【臺海觀潮】紀(jì)念“汪辜會談”30周年（三）|“九二共識”穩(wěn)定臺海安全

【臺海觀潮】紀(jì)念“汪辜會談”30周年（三）|“九二共識”是穩(wěn)定臺海安全的“定海神針”

作者 王昆義 臺灣國際戰(zhàn)略學(xué)會理事長、教授

1993年4月27日，當(dāng)時海協(xié)會會長汪道涵和臺灣?；鶗麻L辜振甫在新加坡舉行“汪辜會談”，一轉(zhuǎn)眼就過了30年。30年來在“汪辜會談”為兩岸關(guān)系奠定基礎(chǔ)之下，讓兩岸發(fā)展有脈絡(luò)可以依循。其中最大的成就就是兩岸達成了“九二共識”，有了“九二共識”才有汪辜會談，有汪辜會談，才真正開啟了兩岸之間30年的和平。

盡管過去30年兩岸關(guān)系還是處于跌宕起伏狀態(tài)，但基本上兩岸維持和平發(fā)展方向仍然不變，在臺灣人民一片望治的期待下，民進黨不敢宣布“臺獨”，這已經(jīng)是汪辜會談以來最大的成就。

1992年海協(xié)會與海基會在香港商談，雙方確立“九二共識”，也為半年后首次舉行的“汪辜會談”鋪平了道路，4月27日汪辜兩人雙手握在一起時，開啟了兩岸正式接觸，也標(biāo)志著兩岸的融冰?！熬哦沧R”也為2008年以后兩岸簽訂多項協(xié)議奠定了基礎(chǔ)，更成為穩(wěn)定臺海安全的“定海神針”。

當(dāng)然，“汪辜會談”對兩岸發(fā)展的意義，可以從以下幾個面向來看：

一、就歷史結(jié)構(gòu)來看：

1979年全國人大發(fā)表《告臺灣同胞書》以后，兩岸關(guān)系從武力對峙走向和平統(tǒng)一，這已是一項歷史結(jié)構(gòu)改變的問題。從結(jié)構(gòu)面來看，《告臺灣同胞書》主要是向臺灣提出考慮現(xiàn)實情況，在解決統(tǒng)一問題時尊重臺灣現(xiàn)狀和各界人士意見。尤其是內(nèi)容中提出盡快改變兩岸民間不相絕往來的情況，大陸還建議兩岸應(yīng)盡快實現(xiàn)“三通四流”，即通航、通郵、通商以及進行經(jīng)濟、科學(xué)、文化、體育等方面交流。

在大陸以“和平統(tǒng)一”的政策號召下，1987年11月蔣經(jīng)國開放臺灣民眾經(jīng)第三地來大陸探親，打破了兩岸長達38年隔閡，也為兩岸經(jīng)商、求學(xué)、交往提供契機，兩岸民間接觸由此出現(xiàn)轉(zhuǎn)折。而后，臺灣也在1991年結(jié)束“動員戡亂時期”，有助于兩岸關(guān)系走向正?；Ｓ辛诉@種氛圍，兩岸必須接觸已經(jīng)是雙方都有的強烈共識。“汪辜會談”就是在這種氣氛之下開展，也為兩岸接觸做了奠基的工程。

二、從政治結(jié)構(gòu)來看：

“汪辜會談”是在“九二共識”之下開展，“九二共識”后來也成為兩岸政治接觸的定海神針。1990年臺灣成立?；鶗?，1991年大陸也成立海協(xié)會。有了海協(xié)會與海基會相互對口，在經(jīng)過多次工作性商談后，雙方就堅持一個中國原則的表述問題求同存異，達成一致意見，并在1992年正式達成“海峽兩岸同屬一個中國，共同努力謀求國家統(tǒng)一”的“九二共識”。由于有“九二共識”的達成，順利解決了海協(xié)會與?；鶗涣鞯墓餐位A(chǔ)，從而為兩會最高領(lǐng)導(dǎo)人的會晤創(chuàng)造了條件，奠定了政治基礎(chǔ)。

