臺(tái)獨(dú)”和“非核”)，這也是近來(lái)民進(jìn)黨當(dāng)局不斷頻踩紅線，挑釁沖撞大陸的重要原因。

　　“九二共識(shí)”的重要性毋庸置疑，它是是兩岸發(fā)展的基石，也是相互信任的基礎(chǔ)，翻開歷史的篇章，無(wú)數(shù)的歷史事實(shí)和現(xiàn)實(shí)都證明了，兩岸關(guān)系一旦步入“九二共識(shí)”正確軌道，就可闊步前進(jìn)，造福兩岸同胞;歪曲“九二共識(shí)”，兩岸關(guān)系陷入“兵兇戰(zhàn)?！睜顩r，嚴(yán)重威脅兩岸關(guān)系和平穩(wěn)定?！熬哦沧R(shí)”最大的優(yōu)點(diǎn)在于昭告世人：兩岸中國(guó)人完全有能力、有智慧解決好自己的問(wèn)題。不論過(guò)去、現(xiàn)在還是將來(lái)，“九二共識(shí)”不可行、不可能、不可以輕易翻篇，始終都是兩岸交流交往的壓艙石與金鑰匙，“世界潮流，浩浩蕩蕩，順之者昌，逆之者亡”，無(wú)論無(wú)論過(guò)去、現(xiàn)在和未來(lái)，“九二共識(shí)”從來(lái)都是維護(hù)兩岸關(guān)系和平穩(wěn)定的定海神針，兩岸同胞應(yīng)倍加珍惜、悉心呵護(hù)。

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