【臺(tái)海觀潮】紀(jì)念“汪辜會(huì)談”30周年（三）|“九二共識(shí)”穩(wěn)定臺(tái)海安全

【臺(tái)海觀潮】紀(jì)念“汪辜會(huì)談”30周年（三）|“九二共識(shí)”是穩(wěn)定臺(tái)海安全的“定海神針”

作者 王昆義 臺(tái)灣國際戰(zhàn)略學(xué)會(huì)理事長、教授

1993年4月27日，當(dāng)時(shí)海協(xié)會(huì)會(huì)長汪道涵和臺(tái)灣?；鶗?huì)董事長辜振甫在新加坡舉行“汪辜會(huì)談”，一轉(zhuǎn)眼就過了30年。30年來在“汪辜會(huì)談”為兩岸關(guān)系奠定基礎(chǔ)之下，讓兩岸發(fā)展有脈絡(luò)可以依循。其中最大的成就就是兩岸達(dá)成了“九二共識(shí)”，有了“九二共識(shí)”才有汪辜會(huì)談，有汪辜會(huì)談，才真正開啟了兩岸之間30年的和平。

盡管過去30年兩岸關(guān)系還是處于跌宕起伏狀態(tài)，但基本上兩岸維持和平發(fā)展方向仍然不變，在臺(tái)灣人民一片望治的期待下，民進(jìn)黨不敢宣布“臺(tái)獨(dú)”，這已經(jīng)是汪辜會(huì)談以來最大的成就。

1992年海協(xié)會(huì)與海基會(huì)在香港商談，雙方確立“九二共識(shí)”，也為半年后首次舉行的“汪辜會(huì)談”鋪平了道路，4月27日汪辜兩人雙手握在一起時(shí)，開啟了兩岸正式接觸，也標(biāo)志著兩岸的融冰。“九二共識(shí)”也為2008年以后兩岸簽訂多項(xiàng)協(xié)議奠定了基礎(chǔ)，更成為穩(wěn)定臺(tái)海安全的“定海神針”。

當(dāng)然，“汪辜會(huì)談”對(duì)兩岸發(fā)展的意義，可以從以下幾個(gè)面向來看：

一、就歷史結(jié)構(gòu)來看：

1979年全國人大發(fā)表《告臺(tái)灣同胞書》以后，兩岸關(guān)系從武力對(duì)峙走向和平統(tǒng)一，這已是一項(xiàng)歷史結(jié)構(gòu)改變的問題。從結(jié)構(gòu)面來看，《告臺(tái)灣同胞書》主要是向臺(tái)灣提出考慮現(xiàn)實(shí)情況，在解決統(tǒng)一問題時(shí)尊重臺(tái)灣現(xiàn)狀和各界人士意見。尤其是內(nèi)容中提出盡快改變兩岸民間不相絕往來的情況，大陸還建議兩岸應(yīng)盡快實(shí)現(xiàn)“三通四流”，即通航、通郵、通商以及進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、文化、體育等方面交流。

在大陸以“和平統(tǒng)一”的政策號(hào)召下，1987年11月蔣經(jīng)國開放臺(tái)灣民眾經(jīng)第三地來大陸探親，打破了兩岸長達(dá)38年隔閡，也為兩岸經(jīng)商、求學(xué)、交往提供契機(jī)，兩岸民間接觸由此出現(xiàn)轉(zhuǎn)折。而后，臺(tái)灣也在1991年結(jié)束“動(dòng)員戡亂時(shí)期”，有助于兩岸關(guān)系走向正?；?。有了這種氛圍，兩岸必須接觸已經(jīng)是雙方都有的強(qiáng)烈共識(shí)?！巴艄紩?huì)談”就是在這種氣氛之下開展，也為兩岸接觸做了奠基的工程。

二、從政治結(jié)構(gòu)來看：

“汪辜會(huì)談”是在“九二共識(shí)”之下開展，“九二共識(shí)”后來也成為兩岸政治接觸的定海神針。1990年臺(tái)灣成立海基會(huì)，1991年大陸也成立海協(xié)會(huì)。有了海協(xié)會(huì)與?；鶗?huì)相互對(duì)口，在經(jīng)過多次工作性商談后，雙方就堅(jiān)持一個(gè)中國原則的表述問題求同存異，達(dá)成一致意見，并在1992年正式達(dá)成“海峽兩岸同屬一個(gè)中國，共同努力謀求國家統(tǒng)一”的“九二共識(shí)”。由于有“九二共識(shí)”的達(dá)成，順利解決了海協(xié)會(huì)與海基會(huì)交流的共同政治基礎(chǔ)，從而為兩會(huì)最高領(lǐng)導(dǎo)人的會(huì)晤創(chuàng)造了條件，奠定了政治基礎(chǔ)。

