美國(guó)聯(lián)邦眾議院議長(zhǎng)佩洛西(Nancy Pelosi)率團(tuán)訪問(wèn)印太地區(qū),8月2日晚上到訪臺(tái)灣。對(duì)此,中國(guó)人民解放軍隨即祭出將在8月4日12時(shí)至7日12時(shí),在臺(tái)灣地區(qū)周邊海域和空域進(jìn)行重要軍事演訓(xùn)行動(dòng),并組織實(shí)彈射擊,這一軍事大動(dòng)作,讓臺(tái)海局勢(shì)再度緊張,引起各界疑懼。
外交部早已警告,佩洛西如訪臺(tái)將導(dǎo)致嚴(yán)重的后果,中國(guó)軍方釋放練兵備戰(zhàn)捍衛(wèi)主權(quán)的警告。中國(guó)大陸上周已經(jīng)宣布在福建平潭附近水域執(zhí)行實(shí)彈射擊訓(xùn)練。8月1日適逢解放軍建軍95周年,媒體發(fā)表更多關(guān)于捍衛(wèi)主權(quán)的表述,以及東風(fēng)17高超音速?gòu)椀里w彈試射畫(huà)面。
另外海事局也發(fā)布航行警告,表示8月2日0時(shí)至6日24時(shí)南海部分海域?qū)⑦M(jìn)行軍事訓(xùn)練,禁止船只駛?cè)?。外交部發(fā)言人趙立堅(jiān)在例行記者會(huì)說(shuō),如果佩洛西訪臺(tái),解放軍“絕不會(huì)坐視不管”,將采取堅(jiān)決應(yīng)對(duì)和有力反制措施,佩洛西訪臺(tái)事件,已經(jīng)成為在臺(tái)灣海峽自1996年臺(tái)海導(dǎo)彈危機(jī)以來(lái)最嚴(yán)峻的情勢(shì),拜登政府也面臨執(zhí)政以來(lái)中美兩國(guó)的最大外交危機(jī)。
從北京將佩洛西描述為“美國(guó)政府第三號(hào)人物”來(lái)看,佩洛西訪臺(tái)十分敏感。
中美自從1979年建交之后,美國(guó)政壇“第三號(hào)人物”訪臺(tái)并非首次,1997年美國(guó)眾議院時(shí)任議長(zhǎng)金里奇就曾抵臺(tái)訪問(wèn),當(dāng)時(shí)并未造成臺(tái)灣海峽過(guò)度緊張,中美關(guān)系也并未因此產(chǎn)生嚴(yán)重的動(dòng)搖。
那么為什么事隔25年前的今天,佩洛西訪臺(tái)會(huì)造成中美之間那么大的波瀾呢?
美方國(guó)力逐漸不敵中國(guó)
北京之所以對(duì)佩洛西訪臺(tái)一事的重視投注那么大的關(guān)注,必須從近年來(lái)中美對(duì)立與兩岸關(guān)系緊張的脈絡(luò)來(lái)理解。
中美兩國(guó)自1979年正式建立外交關(guān)系。在走向改革開(kāi)放時(shí)期,獲得美國(guó)積極的支持。2001年911事件發(fā)生后,小布什政府開(kāi)始了全球性的反恐任務(wù),將中國(guó)列為反恐的伙伴。在這20年中無(wú)論美國(guó)是哪一黨執(zhí)政,中美關(guān)系都維持著穩(wěn)定的基調(diào)。
未料4年前開(kāi)始,特朗普上臺(tái)以后,改變美國(guó)對(duì)中國(guó)善意的政策,從中美貿(mào)易戰(zhàn)開(kāi)始,使得兩國(guó)成為敵對(duì)陣營(yíng),以至于牽動(dòng)整個(gè)國(guó)際必須各自站隊(duì)。這一切乃因?yàn)榈闹袊?guó)在經(jīng)貿(mào)與軍事的強(qiáng)勢(shì)崛起態(tài)勢(shì)明朗化,美國(guó)的危機(jī)感日益嚴(yán)重,世界霸主的地位飽受威脅,加上無(wú)法處理內(nèi)政又搞砸外交的美國(guó)前總統(tǒng)特朗普在新冠肺炎引發(fā)的經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩之下備受?chē)?guó)內(nèi)批評(píng),為了轉(zhuǎn)移選民注意力,正式以中國(guó)為假想敵,展開(kāi)了貿(mào)易大戰(zhàn)。
2021年拜登上臺(tái)后,使出一招“連手民主國(guó)家,共同應(yīng)對(duì)中國(guó)”手段,中美競(jìng)逐已然定調(diào)。盡管中美官方都避免使用“新冷戰(zhàn)”,兩強(qiáng)的對(duì)立態(tài)勢(shì)無(wú)可避免將長(zhǎng)期化。今后中美沖突的焦點(diǎn)中被北京視為核心利益的,無(wú)疑是臺(tái)海議題。
美國(guó)故意觸碰中國(guó)敏感神經(jīng)
近年來(lái),美國(guó)不斷地在臺(tái)灣問(wèn)題上玩著“切香腸游戲”,故意挑動(dòng)北京的敏感神經(jīng),直接造成臺(tái)海局勢(shì)緊張乃至臺(tái)海危機(jī)日益升高。
雖然,中國(guó)一再呼吁尊重“一個(gè)中國(guó)”原則,避免與臺(tái)灣有任何官方往來(lái),美國(guó)卻用盡各種手段松綁官方交流準(zhǔn)則、派遣部長(zhǎng)級(jí)官員訪臺(tái),以及持續(xù)軍售與協(xié)助臺(tái)灣自衛(wèi)能力等一系列令人眼花撩亂的舉措,無(wú)疑是在頻頻挑戰(zhàn)中國(guó)對(duì)于臺(tái)美互動(dòng)的包容底線。
反觀北京近年來(lái)對(duì)于臺(tái)灣的政策,則是將重點(diǎn)放在強(qiáng)化對(duì)臺(tái)海的實(shí)際利益,數(shù)度出臺(tái)并加碼惠臺(tái)政策。然而這些努力在蔡英文當(dāng)局的忽視甚至以污名化為目的的認(rèn)知作戰(zhàn)之下,效果自然大打折扣。
如今美國(guó)連同其他國(guó)家與中國(guó)為敵,又用盡機(jī)會(huì)以臺(tái)海向中國(guó)挑釁,加上島內(nèi)“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力猖狂,北京傾向以武力統(tǒng)一臺(tái)灣的方向日趨明朗。中國(guó)軍機(jī)進(jìn)出臺(tái)灣防空識(shí)別區(qū)西南空域已成常態(tài),飛越中線以及也時(shí)有發(fā)生。
佩洛西訪臺(tái)一事,已經(jīng)成為中美對(duì)峙新的臨界點(diǎn),也呈現(xiàn)最急迫的問(wèn)題。雖然,華府依然重申“一個(gè)中國(guó)”政策,而佩洛西在行前也公開(kāi)說(shuō)明“不支持臺(tái)獨(dú)”,中美雙方有很大的空間,針對(duì)臺(tái)海危機(jī)的管控機(jī)制做出更多的討論。
臺(tái)灣問(wèn)題終歸是中國(guó)的內(nèi)政,統(tǒng)一是大陸不變的目標(biāo),只是到底是選擇和統(tǒng)或武統(tǒng)的手段。而佩洛西訪臺(tái)一事,對(duì)于兩岸和平統(tǒng)一政策,恐怕又要蒙上一層陰影了。(作者 譚傳毅 臺(tái)灣特約評(píng)論人)
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