三、從經(jīng)濟結(jié)構(gòu)來看：

由于有“汪辜會談”為兩岸關(guān)系“破冰”，兩岸經(jīng)貿(mào)往來日漸頻繁，更標(biāo)志著兩岸談判時代的來臨。其中，雖然經(jīng)過1995年李登輝訪美，以及1999年提出所謂“特殊兩國論”所產(chǎn)生的波折。但在陳水扁時期兩岸也曾暫時擱置爭議，以“澳門模式”代替兩會原有模式，以個案解決并創(chuàng)造整體協(xié)商的機會。有了這個接觸的基礎(chǔ)，2008年5月馬英九與國民黨再度上臺后，當(dāng)年6月至2015年8月，兩岸兩會在“九二共識”基礎(chǔ)上的協(xié)商談判取得豐碩成果，除了先后舉行11次兩會領(lǐng)導(dǎo)人會談，最終簽署了包括兩岸包機、食品安全、醫(yī)藥、服貿(mào)、氣象地震、打擊犯罪等涉及兩岸同胞切身利益的23項協(xié)議等。這是兩岸經(jīng)濟結(jié)構(gòu)能夠走向正?；幕A(chǔ)。

四、從大陸反“獨”促統(tǒng)來看：

盡管民進黨兩度“執(zhí)政”都不承認“九二共識”，但也不敢跨越“法理臺獨”的紅線。大陸堅持“九二共識”，把它當(dāng)成兩岸的定海神針，可以牢牢掌握兩岸關(guān)系的主控權(quán)，讓美國勢力即使深入臺灣，也不敢支持“臺灣獨立”。

雖然，美國沒有放棄炒作臺灣議題，但大陸的持續(xù)發(fā)聲和堅定態(tài)度仍在臺灣問題上掌握了主動權(quán)。黨的十屆六中全會公報對臺論述指出：堅持一個中國原則和“九二共識”，堅決反對“臺獨”分裂行徑，堅決反對外部勢力干涉，牢牢把握兩岸關(guān)系主導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)。其中主導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)，表明大陸對臺政策還是以“和平統(tǒng)一”為優(yōu)先，除非臺灣走向“法理獨立”，才會采取非和平的手段制止，這在《反分裂法》中已經(jīng)明確的說明。

對大陸來說，第二個百年征程（2049年）必然要解決的臺灣問題，所以大陸是采取以時間換取空間來實現(xiàn)祖國統(tǒng)一。只是，當(dāng)前中國面臨的外部情勢非常險峻，以美國為首的反中聯(lián)盟虎視眈眈，臺灣人民在民進黨當(dāng)局“去中國化”的操弄下，難以了解歷史，也讓大陸對臺灣問題的發(fā)展深感憂心。

因此，去年8月的解放軍“圍臺軍演”和今年4月的“環(huán)臺軍演”，都是為了遏制“臺獨”與外部勢力勾連的舉動，主要就是為了不讓對臺政策失控，也避免民進黨當(dāng)局大搞“法理臺獨”，進而引發(fā)兩岸的沖突。

從以上幾個層面來看，大陸對臺政策對內(nèi)是堅持“九二共識”，對外則是強調(diào)一個中國原則和中美三個聯(lián)合公報是中美關(guān)系的政治基礎(chǔ)。而臺灣問題的真正現(xiàn)狀和一個中國的核心內(nèi)容，正如習(xí)近平主席在2022年中美元首視頻峰會上指出：世界上只有一個中國，臺灣是中國的一部分，中華人民共和國政府是代表中國的唯一合法政府。中國實現(xiàn)完全統(tǒng)一，是全體中華兒女的共同愿望。我們是有耐心的，愿以最大誠意、盡最大努力爭取和平統(tǒng)一的前景，但如果“臺獨”分裂勢力挑釁逼迫，甚至突破紅線，我們將不得不采取斷然措施。

所以，回顧汪辜會談30年，其中最大的意義是大陸堅持“九二共識”，讓兩岸關(guān)系和平發(fā)展有規(guī)律可循，臺灣接受“九二共識”，兩岸什么都可以談，這是大陸對臺軟性的一面；反之，則什么都無法談，甚至還會以武遏“獨”，這也讓臺灣人民在“和”與“戰(zhàn)”之間作選擇。

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