三、從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來看：

由于有“汪辜會(huì)談”為兩岸關(guān)系“破冰”，兩岸經(jīng)貿(mào)往來日漸頻繁，更標(biāo)志著兩岸談判時(shí)代的來臨。其中，雖然經(jīng)過1995年李登輝訪美，以及1999年提出所謂“特殊兩國論”所產(chǎn)生的波折。但在陳水扁時(shí)期兩岸也曾暫時(shí)擱置爭議，以“澳門模式”代替兩會(huì)原有模式，以個(gè)案解決并創(chuàng)造整體協(xié)商的機(jī)會(huì)。有了這個(gè)接觸的基礎(chǔ)，2008年5月馬英九與國民黨再度上臺(tái)后，當(dāng)年6月至2015年8月，兩岸兩會(huì)在“九二共識(shí)”基礎(chǔ)上的協(xié)商談判取得豐碩成果，除了先后舉行11次兩會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談，最終簽署了包括兩岸包機(jī)、食品安全、醫(yī)藥、服貿(mào)、氣象地震、打擊犯罪等涉及兩岸同胞切身利益的23項(xiàng)協(xié)議等。這是兩岸經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)能夠走向正?；幕A(chǔ)。

四、從大陸反“獨(dú)”促統(tǒng)來看：

盡管民進(jìn)黨兩度“執(zhí)政”都不承認(rèn)“九二共識(shí)”，但也不敢跨越“法理臺(tái)獨(dú)”的紅線。大陸堅(jiān)持“九二共識(shí)”，把它當(dāng)成兩岸的定海神針，可以牢牢掌握兩岸關(guān)系的主控權(quán)，讓美國勢(shì)力即使深入臺(tái)灣，也不敢支持“臺(tái)灣獨(dú)立”。

雖然，美國沒有放棄炒作臺(tái)灣議題，但大陸的持續(xù)發(fā)聲和堅(jiān)定態(tài)度仍在臺(tái)灣問題上掌握了主動(dòng)權(quán)。黨的十屆六中全會(huì)公報(bào)對(duì)臺(tái)論述指出：堅(jiān)持一個(gè)中國原則和“九二共識(shí)”，堅(jiān)決反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂行徑，堅(jiān)決反對(duì)外部勢(shì)力干涉，牢牢把握兩岸關(guān)系主導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)。其中主導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)，表明大陸對(duì)臺(tái)政策還是以“和平統(tǒng)一”為優(yōu)先，除非臺(tái)灣走向“法理獨(dú)立”，才會(huì)采取非和平的手段制止，這在《反分裂法》中已經(jīng)明確的說明。

對(duì)大陸來說，第二個(gè)百年征程（2049年）必然要解決的臺(tái)灣問題，所以大陸是采取以時(shí)間換取空間來實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一。只是，當(dāng)前中國面臨的外部情勢(shì)非常險(xiǎn)峻，以美國為首的反中聯(lián)盟虎視眈眈，臺(tái)灣人民在民進(jìn)黨當(dāng)局“去中國化”的操弄下，難以了解歷史，也讓大陸對(duì)臺(tái)灣問題的發(fā)展深感憂心。

因此，去年8月的解放軍“圍臺(tái)軍演”和今年4月的“環(huán)臺(tái)軍演”，都是為了遏制“臺(tái)獨(dú)”與外部勢(shì)力勾連的舉動(dòng)，主要就是為了不讓對(duì)臺(tái)政策失控，也避免民進(jìn)黨當(dāng)局大搞“法理臺(tái)獨(dú)”，進(jìn)而引發(fā)兩岸的沖突。

從以上幾個(gè)層面來看，大陸對(duì)臺(tái)政策對(duì)內(nèi)是堅(jiān)持“九二共識(shí)”，對(duì)外則是強(qiáng)調(diào)一個(gè)中國原則和中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)是中美關(guān)系的政治基礎(chǔ)。而臺(tái)灣問題的真正現(xiàn)狀和一個(gè)中國的核心內(nèi)容，正如習(xí)近平主席在2022年中美元首視頻峰會(huì)上指出：世界上只有一個(gè)中國，臺(tái)灣是中國的一部分，中華人民共和國政府是代表中國的唯一合法政府。中國實(shí)現(xiàn)完全統(tǒng)一，是全體中華兒女的共同愿望。我們是有耐心的，愿以最大誠意、盡最大努力爭取和平統(tǒng)一的前景，但如果“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力挑釁逼迫，甚至突破紅線，我們將不得不采取斷然措施。

所以，回顧汪辜會(huì)談30年，其中最大的意義是大陸堅(jiān)持“九二共識(shí)”，讓兩岸關(guān)系和平發(fā)展有規(guī)律可循，臺(tái)灣接受“九二共識(shí)”，兩岸什么都可以談，這是大陸對(duì)臺(tái)軟性的一面；反之，則什么都無法談，甚至還會(huì)以武遏“獨(dú)”，這也讓臺(tái)灣人民在“和”與“戰(zhàn)”之間作選擇。

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